Устойчивое использование морского пространства

Вид на море

Морское пространственное планирование ориентировано не только на экономическое развитие, но и на защиту окружающей среды и социальные выгоды. В провинции Куангнам были созданы прибрежные защитные коридоры и реорганизовано морское пространство в соответствии с установленным планом.

Расточительство морского пространства из-за многочисленных «замороженных» проектов — обычное явление вдоль побережья Куангнама . Фото: QT

Драйверы прибрежной экономики

Признавая важность морского пространства, в Плане развития провинции Куангнам на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года Восточный регион, включая города, поселки и прибрежные равнинные районы, определен как движущая сила провинции, а ключевыми секторами экономики являются морская экономика, промышленность, торговля, услуги, туризм и сельское хозяйство .

Среди трех коридоров развития провинции можно сказать, что прибрежный экономический динамичный коридор (от шоссе Дананг — Куангнгай до побережья) занимает ключевое положение. Концентрация экологически чистых промышленных зон, высокотехнологичной промышленности, зеленого туризма и цепи речных и морских городских районов, связанных с морскими портами и аэропортом Чулай, создадут прорыв для быстрого и устойчивого развития Куангнама в предстоящий период.

Исходя из природных характеристик, можно заметить, что морское пространство Куангнама разделено на две достаточно четкие области, естественной границей которых является река Тхубон. В частности, прибрежная зона к северу от реки Тхубон (города Дьенбан и Хойан) подошла к процессу развития раньше, что создало высокую добавленную стоимость, но также оставило много последствий.

Морской туризм в Куангнаме не используется в полной мере. Фото: штаб-квартира

Несоизмеримо с потенциалом

15-километровый участок береговой линии между Дьенбаном и Хойаном привлек внимание инвесторов более 20 лет назад из-за своей близости к оживленным городским районам Центрального региона. Помимо положительных моментов, способствующих социально-экономическому развитию, эта инвестиционная «волна» принесла и множество недостатков и последствий, которые существуют и по сей день.

Спустя десятилетия, помимо нескольких отмененных проектов на прибрежной полосе от Дьен Нгока (Дьен Бан) до Куа Дая (Хойан), все еще остается много незавершенных или «на бумаге» проектов. Эксперты полагают, что туристические проекты, реализуемые непосредственно на побережье, являются одной из основных причин постоянной береговой эрозии, которая наблюдается в Хойане на протяжении десятилетий. Не говоря уже о «замороженных» проектах, которые усложняют жизнь людям, живущим вдоль побережья. Стоит отметить, что в настоящее время на этой территории нет полноценного прибрежного парка, хотя запланировано множество проектов как в государственном, так и в частном секторе.

В прибрежной зоне к югу от реки Тубон, благодаря характеристикам большого земельного фонда, благоприятного для строительства, текущее состояние по-прежнему нетронуто, уровень воздействия на людей и компенсации, расчистка участка низкая, относительно благоприятна для привлечения инвестиций, поэтому в последние годы она привлекла два очень масштабных туристических проекта, Hoiana и Vinpearl Nam Hoi An, наряду с продолжающимся расширением и модернизацией производственной инфраструктуры в промышленных парках в Открытой экономической зоне Чулай.

Развитие прибрежного пространства Куангнама по-прежнему сталкивается со многими трудностями и не соответствует его потенциалу. Фото: штаб-квартира

По данным Департамента строительства, текущая ситуация с освоением прибрежных территорий в Куангнаме по-прежнему сталкивается со многими трудностями и не соответствует ее потенциалу. Все прибрежные города в процессе планирования определяют важную природу и функцию как туристические услуги. При этом существует специализация в зависимости от особенностей и сильных сторон каждого региона. Для новых районов застройки необходимо выделить земельные фонды для общественных пространств и общественных пляжей; Организуйте морские площади как крупные общественные центры в городских районах (Дьенбан, Хойан, Дуйхай – Дуй Нгиа, Биньминь, Тамки, Тамтьен...). Организация пространства между территориями сохранения природного ландшафта, разумная плотность застройки, обеспечение эффективного использования земли.

Реорганизация морского экономического пространства

Необходимо реорганизовать морское экономическое пространство, укрепить региональные связи, связывающие прибрежные районы с морем, чтобы по-настоящему двигаться к морю. Фото: QT

Доц., д.м.н. Нгуен Чу Хой, бывший заместитель генерального директора Вьетнамской администрации морей и островов, отметил, что когда Куангнам определил прибрежную зону как движущую силу развития провинции, он не мог просто оставаться в прибрежной зоне.

