Планируется внедрение специальных механизмов и политик для развития частного сектора экономики.

Правительство только что издало Постановление № 139/NQ-CP, обнародующее План правительства по реализации Постановления № 198/2025/QH15 от 17 мая 2025 года Национальной ассамблеи о ряде специальных механизмов и политик для развития частной экономики (План).

Линия по производству и сборке автомобилей Hyundai Thanh Cong. Фото: Duong Giang/VNA

В целях безотлагательной реализации Постановления № 198/2025/QH15 в ближайшее время Правительство обязывает министерства, отрасли и местные органы власти, помимо выполнения текущих задач, конкретизировать и решительно организовать выполнение задач.

Завершить обзор и устранить условия, препятствующие развитию частных предприятий.

В частности, правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти улучшения деловой среды, совершенствования механизмов и политики в области проверок, экспертиз, лицензирования, сертификации, конкуренции и банкротства предприятий.

Не позднее 31 декабря 2025 года завершить анализ и устранение ненужных условий ведения бизнеса, дублирующих и нецелесообразных нормативных актов, которые препятствуют развитию частных предприятий; сократить как минимум на 30% время обработки административных процедур, как минимум на 30% расходы на соблюдение правовых норм, как минимум на 30% условия ведения бизнеса и продолжить их резкое сокращение в последующие годы.

Тщательно применять цифровую трансформацию для минимизации времени обработки административных процедур, затрат на соблюдение правовых норм и условий ведения бизнеса в правилах входа на рынок и выхода с него, землепользования, планирования, инвестиций, строительства, налогообложения, таможни, страхования, интеллектуальной собственности, стандартов, правил... Развертывать предоставление государственных услуг для предприятий и домохозяйств, осуществляющих предпринимательскую деятельность, независимо от административных границ.

Обеспечить реализацию целей и дорожной карты, предусмотренных Постановлением Правительства № 66/NQ-CP от 26 марта 2025 года «О Программе сокращения и упрощения административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью, на 2025–2026 годы». Безотлагательно пересмотреть инвестиционные и деловые условия с целью внесения изменений или представить компетентным органам предложения о внесении изменений в целях кардинального изменения условий ведения бизнеса в форме лицензий и сертификатов, внедрения объявления условий ведения бизнеса и повышения эффективности работы после инспекции, за исключением некоторых областей, требующих проведения процедур лицензирования в соответствии с международными правилами и практикой, с завершением в 2025–2026 годах.

Министерствам, отраслевым и местным органам власти необходимо пересмотреть и классифицировать объекты проверок; исключить дублирование, дублирование и затягивание сроков проведения проверок по одному и тому же содержанию и тематике; количество проверок предприятий, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, включая межотраслевые проверки, не должно превышать одного раза в год, за исключением случаев необходимости проведения внеплановой проверки при наличии явных признаков нарушений.

Строго пресекать случаи злоупотребления контролем с целью создания помех и трудностей для предприятий.

В отношении одного и того же объекта государственного управления, если проводилась проверка, контрольные мероприятия не проводятся, а если проводилась проверка, то контрольные мероприятия не проводятся в отношении предприятий, хозяйствующих субъектов или хозяйствующих субъектов в том же году, за исключением случаев, когда имеются явные признаки нарушений.

Строго пресекать случаи злоупотребления проверками, создающие помехи и трудности для предприятий и семей предпринимателей. Публично публиковать планы проверок на информационном портале, чтобы деловое сообщество и семьи предпринимателей знали о них и координировали их реализацию.

Содействовать проведению онлайн- и дистанционных проверок; отдавать приоритет проверкам на основе электронных данных, минимизировать прямые проверки. Разработать и опубликовать на веб-сайте и информационном портале подразделения инструменты и решения для раннего предупреждения предприятий и домохозяйств о рисках правонарушений на основе интеграции управленческих данных и предупреждений государственных органов. Поручить ведомствам и подразделениям решительно бороться с контрафактной, пиратской продукцией и продукцией, нарушающей авторские права, для защиты законных прав и интересов предприятий и домохозяйств в соответствии с законом.

