Необходимо срочно реорганизовать деревни и жилые районы.

Город Дананг стремится завершить реорганизацию деревень и жилых районов к концу июня 2026 года. Одновременно соответствующие ведомства и местные органы власти в срочном порядке внедряют положения о численности, пособиях, льготах и ​​политике в отношении сотрудников, работающих неполный рабочий день, и других должностных лиц в деревнях и жилых районах; а также рассматривают права и обязанности уволенных сотрудников после реорганизации.

Жители жилых районов округа Хайчау единогласно проголосовали за выдвижение кандидатов в Национальное собрание от своих мест жительства. Фото: ЧОНГ ХУЙ

Тщательно изучите эти факторы.

Согласно данным Департамента внутренних дел, после объединения (1 июля 2025 г.) в городе Дананг будет 1076 деревень и 3080 жилых групп. В течение прошедшего периода эти деревни и жилые группы играли решающую роль в качестве связующего звена между партией, правительством и народом, способствуя эффективному выполнению политики, задач и целей социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности.

При реализации Директивы № 21/CTTTg Премьер-министра о реорганизации деревень и населенных пунктов, а также об организации, использовании и политике в отношении должностных лиц, работающих по совместительству на уровне коммун, деревень и населенных пунктов, реорганизация должна обеспечивать соответствие критериям и условиям, установленным Правительством, и требованиям управления двухуровневой модели местного самоуправления. Одновременно необходимо в полной мере учитывать специфические факторы истории, культуры, обычаев, географических условий, национальной обороны, безопасности и сплоченности населения.

Соответственно, после реорганизации в каждом жилом районе должно быть не менее 450 домохозяйств, а в каждой деревне — не менее 300 домохозяйств. При реорганизации будут одновременно учитываться такие специфические факторы, как история, культура, обычаи, географические условия, национальная оборона, безопасность и сплоченность населения, особенно в горных, приграничных и островных районах, регионах проживания этнических меньшинств и районах с религиозными элементами.

В настоящее время из 1076 деревень в 488 (45,4%) насчитывается менее 300 домохозяйств; из них 102 деревни подлежат слиянию, а 51 деревня имеет определенные характеристики, как это предусмотрено. Что касается жилых групп, то из общего числа 3080 групп в 2923 (94,9%) насчитывается менее 450 домохозяйств; из них 2932 группы подлежат реорганизации или слиянию, а 73 группы имеют определенные характеристики.

Что касается наименования, то деревни и жилые районы будут называться на основе местной истории, культуры, традиций, обычаев и практик; жилые районы могут быть названы последовательными номерами от первого до последнего. Процесс наименования будет проводиться на этапе документирования для создания новых деревень и жилых районов после реорганизации.

Обеспечение соблюдения правил и политик

В настоящее время в городе работают 8615 внештатных сотрудников в деревнях и жилых районах, в том числе 2433 секретаря партийных отделений, 3902 старосты деревень и руководителей жилых районов, а также 2280 глав рабочих комитетов Отечественного фронта. Кроме того, в работе на уровне деревень и жилых районов участвуют 17740 человек, в том числе 1705 заместителей секретарей партийных отделений, 3356 заместителей старост деревень и руководителей жилых районов, 1798 заместителей глав рабочих комитетов Отечественного фронта, 2342 главы отделений Женского союза, 1944 главы отделений Сельскохозяйственных объединений, 2289 глав отделений Ассоциации ветеранов, 2265 глав отделений Ассоциации пожилых граждан и 2041 секретарь отделения Союза молодежи.

Согласно Постановлению Правительства № 185/2026/НД-КП от 26 мая 2026 года, в селах и населенных пунктах будут существовать только три непрофессиональные должности: секретарь партийного отделения, староста села или руководитель населенного пункта и глава рабочего комитета Отечественного фронта. Исходя из выделенных средств и остатка бюджета, Народный комитет провинции представит Народному совету провинции на рассмотрение конкретные размеры выплат по каждой должности, выплаты за выполнение совместившихся обязанностей, а также численность, должности и уровни поддержки лиц, участвующих в деятельности на уровне сенов и населенных пунктов.