«

Нам необходимо сформировать и изменить наше мышление о прибрежных городах. Необходимо реорганизовать морское экономическое пространство, укрепить региональные связи, связывающие прибрежные районы с морем, чтобы по-настоящему двигаться к морю.

Доц., д.м.н. Нгуен Чу Хой — бывший заместитель генерального директора Вьетнамской администрации морей и островов

Планирование регионов Северного Центрального и Центрального побережья только что было одобрено премьер-министром. В этом плане основное внимание уделяется развитию прибрежных районов в провинциях и городах Тхыатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам и Куангнгай с целью превращения их в динамичный центральный регион страны.

Соответственно, провинциям региона необходимо продолжать формировать и развивать прибрежные городские системы, центры морского туризма и центры экотуризма регионального и международного значения; Национальный центр нефтехимической промышленности, автомобильной промышленности - поддержка машиностроения; развитие морских портов и портовых услуг; Строительство центра машиностроения и вспомогательной промышленности в открытой экономической зоне Чулай. Также планируется превратить Хойан в региональный и международный центр морского туризма и курортного туризма, уделяя приоритетное внимание развитию туристических продуктов и услуг, связанных с ориентацией на ночное экономическое развитие.

Открытая экономическая зона Чулай является «ядром», определяющим успех или неудачу в организации и использовании морского пространства Куангнама. Фото: штаб-квартира

Открытая экономическая зона Чулай площадью более 27 тысяч гектаров, расположенная на территории трех районов и городов, считается «ядром», определяющим успех или неудачу в организации и использовании морского пространства Куангнама. С «комплексом» зон беспошлинной торговли; промышленные зоны; порт и логистика; туристическая зона - концентрированный сервис; учебно-исследовательский центр; Городские районы… плюс сельские жилые районы, которые будут сохранены, отремонтированы и модернизированы в сочетании с развитием туризма и высокотехнологичного сельскохозяйственного производства, как только они будут реализованы, помогут примерно половине прибрежной зоны провинции осуществить существенные преобразования.

По словам исполняющего обязанности председателя провинциального народного комитета Хо Куанг Буу, вместе с этой экономической зоной будет сформировано пространство для развития прибрежного туризма в Зуйсюен - Тхангбинь, соединяющее туристическое пространство Хойана на основе популяризации природных ценностей рек и морей. Строительство конференц-центров, конгресс-центров, торговых центров, развлекательных зон и курортов, первоклассных полей для гольфа и спортивных сооружений олимпийского уровня.

«

Для устойчивого развития морского пространства при планировании и реализации планирования необходимо иметь полные и точные данные о морском пространстве. В частности, необходимо продолжить морское планирование, повышающее устойчивость прибрежной инфраструктуры и общественных служб к стихийным бедствиям и реагированию на изменение климата. Прежде всего, решения о развитии должны основываться на принципе «следования природе».

ГС. Данг Хунг Во — бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды

[ВИДЕО] - Морской потенциал Куангнама:

Сохранение самобытности прибрежной деревни

Пространство прибрежных деревень с многочисленными культурными ценностями будет сужаться и разрушаться, если не будет гармонии между экономическим развитием и сохранением культуры.

Пространство прибрежной деревни со сценой купли-продажи морепродуктов у подножия волн наполнено культурными ценностями. Фото: Q.VIET

Богатые ресурсы морепродуктов. Фото: штаб-квартира

Море является источником существования тысяч людей. Фото: штаб-квартира

В море сейчас самый разгар рыболовного сезона. Фото: штаб-квартира

Сужение культурного пространства

Район Дьензыонг (город Дьенбан) — это район с быстрой урбанизацией. Жители Дьензыонга больше не интересуются рыболовством, а в основном переключились на туризм, сферу услуг и торговлю. Разумеется, рыболовные фестивали с песнями, танцами и гонками на лодках больше не проводятся на регулярной основе.

От Дьензыонга до Камана и затем до Куадай (город Хойан) прибрежные города с высотными зданиями, курортами и сферами услуг вырастают как грибы после дождя. Здесь есть два аспекта: инвестиции в прибрежную инфраструктуру осуществляются более синхронно, что создает новый облик и способствует более успешному развитию экономики туризма, услуг и торговли на этой территории. С другой стороны, обычаи, практики и культурные ценности, типичные для прибрежных сообществ, также исчезнут.