Министерство общественной безопасности завершает разработку проекта указа, регулирующего Закон о данных, в целях улучшения обмена данными, упрощения онлайн- и дистанционных проверок и экзаменов; проект должен быть завершен в 2025 году.

Министерство финансов должно председательствовать и координировать работу с министерствами, отвечающими за управление секторами, с целью пересмотра списка условных направлений деятельности, предусмотренных Законом об инвестициях, с целью изучения и сокращения ненужных условных направлений деятельности; этот процесс должен быть завершен не позднее 31 декабря 2026 года.

Министерству промышленности и торговли следует содействовать обеспечению соблюдения Закона о конкуренции и его руководящих документов в целях обеспечения справедливой, равной и прозрачной конкурентной среды между секторами экономики; строго пресекать факты злоупотребления доминирующим положением, монополии и недобросовестной конкуренции; а также повышать эффективность работы Национальной комиссии по конкуренции.

Поддержка доступа к земле, производственным и деловым помещениям, аренде жилья, земля является государственной собственностью

Правительство поручило Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды пересмотреть и внести поправки в Закон о земле и документы, регулирующие его реализацию, а также дополнить механизмы и политику: Контроль колебаний цен на землю, особенно цен на землю для производственных и коммерческих целей, не связанных с сельским хозяйством; Назначение населенных пунктов для выделения земельных фондов для инвестиций в инфраструктуру промышленных парков, промышленных кластеров и технологических инкубаторов для сдачи в аренду высокотехнологичным предприятиям, малым и средним предприятиям и инновационным стартапам; Политика поддержки арендной платы за землю для вышеуказанных субъектов, которая должна быть завершена в 2025-2026 годах; Завершение создания Национальной базы данных о земле и ее подключение к Национальному центру данных и связанным с ним базам данных; Обнародование положений об управлении, эксплуатации и использовании Национальной базы данных о земле, которая должна быть завершена в 2025 году.

Министерство финансов пересматривает и вносит изменения в Постановление Правительства № 35/2022/ND-CP от 28 мая 2022 года, регулирующее управление промышленными парками и экономическими зонами, дополняя механизмы и политику по определению населенных пунктов для резервирования не менее 20 гектаров/промышленный парк или 5% от общего земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру промышленный парк, для сдачи в аренду высокотехнологичным предприятиям, малым и средним предприятиям и инновационным стартапам, срок завершения которого истекает в 2025 году.

Пересмотреть и внести поправки в Указ № 108/2024/ND-CP от 23 августа 2024 года, регулирующий управление, использование и эксплуатацию домов и земельных участков, являющихся государственными активами, не используемыми для проживания, порученный организациям, наделенным функциями управления и торговли местными домами, для управления и эксплуатации в целях разработки политического механизма поддержки малых и средних предприятий, поддержки промышленных предприятий и инновационных предприятий для сдачи в аренду домов и земельных участков, являющихся государственными активами, которые не использовались или не используются на местном уровне, и который должен быть завершен в 2025 году.

Министерство финансов представляет в Правительство документ, определяющий политику поддержки высокотехнологичных предприятий частного сектора, малых и средних предприятий, а также инновационных стартапов, предусматривающий снижение арендной платы за земельный участок не менее чем на 30% в течение первых 5 лет с даты заключения договора аренды земельного участка с инвестором в инфраструктурный бизнес индустриальных парков, промышленных кластеров и технологических инкубаторов. Возврат средств по арендной плате за земельный участок будет осуществляться государством в соответствии с постановлениями Правительства, которые будут приняты к исполнению в 2025 году.

Министерство промышленности и торговли пересмотрело и внесло изменения в Постановление Правительства № 32/2024/ND-CP от 15 марта 2024 года «Об управлении и развитии промышленных кластеров», предусматривающее дополнения к механизмам и политике, позволяющим населенным пунктам резервировать не менее 20 гектаров земли на каждый промышленный кластер или 5% от общего земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру промышленного кластера, для сдачи в аренду высокотехнологичным предприятиям, малым и средним предприятиям и инновационным стартапам, сроком на 2025 год.

