С видом на море
Морское пространственное планирование ориентировано не только на экономическое развитие, но и на охрану окружающей среды и социальные выгоды. В провинции Куангнам созданы прибрежные защитные коридоры и реорганизовано морское пространство в соответствии с утвержденным планом.

факторы, определяющие экономику прибрежных районов
Признавая важность прибрежной зоны, в плане развития провинции Куангнам на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, восточный регион, включающий прибрежные города, поселки и районы, определяется как движущая сила провинции, а ключевыми секторами экономики являются морская экономика, промышленность, торговля, сфера услуг, туризм и сельское хозяйство .
Из трех коридоров развития провинции, прибрежный экономический коридор (от автомагистрали Дананг — Куангнгай до побережья) можно считать ключевым. Концентрация эко-промышленных зон, высокотехнологичных отраслей, зеленого туризма, а также цепочка речных и прибрежных городских районов, связанных с морскими портами и аэропортом Чулай, создаст прорыв для быстрого и устойчивого развития провинции Куангнам в предстоящий период.
Исходя из своих природных особенностей, прибрежная зона провинции Куангнам может быть четко разделена на два отдельных региона, естественной границей которых служит река Тхубон. Прибрежная зона к северу от реки Тхубон (города Дьенбан и Хойан) развивалась раньше, что привело к высокой добавленной стоимости, но также и к многочисленным негативным последствиям.

Пока не соответствует потенциалу
Участок береговой линии протяженностью 15 км в Дьенбане и Хойане привлек внимание инвесторов более 20 лет назад благодаря своей близости к динамично развивающимся городам Центрального Вьетнама. Хотя эта волна инвестиций внесла позитивный вклад в социально-экономическое развитие, она также породила многочисленные проблемы и затяжные негативные последствия.
Спустя десятилетия, помимо нескольких отмененных проектов вдоль прибрежной полосы от Дьен Нгок (Дьен Бан) до Куа Дай (Хойан), многие проекты остаются незавершенными или «на бумаге». Эксперты считают, что реализация туристических проектов непосредственно у береговой линии является одной из основных причин продолжающейся эрозии побережья Хойана на протяжении десятилетий. Не говоря уже о трудностях, с которыми сталкиваются жители прибрежных районов из-за этих затянувшихся проектов. Кроме того, несмотря на многочисленные запланированные проекты как в государственном, так и в частном секторах, на всей территории до сих пор отсутствует полноценный прибрежный парк.
В южной прибрежной зоне реки Тху Бон, благодаря благоприятным земельным ресурсам для строительства, первозданному состоянию, минимальному воздействию на жителей и низким затратам на компенсации и расчистку земли, этот район относительно привлекателен для привлечения инвестиций. В последние годы сюда привлекли два очень масштабных туристических проекта — Hoiana и Vinpearl Nam Hoi An, а также продолжается расширение и модернизация производственной инфраструктуры в промышленных зонах в пределах открытой экономической зоны Чу Лай.

По данным Департамента строительства, текущее состояние развития прибрежных районов провинции Куангнам по-прежнему сталкивается со многими трудностями и еще не достигло своего полного потенциала. Во всех прибрежных городских районах в процессе планирования туристические услуги были определены как важнейшая функция. Это включает в себя специализацию в зависимости от характеристик и сильных сторон каждого региона. Для вновь застраиваемых районов крайне важно обеспечить выделение земель под общественные пространства и пляжи; организовать приморские площади как крупные общественные центры в городских районах (Дьенбан, Хойан, Дуйхай-Дуйниа, Биньминь, Тамки, Тамтиен...). Пространство должно быть интегрировано с территориями, сохраняющими природные ландшафты, с поддержанием разумной плотности застройки для обеспечения эффективного использования земли.
Реорганизация морского экономического пространства