Г-н Тран Ван Сием, председатель Народного комитета коммуны Зуй Хай (Зуй Сюйен), сказал, что из-за все более сильного наступления моря и эрозии жители деревень Тэй Сон Донг и Чунг Фыонг вынуждены искать новые места для проживания. Пространство приморской деревни узкое. Рыболовное сообщество, которое ранее было знакомо с деятельностью, обычаями и практикой рыболовной промышленности в старой деревне, при переезде в другое место и выполнении другой работы, безусловно, культура рыбацкой деревни больше не будет существовать.

«

Жители прибрежных районов бросают рыболовство, чтобы найти новую работу, что подвергает риску утраты культурные ценности прибрежных деревень. Пока существуют прибрежные сообщества, будет существовать и морское культурное наследие. Очень жаль, что прибрежные общины постепенно отходят от традиционных ценностей своих предков.

Г-н Тран Ван Сием - Председатель Народного комитета коммуны Дуй Хай (Duy Xuyen)

Проблемы сохранения природы

Г-н Труонг Конг Хунг, глава департамента культуры и информации района Тханг Бинь, сказал, что до тех пор, пока рыбаки живут в прибрежных деревнях, прибрежная культура будет передаваться из поколения в поколение. Уникальные особенности образа жизни, верований, привычек и обычаев сообщества со временем будут обогащаться, адаптироваться и резонировать с другими культурными ценностями, становясь еще прекраснее.

Поклонение китам в прибрежной деревне. Фото:HQ

Церемония поклонения киту проводится каждый январь и привлекает к участию большое количество местных жителей. Фото: штаб-квартира

Хат ба трао — неотъемлемая часть народного исполнительского искусства в церемонии моления рыбе. Фото: штаб-квартира

Г-н Хунг сказал, что при планировании развития прибрежного туризма и услуг государственным органам необходимо рассмотреть вопрос о сохранении пространства прибрежных деревень, чтобы местное население могло продолжать заниматься мореходной профессией.

Многие эксперты утверждают, что при планировании и развитии морской экономики необходимо помнить о сохранении и поддержании гуманистических ценностей прибрежных деревень. Если это игнорировать, то это неизбежно приведет к деформации ландшафта и традиционного пространства прибрежных деревень, в частности, к утрате культурных ценностей наших предков.

В ТП. Хойан, бизнес-сообщество и местные жители организовали множество мероприятий для сохранения культурного пространства прибрежной деревни. Рынок рыбацкой деревни Тан Тхань (район Кам Ан) с множеством развлечений для туристов также является одной из форм сохранения морской культуры перед лицом многочисленных проблем.

В коммунах Биньзыонг и Биньминь (Тхангбинь) наряду с реализацией крупных проектов в сфере туризма и услуг были восстановлены тысячи гектаров земли. Рынка морепродуктов, который раньше располагался на краю деревенских волн, больше нет. Культура «продажи немного дешевле, чтобы покупатели могли перепродать и получить небольшую прибыль» в прибрежных общинах больше не будет существовать.

[ВИДЕО] - Хат Ба Трао — уникальная культурная особенность рыбацкой деревни Куангнам, сохраняемая и популяризируемая рыбаками:

Использование ресурсов морского туризма

Морской туризм в Куангнаме не имеет богатой и разнообразной продуктовой системы. Фото: QT

Пляжный туризм… на берегу

После многих лет развития на побережье от Дьенбана до Нуитханя появилось множество отелей и курортов международного класса, таких как Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...

Однако морской туристический бренд Куангнама остановился только на… суше, поскольку здесь практически нет видов туризма и развлечений, ориентированных на море и прибрежное пространство.

Г-н Ван Ба Сон, заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма, признал, что развитие морского туризма в Куангнаме не соответствует его потенциалу. Пляжный туризм в основном сосредоточен в городе Хойан. Туристические продукты ограничиваются только эксплуатацией побережья. Также отсутствует координация между секторами при разработке политики развития морского туризма, в то время как деятельность местных сообществ по развитию морского туризма в основном носит спонтанный, разрозненный и фрагментарный характер.

«

Мы не можем сосредоточиться только на продуктах размещения для морского туризма, а должны поощрять инвестиции в продуктовые системы, основанные на трех столпах: культура - природа - люди, что является преимуществом Куангнама. Хойан — одно из 12 ключевых направлений, запланированных Министерством культуры, спорта и туризма для развития ночного туризма. Целью является то, что к 2030 году Хойан должен стать комплексом продуктов ночного туризма. Только вид на море может сделать это реальным.

Г-н Нгуен Ван Лан - заместитель председателя Народного комитета города Хойан

«

Было получено много ценных уроков по городскому планированию и использованию морского пространства. После раздела территории на высококлассные курорты люди лишаются доступа к морю, не могут удобно пользоваться морскими ресурсами и, что еще важнее, туристы оказываются отрезанными от жилых районов.

