Раскрытие ресурсов государственных предприятий

Заместитель министра финансов Цао Ань Туан заявил, что Закон был разработан с учетом нового подхода, предоставляющего больше полномочий государственным предприятиям и повышающего инициативу предприятий в принятии инвестиционных решений.

Отделить и определить функцию государственного управления от функции владельцев капитала и предприятий; сократить прямое вмешательство представительного органа владельца; усилить распределение и децентрализацию, связанную с инспекцией и надзором, для повышения автономии и самостоятельной ответственности.

В частности, государство, выступая в роли инвестора, осуществляет права, несет ответственность и обязанности в отношении своего вклада в капитал предприятия наравне с другими инвесторами.

Управление государственным капиталом на предприятиях осуществляется через непосредственного представителя собственника или уполномоченного по государственному капиталу.

Министерство финансов представило руководству Правительства перечень документов, подробно описывающих реализацию Закона, включая 5 постановлений Правительства, из которых 3 постановления были разработаны Министерством финансов.

Правительство разрешило применение упрощенных процедур при разработке и обнародовании указов, детализирующих Закон.

По словам представителя Министерства финансов, проект указа предусматривает ряд положений по управлению и инвестированию государственного капитала в предприятия, включая такие важные положения, как: стратегия развития, годовой бизнес-план, переопределение уставного капитала, мобилизация капитала, кредитование капитала, инвестиции, продажа основных средств предприятий, сохранение и развитие капитала предприятия, передача инвестиционного капитала предприятий, передача инвестиционных проектов; распределение прибыли после уплаты налогов, реструктуризация капитала предприятия.

Между тем, проект указа, регулирующего надзор, проверку, оценку, классификацию, отчетность и раскрытие информации, содержит много новых положений, преодолевающих прежние ограничения.

Например, надзор и проверки осуществляются на трех уровнях: правительство, представительный орган собственника и внутренний надзор предприятия; для каждого надзорного органа предусмотрены конкретные инструкции по реализации, надзору и обязанностям по проверке.

Постановка целей, оценка и классификация предприятий в количественном выражении; обеспечение осуществимости при постановке планов и оценке; повышение ответственности совета директоров, президента компании и представителя государственного капитала за пристальное наблюдение за производственной и деловой ситуацией, прогнозирование тенденций развития и колебаний рынка.

целый(1).jpg — Обзор семинара. Фото: Оргкомитет

Представитель непосредственного владельца, представитель государственного капитала и контролер оцениваются по 4 уровням: отлично, хорошо, завершено и не завершено.

Проект указа о реструктуризации государственного капитала, вложенного в предприятия, полностью институционализирует взгляды и политику в области инноваций, реструктуризации и развития государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом, преодолевая недостатки, ограничения и узкие места недавнего прошлого.

В частности, проектом постановления внесены изменения и дополнения в ряд положений планов землепользования после акционирования, в частности, установлено требование к акционированным предприятиям регистрировать сделки на фондовой бирже в целях соблюдения положений об управлении и использовании публичных активов, положений Закона о ценных бумагах и т. д.

Новое содержание способствует высвобождению существующих ресурсов государственных предприятий, создавая полную правовую основу для деятельности государственных предприятий.

«
Согласно первоначальному плану, Закон об управлении и инвестировании государственного капитала в предприятия вступит в силу с 1 января 2026 года. Однако в целях скорейшего устранения трудностей и препятствий, а также максимального использования ресурсов правительство согласилось представить Национальному собранию предложение об ускорении вступления Закона в силу с 1 августа 2025 года.

Источник: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html