Доцент д-р Нгуен Чу Хой, бывший заместитель генерального директора Главного управления морей и островов Вьетнама, отметил, что, когда провинция Куангнам рассматривает прибрежную зону как движущую силу развития провинции, она не может сосредотачиваться только на прибрежном регионе.
Нам необходимо переосмыслить и изменить наше отношение к прибрежным городам. Необходимо реорганизовать морское экономическое пространство, укрепить региональные связи между прибрежными районами и морем, чтобы действительно двигаться в сторону моря.
Доцент д-р Нгуен Чу Хой — бывший заместитель генерального директора Главного управления морей и островов Вьетнама.
Премьер-министр только что утвердил план развития северо-центрального и центрального прибрежного регионов. Этот план определяет приоритетное направление развития прибрежных районов в провинциях и городах Тхуа Тхиен Хюэ, Дананг, Куанг Нам и Куанг Нгай, превращая их в движущую силу развития центрального региона страны.
Соответственно, провинциям региона необходимо продолжать формировать и развивать прибрежные городские системы, региональные и международные центры морского и экотуризма; национальные центры нефтехимической и автомобильной промышленности; развивать морские порты и портовые услуги; а также создавать центр машиностроения и вспомогательных отраслей промышленности в открытой экономической зоне Чулай. Хойан также планируется превратить в региональный и международный центр морского и курортного туризма, уделяя приоритетное внимание развитию туристических продуктов и услуг, связанных с развитием ночной экономики.

Открытая экономическая зона Чу Лай, занимающая более 27 000 гектаров на территории трех районов и городов, считается «ядром», от которого будет зависеть успех или неудача организации и использования прибрежного пространства провинции Куангнам. Благодаря своему «комплексу», включающему зоны беспошлинной торговли, индустриальные парки, портовые и логистические зоны, зоны сосредоточения туризма и услуг, центры обучения и исследований, городские районы… а также сохраненные и модернизированные сельские жилые районы, связанные с развитием туризма и высокотехнологичного сельскохозяйственного производства, после конкретизации он поможет примерно половине прибрежной зоны провинции претерпеть значительную трансформацию.
По словам исполняющего обязанности председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Буу, наряду с этой экономической зоной в Дуй Сюен – Тханг Бинь будет создано пространство для развития прибрежного туризма, связанное с туристическим пространством Хойана, основанное на продвижении природных ценностей реки и моря. Это включает в себя строительство конференц-центров, торговых центров, развлекательных зон, курортов, высококлассных полей для гольфа и спортивных сооружений олимпийского стандарта.
Для устойчивого развития морского пространства процессы планирования и реализации требуют полных и точных данных о морской территории. Это включает в себя определение приоритетов в морском планировании, повышение устойчивости прибрежной инфраструктуры и государственных служб к стихийным бедствиям и адаптацию к изменению климата. Крайне важно, чтобы решения о развитии принимались на основе принципа «гармонии с природой».
Профессор Данг Хун Во — бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды.
[ВИДЕО] - Потенциал моря провинции Куангнам:
Сохранение самобытности рыбацкой деревни.
Пространство прибрежных деревень, обладающих богатым культурным наследием, будет сокращаться и разрушаться, если не будет гармонии между экономическим развитием и сохранением культурного наследия.
Сужение культурного пространства
Район Дьензыонг (город Дьенбан) переживает стремительную урбанизацию. Жители Дьензыонга уже не так увлечены рыболовством, в основном переключившись на туризм, сферу услуг и торговлю. Как следствие, традиционные рыболовные фестивали с народными песнями, танцами и лодочными гонками больше не проводятся регулярно.
От Дьензыонга до Камана, а затем до Куа-Дай (Хойан) прибрежные городские районы с высотными зданиями, курортами и зонами обслуживания выросли подобно грибам после дождя. У этого явления две стороны: более масштабные инвестиции в прибрежную инфраструктуру придали региону новый облик и способствовали развитию туризма, сферы услуг и торговли. С другой стороны, обычаи, традиции и уникальные культурные ценности прибрежных сообществ также будут постепенно исчезать.
Г-н Чан Ван Сием, председатель Народного комитета коммуны Дуй Хай (район Дуй Сюен), заявил, что из-за усиливающейся эрозии побережья жители деревень Тай Сон Донг и Чунг Фуонг вынуждены искать новые места жительства. Площадь рыбацкой деревни сокращается. Рыбаки, ранее привыкшие к образу жизни, обычаям и традициям старой рыбацкой деревни, скорее всего, потеряют свою традиционную рыболовную культуру, переехав в другие места и выбрав другие профессии.
Отказ жителей прибрежных районов от рыболовства в поисках новой работы грозит утратой культурных ценностей прибрежных деревень. Пока существуют прибрежные общины, существует и их морское культурное наследие. Постепенное отчуждение прибрежных общин от традиционных ценностей своих предков — это огромная потеря.
Г-н Тран Ван Сием — председатель Народного комитета коммуны Дуй Хай (район Дуй Сюен)
Проблемы охраны природы
Глава департамента культуры и спорта района Тхангбинь, г-н Чыонг Конг Хунг, считает, что пока рыбаки продолжают жить в прибрежной деревне, морская культура будет передаваться из поколения в поколение. Уникальные особенности образа жизни, верований, обычаев и традиций общины будут обогащаться, трансформироваться и сочетаться с другими культурными ценностями с течением времени, делая общину еще более яркой и прекрасной.