Местные органы власти оперативно публикуют планы землепользования и планы землепользования на своей территории; активно взаимодействуют с политическими и общественными организациями для поддержки предприятий, занимающихся расчисткой земельных участков. Необходимо всесторонне внедрять цифровую трансформацию для предоставления государственных услуг в режиме онлайн на всех этапах реализации процедур землепользования, сокращая как минимум на 30% время, затрачиваемое на оформление аренды земельных участков и выдачу свидетельств о праве землепользования гражданам и предприятиям.

Финансовая и кредитная поддержка

Клиенты совершают транзакции в отделении банка BAOVIET Bank в Хоанкьеме, Ханой. Фото: Тран Вьет/VNA

Правительство поручило Государственному банку Вьетнама представить правительству документ, определяющий государственную политику поддержки процентных ставок в размере 2% годовых через систему коммерческих банков для предприятий частного сектора экономики, домохозяйств и индивидуальных предпринимателей в целях заимствования капитала для реализации зеленых проектов замкнутого цикла и применения рамочных стандартов в области охраны окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG); документ должен быть готов к 2025 году.

Министерство финансов представляет правительству документ, определяющий государственную политику поддержки процентных ставок в размере 2% годовых за счет внебюджетных государственных финансовых фондов для предприятий частного сектора экономики, хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей в целях привлечения заемного капитала для реализации зеленых проектов замкнутого цикла и применения рамочных стандартов в области охраны окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG); проект должен быть завершен в 2025 году.

Поддержка налогов и сборов

Министерство финансов представило правительству документ, регулирующий реализацию политики: Освобождение от корпоративного подоходного налога на 2 года и снижение на 50% подлежащего уплате налога на последующие 4 года в отношении доходов от инновационной деятельности стартап-инновационных предприятий, компаний по управлению инвестиционными фондами стартапов и посреднических организаций, поддерживающих стартапы в сфере инноваций;

Освобождение от налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций в отношении доходов от передачи акций, взносов в уставный капитал, прав на участие в уставном капитале, прав на приобретение акций, прав на приобретение взносов в уставном капитале инновационных стартап-предприятий; освобождение от налога на доходы физических лиц сроком на 2 года и снижение на 50% ставки налога в течение следующих 4 лет в отношении доходов от заработной платы специалистов и ученых, полученных от инновационных стартап-предприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров, инновационных центров и посреднических организаций, оказывающих поддержку инновационным стартапам;

Освобождение от уплаты налога на прибыль предприятий малого и среднего бизнеса сроком на 3 года с даты выдачи первого свидетельства о регистрации предприятия; расходы крупных предприятий на обучение и переподготовку кадров для предприятий малого и среднего бизнеса, участвующих в цепочке, включаются в вычитаемые расходы для определения налогооблагаемой прибыли при расчете налога на прибыль предприятий; завершить в 2025 году.

Министерство финансов должно пересмотреть, изменить, дополнить или предоставить компетентным органам отчет о внесении изменений и дополнений в соответствующие правовые документы в отношении хозяйствующих субъектов и хозяйствующих субъектов, не применяющих метод паушальной суммы налога, с 1 января 2026 года.

Министерство финансов представляет правительству документ, определяющий политику в отношении пакетов тендеров на строительство, закупку товаров и смешанных пакетов тендеров на поставку товаров и строительство с использованием государственного бюджета со стоимостью пакета не более 20 миллиардов донгов для малых и средних предприятий, при этом приоритет отдается предприятиям, принадлежащим молодежи, женщинам, этническим меньшинствам, людям с ограниченными возможностями, а также предприятиям в горных, приграничных и островных районах; документ должен быть завершен в 2025 году.

Кроме того, в Резолюции четко прописана поддержка исследований, разработок и применения достижений науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; поддержка повышения эффективности корпоративного управления и качества человеческих ресурсов; поддержка формирования и развития средних и крупных предприятий, частных экономических групп регионального и мирового уровня...

VNA/Новости и люди газета

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/ke-hoach-trien-khai-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-20250518131501609.htm