Доц., д.м.н. Хоанг Мань Нгуен - Вьетнамский институт исследований и развития зеленых городов

Развитие общественного туризма

Там Тхань (Там Ки) — это земля, подаренная природой, с синим морем, золотистым песком и многочисленными культурными особенностями прибрежных деревень, сохраняемыми людьми на протяжении сотен лет. Однако по-настоящему Там Тхань обрел известность после появления фресок. Чтобы избежать потока проектов по приему туристов, местным властям следует как можно скорее разработать указания по размещению мест общественного туризма. Поэтому проекты отелей, гостевых домов, ресторанов... все построены в соответствии с архитектурой рыбацкой деревни, в гармонии с общим пространством прибрежной деревни Тамтхань.

Пляжный туризм Там Тхань. Фото: штаб-квартира

Художница Тран Тхи Тху (из Ханоя), которая уже более 7 лет участвует в общественных художественных проектах в Тамтхане, сказала, что облик этой прибрежной деревни сильно меняется из-за туризма. И, к счастью, типичные ценности прибрежной деревни остались нетронутыми. Сообщество, получающее непосредственную выгоду от туризма, повысило осведомленность о необходимости сохранения окружающей среды и экологического ландшафта. Самым ярким доказательством является то, что общественные художественные мероприятия остаются привлекательными на протяжении многих лет, о них всегда заботятся, их подпитывают и многократно возобновляют. Местные власти также считают это знаком общей направленности развития морского туризма.

В 2023 году коммуна Тамтхань станет одним из трех населенных пунктов, выбранных для пилотного проекта «Укрепление институтов и наращивание потенциала для городского развития во Вьетнаме», реализуемого ООН-Хабитат при спонсорской поддержке Швейцарского федерального управления по экономическим вопросам в период 2021–2025 годов.

Общественный туризм в прибрежных деревнях развивается должным образом. Фото: штаб-квартира

Основное внимание в рамках проекта будет уделено реконструкции и расширению деревни настенных росписей, инвестициям в инфраструктуру, созданию произведений искусства, ночных клубов и развлекательных мероприятий на реке и в море. После Там Тхань, населенные пункты с прекрасными пляжами и давними культурными ценностями прибрежных деревень также делают первые шаги на пути развития общественного туризма, такие как деревня Куакхе (коммуна Бинь Дуонг, Тханг Бинь), пляж Ха Лок (коммуна Там Тьен, Нуй Тхань), островная коммуна Там Хай (Нуй Тхань)...

Привлечение динамичных предприятий для инвестирования в развитие туризма является частью генерального плана этих территорий. Необходимо тщательно изучить и рассчитать потребности в планировании, управлении земельными ресурсами и инвестициях в строительство, чтобы не нарушить структуру прибрежной деревни.

«

Куангнам должен спланировать курорты, отели и развлекательные зоны для туристов, а также удовлетворить потребности местного населения. Нам не следует массово строить роскошные виллы вдоль побережья или занимать все самые ценные земли под туризм.

Доц., д.м.н. Хоанг Мань Нгуен - Вьетнамский институт исследований и развития зеленых городов

Разнообразие морских экосистем

Ученые подсчитали, что площадь рыболовного района Куангнамского моря составляет 40 000 квадратных километров, что делает его богатым источником разнообразных морских биологических ресурсов, в том числе множества редких видов животных и растений. Наиболее заметными являются район Ку Лао Чам (коммуна Тан Хиеп, город Хойан) и мыс Ан Хоа (Нуитхань).

Уникальная морская экосистема. Фото: штаб-квартира

Район Ку Лао Чам имеет морскую площадь 21 888 гектаров, из которых 165 гектаров занимают коралловые рифы, 500 гектаров — заросли морской травы, 47 видов морских водорослей, 4 вида морской травы, 66 видов моллюсков, зависящих от коралловых рифов, 4 вида омаров и около 200 видов рыб коралловых рифов, 342 вида полезных растений...

В районе мыса Хоа также имеется около 1000 гектаров зарослей морской травы с двумя основными типами коралловых рифов: окаймляющие рифы вдоль островов и базовые рифы на мелководных пляжах и подводных холмах. Морская трава распространена на площади около 200 гектаров, в основном в прибрежных приливных зонах коммун Тамзянг, Тамхай и Тамкуанг.