Г-н Хунг считает, что при планировании развития прибрежного туризма и сферы услуг государственные органы должны учитывать сохранение прибрежных поселений, чтобы местное население могло продолжать заниматься рыболовством.
Многие эксперты считают, что при планировании и развитии морской экономики крайне важно помнить о сохранении и защите гуманистических ценностей прибрежных деревень. Игнорирование этого неизбежно приведет к искажению традиционного ландшафта и пространства этих деревень, и особенно к утрате основных культурных ценностей наших предков.
В городе Хойан деловое сообщество и местные жители организовали множество мероприятий по сохранению культурного пространства прибрежной деревни. Рынок рыбацкой деревни Тан Тхань (район Кам Ан), предлагающий туристам множество развлечений, также является одним из способов сохранения прибрежной культуры в условиях многочисленных вызовов.
В коммунах Биньзыонг и Биньминь (район Тхангбинь), наряду с реализацией масштабных проектов в сфере туризма и услуг, были освоены тысячи гектаров земли. Исчезли и рынки морепродуктов, которые раньше располагались на окраинах деревень. Культура «продавать немного дешевле, чтобы покупатели могли перепродать с небольшой прибылью», распространенная среди прибрежных общин, скоро исчезнет.
[ВИДЕО] - Пение Ба Трао - самобытная культурная особенность прибрежных деревень провинции Куангнам, сохраняемая и популяризируемая рыбаками:
Использование ресурсов морского туризма

Пляжный туризм… на берегу
После многих лет развития на прибрежной полосе от Дьенбана до Нуи Тханя появилось множество курортов и мест размещения мирового класса, таких как Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An и др.
Однако бренд прибрежного туризма провинции Куангнам по-прежнему ограничивается… береговой линией, поскольку практически отсутствуют туристические и развлекательные мероприятия, связанные с морем и прибрежными районами.
Заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма г-н Ван Ба Сон признал, что прибрежный туризм в провинции Куангнам развивается не в полной мере, не в полной мере реализуя свой потенциал. Основная часть туристической деятельности сосредоточена в городе Хойан. Туристические продукты ограничиваются освоением прибрежных районов. Также отсутствует координация между секторами при разработке политики развития прибрежного туризма, а деятельность по развитию прибрежного туризма на уровне местных сообществ носит преимущественно спонтанный характер, лишена связей и фрагментарна.
Уже недостаточно сосредотачиваться исключительно на размещении туристов на пляже; необходимо поощрять инвестиции в систему продуктов, основанную на трех столпах: культура, природа и люди, которые являются сильными сторонами провинции Куангнам. Хойан — одно из 12 ключевых направлений, запланированных Министерством культуры, спорта и туризма для развития ночного туризма, с целью превращения в комплекс продуктов ночного туризма к 2030 году. Достичь этой цели можно только сосредоточившись на морском туризме.
Г-н Нгуен Ван Лань — заместитель председателя Народного комитета города Хойан.
В сфере планирования прибрежных районов и морских пространств были извлечены многочисленные дорогостоящие уроки. После выделения земель под элитные курорты последствия включали в себя потерю жителями доступа к морю, невозможность удобного использования морских ресурсов и, что более важно, изоляцию туристов от местного сообщества.
Доцент д-р Хоанг Мань Нгуен - Вьетнамский институт исследований и развития «зеленого» городского развития
Развитие общинного туризма
Там Тхань (Там Ки) — это край, благословленный природой: синие моря, золотые пески и многие аспекты культуры рыбацкой деревни, сохранившиеся у местных жителей на протяжении сотен лет. Однако Там Тхань по-настоящему прославился с появлением настенных росписей. Чтобы избежать чрезмерного количества проектов по привлечению туристов, местные власти быстро разработали план развития туризма, основанного на участии местного сообщества. Поэтому отели, гостевые дома и рестораны построены в стиле рыбацкой деревни, гармонично вписываясь в общее пространство рыбацкой деревни Там Тхань.

