Преодоление ограничений в спасательных операциях

Недавние последовательные наводнения на реках Ву Гиа и Тху Бон демонстрируют огромные усилия сил, участвующих в оказании помощи и спасении пострадавших на низовом уровне. Однако в действительности эта работа все еще имеет множество ограничений, которые необходимо преодолеть.

Жители коммуны Куэ Фуок использовали бамбуковые лодки для эвакуации пожилых людей, чтобы избежать подъема уровня воды. Фото: Минь Тонг

Как можно скорее оснастите низинные районы необходимым оборудованием.

Муниципалитет Дьенбантай граничит на юге с рекой Тхубон, а на севере — с рекой Биньфуок (Йен); внутри муниципалитета протекают такие реки, как Биньлонг и Латхо. Во время недавних наводнений уровень воды в реках резко поднялся, вызвав глубокое затопление по всей территории, в некоторых местах уровень воды превысил 4 метра. Многие жилые районы оказались полностью отрезанными от внешнего мира; затоплено около 10 450 домохозяйств (более 95%).

Были разработаны и скорректированы конкретные и подробные планы реагирования в соответствии с реальной ситуацией, однако руководители коммуны откровенно признали, что координация действий в условиях непредсказуемой погоды представляет значительные трудности.

Председатель Народного комитета коммуны Дьенбантай, г-н Во Нху Фонг, рассказал, что территория коммуны обширна, все дороги сильно затоплены сильными течениями, но у местных властей нет средств для обеспечения доступа к изолированным жилым районам. Хотя группы экстренного реагирования в деревнях постоянно находятся в состоянии готовности, многим их членам не хватает необходимых знаний, навыков и оборудования для реагирования на чрезвычайные ситуации.

Военнослужащие коммуны Дай Лок использовали повозки, запряженные волами, для доставки продовольствия вглубь жилых районов, чтобы оказать своевременную помощь населению до спада паводковых вод. Фото: Хай Кхием.

В деревне Кхань Бинь (коммуна Куэ Фуок) проживает 322 человека, они расположены вблизи рек и ручьев, поэтому часто страдают от наводнений. Глава народного комитета деревни, г-н Нгуен Нгок Винь Тоан, сообщил, что во время недавнего наводнения было затоплено 240 домов в деревне (180 домов были затоплены на глубину более 1 метра). Для оказания помощи в переселении пожилых людей и детей, подъеме имущества, укреплении домов и обеспечении безопасности в деревне были мобилизованы молодежные добровольцы, ополченцы и группы безопасности. Здесь для эвакуации изолированных жителей, перевозки продуктов питания и уборки поваленных деревьев после наводнения в основном используются небольшие лодки (домашние лодки).

Многие коммуны вдоль рек Ву Гиа и Тху Бон сообщили, что во время недавних наводнений системы связи телекоммуникационных компаний были нестабильны, сигналы были слабыми и прерывистыми, что создавало значительные препятствия для координации, управления и информирования о спасательных работах на местах.

Распространение дезинформации и размещение ложных сигналов бедствия в социальных сетях становятся все более сложными явлениями, вызывая панику среди населения и влияя на направление и координацию действий спасательных служб.

Г-н Чыонг Динь А, командующий военным округом коммуны Дай Лок, рассказал о случае, когда дети, живущие далеко, пытались связаться со своими родителями по телефону, но не смогли дозвониться, поэтому они в тревоге обратились за помощью в социальных сетях. Несмотря на темноту и исключительно высокий уровень воды, власти, несмотря на опасность, направились к месту происшествия на лодках, но обнаружили, что вода все еще находится примерно в 2,5 метрах от их дома; родители ребенка, обратившегося за помощью, заявили, что не вызывали спасательные службы.

Необходима своевременная помощь.

Человек, ранее участвовавший в спасательных операциях в коммуне Го Ной, рассказал, что недавний высокий уровень паводковых вод полностью отрезал от внешнего мира жилые районы, создав трудности для местных сил. Помимо примитивного оборудования, многие члены группы экстренного реагирования — молодые люди без опыта гребли или плавания, что делает их уязвимыми для опрокидывания в случае сильного течения.

Спасательная команда коммуны Ву Гиа спасала людей во время недавнего наводнения. Фото: КОНГ ТУ.

Председатель Народного комитета коммуны Ву Гиа, г-н Ле Фан Минь, предложил вышестоящим органам выделить ресурсы на закупку специализированной техники и средств связи. Он также предложил организовать курсы обучения для местных жителей управлению каноэ и моторными лодками. Со своей стороны, телекоммуникационные компании должны заблаговременно подготовиться во всех аспектах, чтобы обеспечить бесперебойное вещание и связь.

По словам г-жи Тао Тхи То Дьем, председателя Народного комитета коммуны Куэ Фуок, местные власти заблаговременно начали операции по реагированию на стихийные бедствия и поисково-спасательные операции, руководствуясь принципом «четыре человека на месте». Однако большая территория коммуны и многочисленные реки и ручьи затрудняют доступ и проведение спасательных работ. Местные силы также ограничены, а такое оборудование, как моторные лодки, спасательные жилеты и рации, в дефиците, и большую часть приходится брать напрокат.

В некоторых пунктах эвакуации ограниченные возможности, что затрудняет материально-техническое обеспечение во время продолжительных сильных дождей и наводнений. «Ке Фуок надеется получить поддержку в виде спасательного оборудования; скорейшего строительства безопасных жилых районов для домохозяйств, подверженных высокому риску оползней; и обучения местных сил для повышения их способности реагировать на стихийные бедствия», — предложила г-жа Дием.

После исключительно сильного наводнения в начале ноября г-н Ле До Туан Кхуонг, председатель Народного комитета коммуны Дай Лок, принял решение выделить ресурсы на закупку раций и портативных громкоговорителей для 33 деревень в этом районе для поддержки спасательных работ. Кроме того, коммуна также распределила спасательные жилеты, специальные дождевики и фонарики. Однако в долгосрочной перспективе необходимо обеспечить населенный пункт необходимыми средствами, особенно лодками и моторными лодками, силами вышестоящих органов и соответствующих ведомств, а также организовать курсы обучения для операторов лодок, чтобы обеспечить своевременные и безопасные спасательные операции в подверженных наводнениям районах, таких как Дай Лок.

Председатель Народного комитета коммуны Тхуонг Дык, г-н Фан Чунг Фи, заявил, что коммуна обратилась к городу Дананг с просьбой предоставить 4 каноэ и моторные лодки. Военное командование города также запросило размещение постоянных сил в коммуне до, во время и после стихийного бедствия для поддержки спасательных работ и поисково-спасательных операций, поскольку коммуна Тхуонг Дык была практически полностью изолирована во время наводнения, а количество персонала, доступного для выполнения этой задачи, было очень ограничено.

Компетентным органам необходимо в срочном порядке пересмотреть и оценить целесообразность процедур эксплуатации водохранилищ Ву Гиа и Тху Бон (Постановление Премьер-министра № 1865 от 23 декабря 2019 г.) и предложить корректировки, соответствующие реальной ситуации. В действительности, несмотря на обильные дожди, водохранилища гидроэлектростанций переполнялись в короткие сроки, что не обеспечивало эффективного контроля над наводнениями в районах, расположенных ниже по течению.

Источник: https://baodanang.vn/khac-phuc-han-che-trong-cong-tac-cuu-ho-3310517.html