Трудно управлять

Согласно геолого-минералогическим документам, на территории провинции обнаружено множество видов полезных ископаемых, в том числе: золото, драгоценные камни (сапфир, гранат, опал и др.), кристаллический кварц, свинцово-цинковый, железный латерит, полевой шпат, известняк, мрамор, брусчатка, торф, строительный камень, глина, строительный песок и др. В частности, полевой шпат был обнаружен в районах Эа Кар и Эа Хлео (в виде минерализованных точек). Камень как распространенный строительный материал распространен в большинстве из 15 районов, поселков и городов провинции. Строительный песок концентрируется в реках Кронг Но, Кронг На, Кронг Пак, Эа Х'лео, Кронг Бонг. Глина для производства кирпича и черепицы в изобилии имеется в округах Кронг Ана, Кронг Пак, Эа Кар, Ку Куин, Лак и Кронг Бонг. Торф добывается в районах Ку Мгар, Кронг Ана, Кронг Пак, Кронг Бук, Кронг Нанг, а также рассеян в некоторых других районах. Кроме того, в коммуне Эа Нам (район Эа Хлео) обнаружен свинец, в коммуне Эа Трул (район Кронг Бонг) – кварц. Каменная плитка распространена во многих местах провинции, таких как округа Эа Хлео, Эа Кар, Лак, Кронг Бонг, Мдрак, Буон Дон. Латеритное железо сосредоточено в районах Ку Мгар, Эа Хлео, Эа Кар, Кронг Бук, Кронг Нанг и городе Буон Хо, где имеются довольно крупные запасы, которые в настоящее время обозначены и объявлены национальными территориями минеральных резервов. Кроме того, в округах Эа Кар, М'Драк, Эа Х'лео и Кронг Нанг в небольших масштабах было обнаружено золото, в основном в виде россыпей, и оно не было детально исследовано и оценено.

Район добычи полезных ископаемых предприятия в коммуне Хоа Фу (город Буонметхуот).

Обладая богатыми минеральными ресурсами, Даклак имеет преимущество в развитии горнодобывающей промышленности, способствующей социально -экономическому развитию. В период 2020 - 2024 гг. провинциальный народный комитет выдал организациям и предприятиям 16 лицензий на разведку полезных ископаемых; Выдать, продлить и скорректировать 37 лицензий на добычу полезных ископаемых (КТКС). Кроме того, Народный комитет провинции также разрешил KTKS использовать верхний слой почвы в качестве засыпного материала для 19 карьеров. В настоящее время в провинции имеется 70 действующих лицензий на эксплуатацию KTKS, в том числе 47 лицензий на добычу камня для обычных строительных материалов, 22 лицензии на добычу песка для обычных строительных материалов и 1 лицензия на добычу глины для производства кирпича и черепицы.

«Добыча полезных ископаемых ведется в основном в отдаленных районах, информационная инфраструктура несовместима, поэтому управление и надзор очень затруднены, что приводит к ситуации, когда приходится справляться с трудностями, избегать станций взвешивания, избегать камер» - заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды

Основными полезными ископаемыми являются песок и камень, используемые в качестве обычных строительных материалов, глина для изготовления кирпича, брусчатка и грунт для выравнивания строительных площадок. Все лицензированные рудники являются малыми и средними по размеру, с площадью горных работ от 1,7 га до 51 га; Максимальная производительность 180 000 м3/год; Район с наибольшими лицензированными запасами полезных ископаемых составляет 2,4 млн м3, наименьшими — 100 тыс. м3 минерального сырья.

По словам г-на Хоанг Ван Сана, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, на всех объектах KTKS имеются утвержденные отчеты об оценке воздействия на окружающую среду и планы восстановления окружающей среды, однако размер природоохранного депозита невелик, а жизненный цикл проекта обычно составляет 5–30 лет, поэтому реализация неэффективна. Кроме того, ситуация с нелегальными КТКС осложняется, особенно в приграничных районах. Однако в настоящее время существует только координационное регулирование между провинциями Даклак , Ламдонг и Дакнонг, но не на уровне коммуны, поэтому выявление и решение этой проблемы затруднено. Что касается добычи глины для производства кирпича и черепицы, то ввиду отсутствия полностью альтернативного материала нам придется продолжать использовать обожженный глиняный кирпич. На сегодняшний день планирование рудников Кронг Ана и Кронг Пак интегрировано в провинциальное планирование, но еще не завершено.

Между тем, Департамент строительства заявил, что производство материалов ручной работы на печах для обжига кирпича ручной работы, предприятиях по добыче песка, добыче и переработке строительного камня оказывает негативное воздействие на экологическую среду; Низкий уровень механизации привел к растрате ресурсов. Кроме того, транспортировка полезных ископаемых большегрузными автомобилями наносит ущерб транспортной инфраструктуре, вызывая возмущение общественности по поводу риска для безопасности дорожного движения.

Тематическая надзорная делегация Народного совета провинции посетила место добычи камня в коммуне Хоа Фонг (район Кронг Бонг).

В ходе надзора Народного совета провинции за соблюдением законодательства в сфере управления и инспекционной работы в провинции в марте 2025 года также было выявлено, что координация между функциональными учреждениями и местными органами власти в управлении горнодобывающей деятельностью не является жесткой, имеется множество недостатков, приводящих к тому, что незаконная эксплуатация, транспортировка, сбор полезных ископаемых и эксплуатация за пределами лицензионной территории по-прежнему имеют место, но не выявляются вовремя. Текущее управление производством в основном базируется на отчетах горнодобывающих предприятий для расчета налогов, что не отражает точно фактический объем добычи и оценку запасов. Это создает лазейки для предприятий, позволяющих мошенническим путем уклоняться от уплаты налогов, что приводит к потере минеральных ресурсов. Кроме того, с 2022 года была введена организация аукционов по продаже прав КТКС на 48 участках, однако до сих пор они не реализованы, что привело к многочисленным трудностям в поставках стройматериалов и наполнителей в районы.

В части соблюдения требований законодательства предприятиями, работающими в секторе КТКС, выявлены субъекты, осуществляющие эксплуатацию сверх установленной мощности, осуществляющие разработку и использование попутных полезных ископаемых (отсыпных земель) без разрешения компетентных органов; Некоторые подразделения не представляют периодические отчеты о деятельности КТКС, не составляют статистику по станциям взвешивания, не установили станции взвешивания или установили их в качестве временной меры и не используют. В ходе своей деятельности некоторые подразделения оказали воздействие на окружающую среду, особенно деятельность по добыче песка, которая привела к оползням по обе стороны реки, вызвав возмущение общественности, нарушив течение и негативно повлияв на окружающую среду; Добыча глины ведется с нарушением процедур и правил, в результате чего поля оказываются неровными по высоте и низменными, что приводит к затоплению и делает возделывание земли невозможным. Не говоря уже о том, что транспортные средства, перевозящие материалы и минералы, движутся по дороге с большой плотностью, нанося ущерб дороге, но не могут мобилизовать предприятия на участие в ее ремонте и восстановлении.

Мин Чи

Источник: https://baodaklak.vn/kinh-te/202505/kho-quan-ly-46017b8/