Художница Чан Тхи Тху (из Ханоя), которая более 7 лет участвует в проектах по развитию местного искусства в Там Тхань, отметила, что облик этой прибрежной деревни значительно меняется благодаря туризму. И, к счастью, уникальные ценности деревни остаются нетронутыми. Местные жители – те, кто непосредственно получает выгоду от туризма – повысили свою осведомленность о необходимости сохранения окружающей среды и экологического ландшафта. Наиболее ярким доказательством этого является то, что деятельность местных художников на протяжении многих лет остается привлекательной, постоянно привлекает внимание, поддерживается и многократно обновляется. Местные власти также рассматривают это как отличительную черту общего направления развития прибрежного туризма.
В 2023 году коммуна Там Тхань была одним из трех населенных пунктов, выбранных для пилотного проекта «Укрепление институтов и наращивание потенциала для городского развития во Вьетнаме», реализуемого ООН-Хабитат при финансовой поддержке Федерального департамента экономики Швейцарии на период 2021-2025 годов.

Основное внимание в проекте будет уделено реконструкции и расширению деревни с настенными росписями, инвестициям в инфраструктуру, созданию художественных инсталляций, мест для ночных развлечений и организации мероприятий на реке и море. Вслед за Там Тхань, другие населенные пункты с прекрасными пляжами и богатой культурой прибрежных деревень также начинают развивать общинный туризм, например, деревня Куа Кхе (коммуна Бинь Дуонг, район Тханг Бинь), пляж Ха Лок (коммуна Там Тьен, район Нуи Тхань) и островная коммуна Там Хай (район Нуи Тхань).
Привлечение бизнеса для инвестиций и стимулирование развития туризма является частью общего плана развития этих населенных пунктов. Для планирования, управления земельными ресурсами и инвестиций в строительство необходимы тщательные исследования и расчеты, чтобы избежать нарушения структуры прибрежных поселений.
Провинция Куангнам должна тщательно планировать развитие курортов и отелей с развлекательными и рекреационными зонами, чтобы удовлетворить потребности туристов, а также местных жителей. Следует избегать бесконтрольного строительства роскошных вилл вдоль побережья или эксплуатации всех ценных земель под туризм.
Доцент д-р Хоанг Мань Нгуен - Вьетнамский институт исследований и развития «зеленого» городского развития
Разнообразие морских экосистем
По оценкам ученых, морская акватория провинции Куангнам, занимающая площадь в 40 000 км², обладает разнообразными морскими биологическими ресурсами, включая множество редких видов флоры и фауны. Особого внимания заслуживают районы Ку Лао Чам (коммуна Тан Хиеп, город Хойан) и мыс Ан Хоа (район Нуи Тхань).

Морская акватория Ку Лао Чам занимает площадь 21 888 гектаров, включая 165 гектаров коралловых рифов, 500 гектаров зарослей морской травы, 47 видов водорослей, 4 вида морской травы, 66 видов моллюсков, зависящих от коралловых рифов, 4 вида омаров, приблизительно 200 видов рифовых рыб и 342 вида полезных растений…
В районе мыса Ан Хоа также находится около 1000 гектаров зарослей морской травы, с двумя основными типами коралловых рифов: окаймляющими рифами вблизи островов и донными рифами на отмелях и подводных холмах. Морская трава распространена на площади около 200 гектаров, сосредоточенных в приливной зоне вдоль побережья в коммунах Там Зянг, Там Хай и Там Куанг.
[ВИДЕО] - Морской заповедник Ку Лао Чам:
Вскоре эти потенциальные возможности и преимущества привлекли внимание всех уровней и секторов, и были созданы приоритетные механизмы для их сохранения и развития. В 2003 году провинция Куангнам стала первым населенным пунктом в стране, выбранным Министерством природных ресурсов и окружающей среды для пилотного внедрения интегрированной модели управления прибрежной зоной с использованием средств государственного бюджета, с акцентом на город Хойан и провинцию Нуи Тхань.
В настоящее время, наряду с эффективно функционирующим морским заповедником Ку Лао Чам, внимание местных властей привлекают коралловый риф Там Хай, мангровый лес Тич Тай (Там Нгиа), риф Ба Дау Там Тьен (все в Нуй Тхань); риф Ки Чан Бинь Хай (Тханг Бинь); песчаная коса Дуй Хай, аквакультурная ферма Хонг Триеу Дуй Нгиа, мангровый лес Тра Ньеу Дуй Винь (все в Дуй Сюен); мангровый лес Кам Тхань, аквакультурная ферма Кам Ким (Хойан). Площадь охраняемых морских территорий в провинции Куанг Нам достигла более 550 км².

