США хотят продвигать решение о создании двух государств для прекращения конфликта в секторе Газа, но Израиль неоднократно отвергал желания своего ближайшего союзника.
Конфликт Израиля и ХАМАС не показывает признаков завершения после более чем трёх месяцев боевых действий и унес жизни около 25 000 человек. Под давлением внутреннего и международного сообщества администрация Байдена стремится найти решение, которое положит конец конфликту и стабилизирует ситуацию в регионе.
По мнению администрации Байдена, детальный план послевоенного управления Газой заложил бы основу для долгосрочных и далеко идущих изменений в регионе. План включал бы создание палестинского государства, гарантии безопасности Израилю и нормализацию израильско-саудовских отношений.
Белый дом считает, что такие шаги ограничат возможности Ирана, главного соперника Израиля на Ближнем Востоке, создавать нестабильность. Советники Байдена заявляют, что план вполне осуществим, хотя и потребует принятия непростых решений странами региона.
«Трудно представить, но это действительно единственный путь к миру и безопасности для всех», — заявил Джейк Салливан, советник Белого дома по национальной безопасности.
Один из первых вопросов, который должны решить США, — это изменение позиции Израиля по этому конфликту. Им необходимо, чтобы их близкий союзник предпринял более позитивные шаги, сократил военную активность и разрешил доставку гуманитарной помощи в сектор Газа. Вашингтону также необходимо убедить Тель-Авив договориться с ХАМАС о временном прекращении огня для освобождения оставшихся заложников.
Самая сложная задача — договориться о создании палестинского государства рядом с Израилем. Это решение о создании двух государств давно одобрено международным сообществом и рассматривается США как наилучший способ положить конец конфликту.
Однако премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху неоднократно подвергал критике идею, предложенную его американским союзником.
Президент США Джо Байден (слева) и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в Тель-Авиве 18 октября. Фото: Reuters
На пресс-конференции в Тель-Авиве 18 января, отвечая на вопрос об информации о том, что он выступает против идеи создания палестинского государства, премьер-министр Нетаньяху заявил: «В любом соглашении Израиль должен контролировать безопасность всей западной территории Иордании. Это противоречит идее палестинского суверенитета. Что вы можете сделать?».
Затем г-н Нетаньяху занял более жёсткую позицию. «Я не пойду на компромисс в вопросе о всеобъемлющем контроле Израиля над всеми территориями к западу от реки Иордан», — подчеркнул он. «Создание палестинского государства будет представлять экзистенциальную угрозу для Израиля».
Западный регион Иордании включает палестинские территории Западного берега реки Иордан и сектор Газа. Израильский лидер позже добавил, что «нынешний конфликт связан не с отсутствием палестинского государства, а с существованием государства Израиль».
Премьер-министр Нетаньяху не в первый раз выражает своё несогласие с идеей создания палестинского государства. В декабре прошлого года он заявил, что Израиль не допустит захвата сектора Газа Палестинской администрацией, что стало его самым резким ответом на план США о будущем сектора Газа после конфликта.
«После огромных потерь среди солдат и мирных жителей я не позволю тем, кто обучает, поддерживает или финансирует ХАМАС, войти в сектор Газа», — заявил Нетаньяху, имея в виду Палестинскую администрацию, которая контролирует Западный берег реки Иордан.
Несмотря на то, что он неизменно оказывал поддержку Тель-Авиву, за кулисами президент США и высшие должностные лица все больше разочаровывались в том, что премьер-министр Нетаньяху настойчиво отвергает решение о создании двух государств.
На политическом митинге в декабре 2023 года в США г-н Байден впервые предупредил Израиль о риске потери международной поддержки. «Безопасность Израиля может зависеть от Соединённых Штатов, но у Израиля есть поддержка не только от Соединённых Штатов. У Израиля есть поддержка Европейского союза и многих других стран мира. Однако они начинают терять эту поддержку из-за беспорядочных бомбардировок», — сказал он.
18 января официальные лица США заявили, что не позволят, чтобы нынешняя позиция Нетаньяху помешала усилиям по продвижению плана с их израильскими коллегами.
Высокопоставленный представитель Белого дома отметил, что новые комментарии премьер-министра Нетаньяху вряд ли будут его окончательной позицией, добавив, что глава военного кабинета министров Израиля значительно смягчил свою позицию по сравнению с первоначальной.
«Если мы примем это в качестве окончательной позиции, то не будет никакой помощи в Газу и освобождения заложников. Мы продолжим работать над достижением приемлемого результата», — заявил высокопоставленный американский чиновник, пожелавший остаться анонимным.
Публичный раскол между Нетаньяху и Байденом обозначился в декабре на фоне роста числа жертв в Газе и растущих разногласий между сторонами по поводу будущего палестинцев после конфликта. США дали понять, что хотят, чтобы Израиль снизил интенсивность своей кампании, сосредоточившись на лидерах и членах ХАМАС, а не на массированных атаках, приводящих к гибели мирных жителей.
«Я хочу, чтобы они поставили во главу угла спасение жизней мирных жителей. Не для того, чтобы они прекратили кампанию против ХАМАС, а чтобы они действовали более осторожно», — заявил г-н Байден в прошлом месяце.
Местоположение: Израиль, Газа, Западный берег реки Иордан. Графика: AFP
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил господину Нетаньяху на недавней встрече, что «все партнёры, с которыми я встречался, заявили о своей готовности поддержать долгосрочное решение, которое положит конец насилию и обеспечит безопасность Израиля». Он добавил, что они готовы помочь в восстановлении сектора Газа и создании механизма постконфликтного управления.
«Однако они подчеркнули, что этого можно достичь только посредством регионального подхода, включая решение вопроса о создании палестинского государства», — сказал г-н Блинкен.
Он заявил, что если Тель-Авив хочет, чтобы его арабские соседи участвовали в обеспечении долгосрочной безопасности сектора Газа, израильским лидерам придется «самим принимать трудные решения».
И г-н Байден, и г-н Нетаньяху сталкиваются с растущим внутренним политическим давлением по мере того, как кампания в Газе затягивается, а президент США неоднократно подвергался нападкам со стороны пропалестинских протестующих, требующих от него объявить о прекращении огня и оказать давление на Израиль, чтобы тот прекратил кампанию.
Тем временем премьер-министр Израиля сталкивается с серьёзным давлением, требующим освободить более 100 заложников, удерживаемых ХАМАС. Его правительство также подверглось широкой критике за упущения в обеспечении безопасности, которые позволили ХАМАС совершить нападение.
Популярность Нетаньяху среди израильтян резко упала после атаки, а неспособность освободить заложников усилила давление на него. В ответ на призывы к его отставке Нетаньяху заявил, что израильские политики, требовавшие от него уйти с поста премьер-министра, по сути, хотели создать палестинское государство.
«Те, кто говорят о будущем после Нетаньяху, на самом деле говорят о создании палестинского государства», — заявил он, добавив, что премьер-министр Израиля должен «уметь говорить «нет» нашим друзьям».
Дым поднимается во время израильского наступления в секторе Газа в декабре 2023 года. Фото: AFP
Представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби, отвечая на вопрос о комментариях Нетаньяху, 18 января заявил, что стремление президента Байдена к созданию палестинского государства «не изменится».
«Мы продолжим усердно работать для достижения этой цели», — заверил он.
Тхань Там (по данным CNN, WSJ, Reuters )
Ссылка на источник
Комментарий (0)