Использование, подключение и обмен «правильными, достаточными, чистыми, актуальными, унифицированными и общими» данными

(Chinhphu.vn) - Министерствам и ведомствам необходимо срочно выпустить документы в соответствии со своими полномочиями, обязуясь создавать, обновлять, использовать, связывать и обмениваться данными, гарантируя, что они «правильные, достаточные, чистые, актуальные, унифицированные и общедоступные».

Днем 24 сентября премьер-министр Фам Минь Чинь, глава правительственного Руководящего комитета по науке , технологиям, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06, председательствовал на четвертом заседании Руководящего комитета, чтобы рассмотреть и оценить реализацию задач с начала года, а также тщательно проанализировать и реализовать ключевые задачи с настоящего момента и до конца года.

Выступая на встрече, заместитель министра общественной безопасности старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Лонг доложил о ходе реализации проекта по разработке приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обеспечения национальной цифровой трансформации в период 2022–2025 годов с перспективой до 2030 года (Проект 06).

Старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Лонг, заместитель министра общественной безопасности. Фото: VGP/Nhat Bac

Подробная оценка статуса реализации

По словам старшего генерал-лейтенанта Нгуена Ван Лонга, выдающиеся результаты последних лет таковы: Министерство общественной безопасности проанализировало данные о населении по провинциям для подготовки подарков к 80-летию Августовской революции и Национальному празднику 2 сентября 2025 года, а также агитировало население интегрировать счета социального страхования и открывать банковские счета через приложение VNeID. На сегодняшний день через счета было выплачено более 326,8 млрд донгов.

Организовано 8 аукционов в системе управления аукционами активов с использованием платформы VNeID в рамках государственного управления Министерства общественной безопасности. Активировано более 65 миллионов учётных записей VNeID уровня 2; выдано более 716 тысяч идентификационных записей для агентств и организаций. Внедрена биометрическая технология для процедур регистрации в 18 аэропортах, обслуживающих более 300 тысяч пассажиров на 15 тысячах рейсов. Проведено обучение более 203 тысяч студентов по 20 темам на платформе «Цифровое образование для людей».

Внедрение процесса и процедур обмена партийных билетов. Собрано 5,2 млн. партийных билетов со встроенным чипом, из которых на сегодняшний день отпечатано 3,5 млн. карт.

Проанализировано более 10 000 образцов ДНК родственников мучеников, на основании которых сравнили и идентифицировали личности 16 мучеников.

Запускаем 3-й сезон международного конкурса «Данные для жизни» с акцентом на «прорыв» и «рост».

В дополнение к многочисленным выполненным задачам, заместитель министра Нгуен Ван Лонг отметил, что реализация проекта 06 всё ещё имеет некоторые ограничения. В связи с этим, 21 сентября, старший генерал Лыонг Там Куанг, министр общественной безопасности, руководитель рабочей группы по проекту 06, подписал и разослал руководителям министерств, ведомств и местных органов власти документ № 4257, содержащий подробную оценку хода выполнения отложенных задач подразделений, особенно задачи по созданию базы данных.

«Мы должны откровенно признать существующие проблемы и ограничения, чтобы принять меры по их преодолению. Многие ограничения существуют уже давно и решаются медленно. Возникли новые проблемы, которые не были своевременно решены», — подчеркнул заместитель министра Нгуен Ван Лонг.

Заместитель министра перечислил следующие недостатки и ограничения: большинство ведомств до сих пор не разработали и не выпустили документы, регламентирующие ответственность за создание, обновление, использование, подключение и обмен данными, гарантирующие их «корректность, достаточность, чистоту, актуальность, унифицированность и совместное использование». По состоянию на 19 сентября 2025 года министерства и ведомства не заключили договоры с консалтинговыми организациями на подготовку проектов. Во многих населённых пунктах по-прежнему необходимо предоставлять ненужные заверенные копии.

В некоторых министерствах и секторах системы одобрены для уровня 3, но им по-прежнему не хватает оборудования и решений безопасности (Министерство по делам национальных меньшинств и религий, Государственная инспекция ). Это приводит к тому, что системы соответствуют уровню 3, но утечки данных всё равно происходят (например, инцидент с системой кредитной информации Государственного банка).

ИТ-инфраструктура министерств и ведомств не имеет комплексной, централизованной и унифицированной архитектуры, нет общей платформы и централизованных данных, что приводит к бесполезным дублирующим инвестициям.

Заместитель министра общественной безопасности заявил, что существуют три причины этих недостатков. Они включают: нечеткое распределение задач, что приводит к дублированию и нечеткому распределению обязанностей; надзор, инспекции и контроль по-прежнему носят формальный характер, основываясь в основном на бумажных отчетах, без эффективного механизма контроля; отсутствие эффективного механизма координации; координация внутри министерств, ведомств, а также между министерствами, ведомствами и местными органами власти по-прежнему слаба; сохраняется менталитет страха ответственности и перегрузки.