Согласно оценке Министерства природных ресурсов и окружающей среды, ключ к защите морских ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам заключается в мобилизации участия местного населения. Благодаря информационным кампаниям, моделям и проектам, восприятие людей изменилось в лучшую сторону. Они начали предпринимать действия для защиты своих собственных «средств к существованию».
Г-н Нгуен Суан Уй, заместитель председателя Народного комитета коммуны Там Тьен (район Нуи Тхань), заявил, что группа жителей, занимающаяся управлением водными ресурсами рифа Ба Дау в коммуне Там Тьен, получила от Народного комитета района Нуи Тхань поручение управлять 64 гектарами морской поверхности. Цель состоит в защите морской экосистемы и коралловых рифов, а также в восстановлении водных ресурсов для их устойчивого использования.
«За прошедший период эта общественная группа установила буи вокруг района, находящегося под ее управлением и защитой. Одновременно они создали оперативные группы, в первую очередь патрульную группу, для оперативного выявления судов-нарушителей и своевременного предупреждения и напоминания. Кроме того, защита морской среды также является приоритетом для общественной группы. Члены регулярно мобилизуют людей для уборки пляжа и района рыбного рынка Там Тьен. Рыболовецкие суда, выходящие в море, оборудованы мусорными баками для сбора отходов от повседневной жизни в море и доставки их на берег для переработки», — сказал г-н Уй.

Заместитель директора Управления морского заповедника Ку-Лао-Чам, г-н Нгуен Ван Ву, заявил, что с 2009 года в Ку-Лао-Чам проводится кампания против пластиковых пакетов. Впоследствии, в 2018 году, кампания по борьбе с пластиковыми отходами и одноразовым пластиком продолжилась. Обнадёживает то, что бизнес-сообщество, местные жители и туристы активно откликнулись и приняли участие в кампании. Многие предприятия включили мероприятия по очистке морского дна в свои туристические продукты.
«Ежемесячно заповедник и туристические компании убирают мусор, особенно в районах, где организуются экскурсии и сноркелинг. Благодаря мониторингу пластикового мусора на пляжах и коралловых рифах морская среда восстанавливается», — сказал г-н Ву.
[ВИДЕО] - Жители коммуны Там Тьен (район Нуи Тхань) регулярно убирают пляж:
Еще одним позитивным аспектом повышения осведомленности о сохранении морской среды, связанном с ее эксплуатацией, является то, что люди отказались от разрушительных методов рыболовства и воздерживаются от вылова морепродуктов, которые еще не достигли товарного размера или находятся в период размножения. Для дальнейшей защиты, развития и устойчивого использования морской экосистемы провинция Куангнам предлагает Министерству природных ресурсов и окружающей среды утвердить работы по сохранению морской среды в нескольких рифовых районах в округах Тхангбинь, Нуитхань и Дуйсюен.
В плане развития провинции Куангнам на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, также четко определена стратегия сохранения морской среды. Соответственно, в Куангнаме будет создана новая заповедная зона нижнего течения реки Тху Бон и заповедная зона морской среды Там Хай. Это подходящее и реалистичное направление, поскольку морские ресурсы в этих двух районах сталкиваются со многими проблемами, особенно с изменением климата и загрязнением окружающей среды. Заповедная зона нижнего течения реки Тху Бон играет решающую роль, служа буферной зоной для Всемирного биосферного заповедника Ку Лао Чам - Хойан.
Источник











Комментарий (0)