[ВИДЕО] - Морской заповедник Ку Лао Чам:

Эти потенциалы и преимущества вскоре привлекли внимание всех уровней и секторов и имеют приоритетные механизмы сохранения и развития. В 2003 году Куангнам стал первым населенным пунктом в стране, выбранным Министерством природных ресурсов и окружающей среды для пилотного применения модели комплексного управления прибрежной зоной с использованием ресурсов государственного бюджета, уделяя особое внимание городам Хойан и Нуитхань.

В настоящее время наряду с эффективно действующим морским заповедником Ку Лао Чам, районами коралловых рифов Там Хай, водным кокосовым лесом Тич Тай (Там Нгиа), рифом Ба Дау Там Тиен (все в Нуй Тхане); Риф Ки Чан Бинь Хай (Тханг Бинь); Остров морских водорослей Дуй Хай, водная семенная грядка Хонг Триу Дуй Нгиа, кокосовый лес Тра Ньеу Дуй Винь (все в Дуй Сюен); Водный кокосовый лес Камтхань и водное нерестилище Кам Ким (Хойан) привлекают внимание местных властей. Площадь морской заповедной зоны в Куангнаме увеличилась до более чем 550 км2.

Коралловые рифы в островной коммуне Тамхай. Фото: штаб-квартира

По оценке Министерства природных ресурсов и окружающей среды, ключевым моментом в защите морских ресурсов и окружающей среды Куангнама является мобилизация сотрудничества сообщества. Благодаря пропагандистским мероприятиям, моделям и проектам сознание людей изменилось в положительную сторону. Они начали действовать, чтобы защитить свой собственный «источник жизни».

Г-н Нгуен Суан Уй, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тамтьен (Нуй Тхань), сообщил, что Общественная группа по управлению водными ресурсами рифа Ба Дау в коммуне Тамтьен была назначена Народным комитетом района Нуй Тхань для управления 64 гектарами морской поверхности. Целью является защита морских экосистем и коралловых рифов, а также восстановление водных ресурсов для их устойчивой эксплуатации.

«В прошлом эта общественная группа размещала буи вокруг зоны управления и защиты. В то же время она создала профессиональные группы, особенно патрульные группы, для оперативного обнаружения судов-нарушителей и оперативного распространения информации и напоминания им. Кроме того, защита морской среды также является приоритетом и заботой общественной группы. Члены регулярно мобилизуют людей для уборки пляжа и района рыбного рынка Там Тьен. Рыболовные суда оснащены мусорными баками для сбора отходов от деятельности в море и вывоза их на берег для утилизации», - сказал г-н Уй.

Cu Lao Cham защищает морскую экосистему. Фото: штаб-квартира

Г-н Нгуен Ван Ву, заместитель директора Совета по управлению морским охраняемым районом Ку Лао Чам, сказал, что с 2009 года Ку Лао Чам начал движение за отказ от пластиковых пакетов. Затем, в 2018 году, продолжилось движение против пластиковых отходов и одноразового пластика. Обнадеживающим признаком является то, что деловое сообщество, население и туристы очень отзывчивы и активно участвуют. Многие предприятия включают мероприятия по очистке дна океана в свои туристические продукты.

«Ежемесячно заповедник и туристические компании убирают отходы, особенно в районах, где организуются туры и дайвинг. Благодаря мониторингу пластиковых отходов на пляжах и коралловых рифах морская среда восстанавливается в позитивном направлении», — сказал г-н Ву.

[ВИДЕО] - Жители коммуны Тамтьен (Нуитхань) регулярно убирают пляж:

Еще одним ярким моментом в осознании необходимости сохранения морской среды, связанным с эксплуатацией, является то, что люди отказались от разрушительных методов рыболовства и не вылавливают морепродукты, размер которых недостаточно велик для эксплуатации или в период размножения. Чтобы продолжить защиту, повышение эффективности и устойчивого использования морской экосистемы, Куангнам подает ходатайство в Министерство природных ресурсов и окружающей среды с просьбой разработать политику в отношении работ по сохранению морской среды на некоторых рифах в районах Тхангбинь, Нуйтань и Зуйсюен.

План провинции Куангнам на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года также четко определяет стратегию сохранения морской среды. Соответственно, в Куангнаме будут созданы новый заповедник водно-болотных угодий реки Тху Бон и морской заповедник Тамхай. Это подходящая ориентация, близкая к реальности, учитывая, что морские ресурсы этих двух регионов сталкиваются со многими проблемами, особенно с изменением климата и загрязнением окружающей среды. В этом отношении заповедник нижних водно-болотных угодий реки Тубон играет важную роль, являясь буферной зоной для Всемирного биосферного заповедника Ку Лао Чам - Хойан.

Источник: https://baoquangnam.vn/khai-thac-ben-vung-khong-gian-bien-3136120.html