«Правильный, достаточный, чистый, живой, единый, общий»

В ближайшее время старший генерал-лейтенант Нгуен Ван Лонг поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти внимательно следить за выполнением Уведомления № 44 от 12 сентября 2025 года по итогам заседания руководителей Центрального руководящего комитета и Директивы 24 от 13 сентября 2025 года премьер-министра, разработав при этом подробные планы и дорожные карты для завершения медленно выполняющихся задач, распределив конкретные обязанности между каждым подразделением и каждым лицом; одновременно с этим зарегистрировать цели, задачи и решения для реализации Проекта 06 на период 2025–2030 годов.

Министерства и ведомства в соответствии со своими полномочиями в срочном порядке выпускают документы, обязывающие их создавать, обновлять, использовать, связывать и обмениваться данными, обеспечивая их «корректность, достаточность, чистоту, актуальность, целостность и доступность для совместного использования». Необходимо разработать или рекомендовать компетентным органам разработать нормативные акты о присвоении личных и организационных идентификационных кодов всем документам, связанным с физическими лицами и организациями, для обеспечения их уникальности и юридической силы.

В отношении 12 национальных баз данных, необходимых для выполнения Плана 02, и 105 баз данных, предусмотренных Постановлением 71, которые должны быть завершены в 2025 году, министерства и ведомства должны тщательно оценить, если какой-либо пункт выходит за рамки их возможностей, представить отчет и предложить его Центральному руководящему комитету и Правительству для рассмотрения и принятия решения. Отчет должен быть готов в сентябре 2025 года.

Что касается административных процедур, министерства, ведомства и местные органы власти реструктурируют процессы, координируют работу с Министерством общественной безопасности с целью проверки, оценки и сокращения количества документов, интегрированных в VNeID, и данных, используемых из министерств и ведомств; оцифровывают результаты урегулирования административных процедур и отображают их в VNeID; изучают и предлагают внедрение модели централизованной системы управления административными процедурами на центральном уровне, сокращая локализацию административных процедур.

Министерство общественной безопасности предоставило учебные материалы и учебную программу по обеспечению информационной безопасности. Министерства, ведомства и местные органы власти организовали обучение на платформе «Цифровое народное образование», стремясь сократить расходы на традиционное обучение на 50%. Министерства, ведомства и местные органы власти координировали с Министерством общественной безопасности внедрение решений для контроля оконечных устройств и аутентификации пользователей, получающих доступ к системе.

Что касается финансирования, подразделения анализируют потребности, формируют инвестиционные портфели, оценивают затраты на развертывание общих платформ, баз данных и регистрацию капитала. Выполняется в соответствии с планом действий, изложенным в Уведомлении № 44 от 12 сентября 2025 года Центрального руководящего комитета. Подразделения анализируют потребности, формируют инвестиционные портфели, оценивают затраты на развертывание общих платформ, баз данных и регистрацию капитала. Выполняется в соответствии с планом действий, изложенным в Уведомлении № 44 от 12 сентября 2025 года Центрального руководящего комитета.

Министерство общественной безопасности предложило премьер-министру поручить Постоянному агентству (Правительственному аппарату, Министерству общественной безопасности) разработать ежемесячный механизм оценки, а также распределить обязанности между министерствами и ведомствами, особенно руководителями министерств, которым поручено руководство. Правительству следует ежемесячно критиковать и пересматривать обязанности руководителей подразделений в случае задержки или несвоевременного выполнения задач.

В отношении конкретных задач для отдельных министерств и отраслей Министерству науки и технологий поручено оказывать содействие министерствам и отраслям в создании общей платформы и инвестиционных инструментов для цифровой трансформации. Завершить изоляцию неопознанных абонентов мобильной связи к сентябрю 2025 года.

Министерство юстиции разрабатывает подробную дорожную карту для базы данных по рассмотрению административных правонарушений.

Министерство образования и профессиональной подготовки издало распоряжение об оцифровке всех дипломов и сертификатов 2024-2025 учебного года до 1 октября 2025 года.

Министерство здравоохранения предлагает политику государственно-частного партнерства для тиражирования Системы координации данных здравоохранения по всей стране.

Кроме того, местные народные комитеты строго следуют политике не требовать предоставления заверенных копий без необходимости. Обеспечить, чтобы все результаты обработки новых административных процедур, возникающих с 1 сентября 2025 года, были оцифрованы, сохранены и интегрированы в систему VNeID.

Фыонг Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/khai-thac-ket-noi-chia-se-du-lieu-dung-du-sach-song-thong-nhat-dung-chung-10225092419424301.htm