Не запрещайте дополнительное обучение, но ограничивайте негатив.

Этого ожидают большинство руководителей системы образования, учителей, родителей, учащихся... принимая участие в общественной критике проекта постановления Народного комитета провинции о принятии положений о дополнительном обучении и преподавании в провинции, которая была недавно организована Комитетом Отечественного фронта провинции в округах Тэйхоа, Сонхоа и городе Туйхоа. Это проект решения, который привлек большое внимание общества, поскольку он касается не только образования и обучения, но и прав учащихся, родителей и учителей.

Учителя средней школы Le Hong Phong (район Тайхоа) приняли участие в общественной критической конференции, посвященной дополнительным видам преподавания и обучения. Фото: ТУЙ ХАНГ

Необходимо быть более конкретным и строгим

Проект постановления Народного комитета провинции об утверждении положений о дополнительном обучении и преподавании (ET), разработанный Департаментом образования и профессиональной подготовки на основе циркуляра 29 Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующего ETE, вступающего в силу с 14 февраля 2025 года. В содержании проекта четко указана сфера применения для репетиторов и наставников; Организации и отдельные лица, организующие DTHT, со следующим содержанием: Обязанности народных комитетов всех уровней, органов управления образованием и соответствующих учреждений по реализации положений о DTHT; управление и использование средств организации; Проверка, расследование и пресечение нарушений в деятельности ДТТ на территории провинции.

Г-н Нгуен Нгок Фат, учитель математики в средней школе Le Hong Phong (район Тайхоа), поделился: Циркуляр 29 о DTHT ввел много новых правил, направленных на устранение негативных аспектов в DTHT. Согласно действующим правилам, если учителя хотят вести дополнительные занятия вне школы и собирать деньги с учеников, они должны обратиться к третьей стороне и посещать дополнительные занятия в зарегистрированном репетиторском учреждении в соответствии с законом. Это нововведение может поначалу вызвать трудности у преподавателей-репетиторов, поскольку ранее преподаватели зачастую открывали классы репетиторов в соответствии с потребностями учеников и родителей. Сейчас есть организации или отдельные лица, которые открывают репетиторские центры, а учителя регистрируются для преподавания, но, конечно, они не так активны, как раньше. Но в долгосрочной перспективе это станет профессиональной деятельностью, и организованная и управляемая DTHT не только поможет учителям чувствовать себя комфортно при преподавании дополнительных занятий, но и поможет государству эффективно управлять работой DTHT как внутри, так и за пределами школ. «Что касается внеклассной репетиторской деятельности, то должны быть обеспечены правовая прозрачность, раскрытие информации и строгий запрет на взимание учителями платы со своих постоянных учеников за внеклассные репетиторские услуги», — сказал г-н Фат.

Г-н Нгуен Три Фыонг, родитель из коммуны Хоа Донг (район Тэй Хоа), двое детей которого учатся в средней и старшей школе, сказал: «Большинство учеников нуждаются в дополнительных занятиях, чтобы улучшить свои знания». Если в школах запретят дополнительные занятия, учащиеся будут ходить на дополнительные занятия вне школы. Меня и многих других родителей сейчас беспокоит плата за организацию внеклассных мероприятий за пределами школы. Согласно проекту, «размер платы за внеклассное репетиторство вне школы является предметом соглашения между родителями, учащимися и репетиторскими организациями», однако в реальности у родителей и учащихся нет возможности «договариваться» с репетиторами или репетиторскими организациями. Потому что репетитор или репетиторское учреждение устанавливают цену, и если родители ее принимают, они разрешают своим детям заниматься, если нет, то все. «По моему мнению, в проект необходимо добавить методы согласования и формы обнародования платы за внеклассное обучение, чтобы удовлетворить потребности и желания родителей, обеспечить осуществимость и эффективность проекта», — предложил г-н Фуонг.