В соответствии с правилами, размещение и использование персонала, работающего неполный рабочий день, должно обеспечиваться открытостью, прозрачностью, объективностью и соблюдением нормативных требований; а также полное выполнение всех прав и положений, гарантирующих стабильность морального духа и прав этой группы в процессе организационной реструктуризации и консолидации.

Жители района Сон Тра, группа 38N, организовали кампанию по уборке территории в рамках инициативы «Зеленое, чистое и красивое воскресенье». Фото: Тронг Хуй

По словам заместителя директора Департамента внутренних дел Чан Чунг Сона, в процессе реорганизации деревень и жилых районов отбор и назначение должностных лиц, работающих на неполный рабочий день, должны соответствовать критериям престижа, здоровья, преданности делу, ответственности и способности мобилизовать массы; необходимо постепенно омолаживать кадровый состав, повышать уровень их владения информационными технологиями, навыки управления местным сообществом и качество предоставляемых услуг населению.

Для работников, занятых неполный рабочий день и уволенных в связи с реструктуризацией, действуют правила, установленные Постановлением Правительства № 154/2025/ND-CP о сокращении численности персонала. Для работников на уровне деревень и микрорайонов в настоящее время отсутствуют положения о поддержке со стороны центрального правительства. Для обеспечения единообразия политики город Дананг планирует внедрить специальную схему, предусматривающую единовременную выплату, эквивалентную пятимесячной сумме их текущего ежемесячного пособия.

Достижение консенсуса

В соответствии с директивой № 21/CT-TTg, планируется реорганизация коммуны Сон Кам Ха с 20 деревень до 9. Названия новых деревень будут определены на основе консультаций с учеными, исследователями и лицами, хорошо знакомыми с местной историей и культурой, и будут связаны с такими топонимами, как Фу Лам, Фу Чыонг, Кам Й и др.

Председатель Народного комитета коммуны Сон Кам Ха, г-н Фам Вьет Хау, заявил, что коммуна в третий раз завершила разработку плана и представила его на рассмотрение в Министерство внутренних дел. В соответствии с установленными правилами будет также организовано общественное обсуждение. В настоящее время местные власти проводят отбор и оценку способных молодых людей для соответствующего распределения по новым деревням.

По словам г-на Дуонг Ван Ха, секретаря партийного отделения коммуны Сон Кам Ха (поселок 3), население поддерживает реструктуризацию, поскольку она помогает сократить количество сотрудников, работающих неполный рабочий день, сэкономить бюджет и направить ресурсы на инвестиции в инфраструктуру и культурные учреждения. Он также заблаговременно подал заявление об уходе со своего поста после реструктуризации, чтобы создать возможности для более молодых и способных людей, которые смогут соответствовать требованиям цифровой трансформации и новым задачам.

В коммуне Вьет Ан предложен план реорганизации 23 деревень в 14. По словам секретаря партийного комитета коммуны, г-жи Чан Тхи Ханг, план был разработан на основе тщательного исследования географических факторов, исторического развития, демографических характеристик, а также с учетом отзывов местных чиновников. Реорганизация деревень откроет новые возможности для развития и позволит эффективно использовать потенциал и преимущества данной местности.

В настоящее время в районе Сон Тра насчитывается 281 жилая группа. Ожидается, что после реорганизации останется более 40 жилых групп. На сегодняшний день жители, и особенно нынешние руководители жилых групп, которые готовятся к выходу на пенсию после слияния, выразили свое согласие и поддержку слиянию и оптимизации административного аппарата.

Источник: https://baodanang.vn/khan-truong-sap-xep-lai-thon-to-dan-pho-3339122.html