Это те самые столпы, которые обеспечивают импульс для достижения двузначного роста. Одновременно город активно готовит еще более важный фундамент: «институциональный фундамент» для нового этапа развития.
После консультаций с экспертами по проекту Закона об особых городских территориях, проведенных в начале апреля 2026 года, город планирует провести в мае научный семинар под названием «Закон об особых городских территориях — институциональный прорыв для Хошимина». Мероприятия семинара тщательно подготовлены, основаны как на научных, так и на практических принципах и направлены на создание стабильной, долгосрочной правовой базы для устойчивого развития.
Важность этого закона напрямую связана с ведущей ролью города: к 2025 году Хошимин стремится сохранить свои лидирующие позиции, обеспечивая примерно 23% национального ВВП и почти 30% общих доходов национального бюджета. Учитывая такие масштабы и амбициозные цели развития, необходимо усовершенствовать соответствующие механизмы и политику, а не просто следовать общенациональной «общей структуре», чтобы максимально раскрыть потенциал и преимущества города.
В последнее время специальные механизмы, предусмотренные Постановлением 98/2023/QH15 Национального собрания (о пилотном внедрении некоторых специальных механизмов и политик для развития Хошимина) и его «модернизированным» Постановлением 260/2025/QH15, дали новый импульс, помогая городу высвободить многие ресурсы для развития. Однако эти постановления по-прежнему носят пилотный характер и, что более важно, все еще имеют «пробел» по сравнению с существующей правовой системой. В новом пространстве развития «институциональная структура», применяемая повсеместно, становится все более ограничительной для города.
Разработка специального градостроительного законодательства с соответствующей правовой основой, посредством содействия децентрализации и делегированию полномочий, становится необходимым условием для полной реализации потенциала и преимуществ городов. Этот дух также четко подчеркивался на первой сессии 16-го Национального собрания, где многие мнения подчеркивали необходимость совершенствования институтов для создания условий, позволяющих полюсам роста играть ведущую роль, особенно в части преобразования резолюций в законы и разработки достаточно гибкой правовой базы для правильного и эффективного устранения препятствий, мешающих развитию.
Для Хошимина такие постоянные проблемы, как перегруженная инфраструктура, пробки, наводнения и загрязнение окружающей среды, подчеркивают сложности не только в плане дефицита ресурсов, но и в отсутствии механизмов для гибкой и эффективной организации и использования ресурсов. С этой точки зрения, предложения по повышению автономии, расширению инструментов мобилизации капитала, созданию прорывных решений в реализации политики государственно-частного партнерства или созданию экспериментального механизма для инноваций направлены на достижение общей цели – предоставление городу возможности действовать инициативно и оперативно, сохраняя при этом четкую подотчетность, в духе «принятие решений на местном уровне, действия на местном уровне, ответственность на местном уровне».
Закон о специальных городских территориях действует по всей стране, и это касается не только Хошимина. Он также может стать «институциональной лабораторией» для процесса реформирования городского управления в стране. При правильной разработке и эффективном внедрении этот закон будет способствовать формированию более современной, гибкой и эффективной модели управления, что окажет более широкое влияние на всю страну.
В настоящее время, в контексте стремления всей страны к достижению двузначных темпов роста, роль таких полюсов роста, как Хошимин, приобретает особую важность и требует поддержки со стороны соответствующих институтов.
Достаточно широкая и прочная институциональная «инфраструктура» поможет Хошимину раскрыть свой внутренний потенциал, высвободить творческий потенциал, добиться прорывного развития и продолжать активно укреплять свою ведущую роль, создавая волновой эффект для быстрого перехода национальной экономики в новую эру развития.
Источник: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-noi-luc-de-but-pha-post847732.html






Комментарий (0)