Многие родители и учащиеся города Туихоа считают, что в проект решения Народного комитета провинции о внеклассных мероприятиях необходимо добавить положения о размере классов, времени внеклассных мероприятий и помещениях для внеклассных занятий за пределами школы, чтобы обеспечить осуществимость и соответствие реалиям провинции, не оказывая влияния на здоровье учащихся. С другой стороны, в проекте также должны быть предусмотрены конкретные положения о критериях, методах определения и оценки возможностей и качеств преподавателей-репетиторов и репетиторских учреждений, чтобы помочь органам государственного управления, родителям и учащимся иметь основу для отбора и оценки этих организаций и лиц.

Ужесточение дисциплины и профессиональной этики

Циркуляр 29 Министерства образования и профессиональной подготовки не запрещает дополнительное обучение, а лишь запрещает негативное и незаконное дополнительное обучение, помогая лучше им управлять. По данным исследования автора, образовательные учреждения достаточно успешно внедрили новые положения о дополнительном обучении в школах. Однако, что касается внеклассного обучения, то, хотя в циркуляре 29 и говорится, что учителям внеклассной работы не разрешается обучать обычных учащихся за деньги; В то же время учителя должны отчитываться перед директором школы о внеклассной педагогической деятельности, включая предметы, места, формы и время проведения дополнительных занятий...; Однако в действительности в последнее время некоторые учителя государственных школ все еще находят способы «обойти» Циркуляр 29, подписывая контракты с центрами на обучение своих учеников. Вышеупомянутые проблемы, возникающие в связи с внеклассным репетиторством, побудили многих делегатов, присутствовавших на конференции, поднять вопросы об управленческих обязанностях школ, государственных органов управления и решениях, которые позволили бы полностью предотвратить проблему внеклассного репетиторства для обычных учащихся.

DTHT — это проблема, которая беспокоит многих людей. Поэтому проект постановления Народного комитета провинции об утверждении положений о DTHT в провинции имеет очень важное значение для реализации циркуляра 29 Министерства образования и профессиональной подготовки. На основании мнений, высказанных на конференции, агентству-разработчику необходимо соблюдать положения Закона об обнародовании правовых документов, пересмотреть правовую базу и вопросы, связанные с законными правами преподавателей и студентов на преподавание и обучение; В частности, оно должно соответствовать действительности, гармонировать с правовыми нормами в области финансов, бюджета и другими нормами, создавая общественный консенсус.

Товарищ Чан Хыу Тхе, член Постоянного комитета провинциальной партии, председатель провинциального комитета Отечественного фронта

Г-жа Во Ти Минь Дуйен, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки, сказала: Сразу после вступления в силу циркуляра 29 Департамент образования и профессиональной подготовки выпустил множество документов, предписывающих образовательным учреждениям и учителям школ серьезно относиться к выполнению положений этого циркуляра. Представители отрасли также провели проверку ряда учебных заведений, чтобы оперативно исправить ошибки и напомнить им об этом.

С точки зрения школы, ее руководители откровенно признают: директора управляют участием учителей в дополнительных занятиях вне школы только на основании отчетов учителей. В ней директор требует от учителей не проводить дополнительные занятия с постоянными учениками, но на самом деле у школы нет достаточных возможностей и ресурсов, чтобы контролировать, проводят ли учителя дополнительные занятия с постоянными учениками и собирают ли они деньги за пределами школы или нет.

Общество считает профессию учителя благородной, ведь она не только дает знания, но и является образцом строгого соблюдения государственной дисциплины и законов, пропагандирует закон... поэтому трудно согласиться с тем, что учителя незаконно ведут дополнительные занятия. Поэтому руководители системы образования, учителя, учащиеся и родители возлагают большие надежды на то, что постановления Народного комитета провинции о домашнем обучении, после их опубликования, помогут упорядочить эту деятельность, ужесточить дисциплину и профессиональную этику учителей и в то же время снизить ненужное давление и расходы для родителей.

Источник: https://baophuyen.vn/xa-hoi/202505/khong-cam-day-them-nhung-phai-han-che-tieu-cuc-3a25112/