Полностью преодолеть ситуацию «закон ждет постановления...»

Проблема медленного выпуска документов, содержащих подробную информацию о вступивших в силу законах, постановлениях и резолюциях, до сих пор не решена. По состоянию на конец сентября 2025 года 55 законов, постановлений и резолюций Национальной ассамблеи вступили в силу, но не имели подробных регламентов.

Об этом говорится в отчете Экономического и финансового комитета по обзору и оценке результатов реализации Постановления Национального собрания о Плане социально-экономического развития на период до 2025 года и прогнозируемом Плане социально-экономического развития на период до 2026 года.

В последнее время партия, Национальное собрание и правительство уделяют особое внимание работе по институциональному и правовому развитию. В частности, особое внимание уделяется устранению институциональных барьеров, упрощению процедур, сокращению промежуточных уровней, сокращению затрат и времени для людей и предприятий. Было принято множество важных постановлений, таких как Постановление Политбюро № 57-NQ/TW, Постановление № 59-NQ/TW, Постановление № 66-NQ/TW, Постановление № 68-NQ/TW. На основе постановлений партии Национальное собрание приняло ряд законов и постановлений, направленных на скорейшее устранение институциональных препятствий и создание условий для экономического и социального развития.

Помимо достижений, открыто признается, что в законотворческой деятельности по-прежнему существуют ограничения и недостатки. Среди них – медленная публикация подробных нормативных актов. Стоит отметить, что, несмотря на многочисленные упоминания на сессиях Национальной ассамблеи , заседаниях Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и на многочисленных специализированных заседаниях правительства, посвященных законотворчеству, медленная публикация подробных нормативных актов все еще имеет место.

Задержка с выпуском руководящих документов непреднамеренно создала правовой пробел, из-за чего организация их реализации столкнулась со множеством трудностей. Граждане, предприятия и правоохранительные органы не понимают, как применять и обеспечивать соблюдение закона. Это влияет на права и обязанности граждан и предприятий. Это также одна из причин медленного внедрения положений законов и постановлений.

Вопрос в том, почему принятые законы и постановления, особенно принятые Национальной ассамблеей на 9-й сессии 15-го созыва, до сих пор не получили подробного регламента? Избиратели и граждане ожидают, что правительство разъяснит причины задержки с принятием этих 55 подробных регламентов. Кроме того, правительству следует оценить, как задержка с принятием подробных документов может затруднить работу правоохранительных органов. Каково эффективное решение для устранения задолженности по этим руководящим документам?

В Постановлении № 67/2013/QH13 Национальной ассамблеи «Об усилении исполнения законов, постановлений, резолюций Национальной ассамблеи и обнародовании подробных нормативных актов и руководящих документов по их исполнению» четко указано, что Правительство, Премьер-министр, Главный судья Верховного народного суда, Главный прокурор Верховной народной прокуратуры и соответствующие ведомства и организации регулярно призывают к организации проверок и проверок исполнения; оперативно выявляют и устраняют причины; самостоятельно анализируют и оценивают свои обязанности в случае невыполнения ими своих обязанностей по организации исполнения законов и обнародованию подробных нормативных актов и руководящих документов по их исполнению. В то же время следует рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности руководителей подведомственных учреждений за задержки в исполнении и обнародовании подробных нормативных актов и руководящих документов по их исполнению; определить это как важный критерий для оценки уровня выполнения задач руководителями ведомств.

В резолюции Национальной ассамблеи чётко указано на необходимость рассмотрения ответственности компетентных органов и лиц за задержку в принятии подробных нормативных актов. В связи с этим соответствующие организации обязаны соблюдать эти требования.

Следует отметить, что в последнее время активно внедряется разработка и совершенствование законов, что, как ожидается, создаст полную и благоприятную правовую базу для граждан и бизнеса. Однако этого будет недостаточно, если руководство и исполнение законов не будут своевременными и эффективными. Поэтому для того, чтобы законы, постановления и постановления вступили в силу и стали рычагом социально-экономического прогресса, необходимы строгие санкции за задержку или задолженность по подробным нормативным актам и методическим документам по субъективным причинам. Следует избегать ситуаций, когда задержка или задолженность по подробным нормативным актам и методическим документам повторяется из года в год, но при этом сложно нести ответственность.

Источник: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html