«Без оптимизации аппарата не может быть развития»

Сегодня утром (31 октября), высказывая свое мнение на групповом обсуждении, генеральный секретарь То Лам сказал, что политика перевода города Хюэ в прямое подчинение центральному правительству готовилась давно, самое главное, чтобы он соответствовал критериям города, напрямую подчиняющегося центральному правительству.

Генеральный секретарь То Лам высказал свое мнение на встрече утром 31 октября. Фото: Фам Тханг

«Когда город только появился, как он развивался?»

Города с централизованным управлением должны стать полюсами роста региона. В настоящее время в стране имеется 5 городов централизованного управления. С присоединением города Хюэ их будет 6.

«Города, находящиеся в прямом подчинении центрального правительства, должны иметь перспективы развития и должны изучать специальные механизмы и политику, поскольку город является полюсом роста и должен играть ведущую роль в инновациях, бюджетных доходах и расходах, а также социально-экономическом развитии», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь спросил: «Если мы станем городом, как мы будем развиваться в первую очередь?»

По словам генерального секретаря То Лама, город должен быть устойчивым и гармоничным. Если город продолжает быстро развиваться, а жизнь в сельской местности становится все более и более сложной, это нехорошо. Люди продолжают стекаться в город, в то время как новая сельская местность беднеет.

Генеральный секретарь также сообщил, что Центральный комитет обсудил вопрос о подчинении города Хюэ центральному правительству и пришел к выводу, что он соответствует критериям. Что касается ограничений, то их обсудит и разрешит Национальная Ассамблея.

«Хюэ очень достоин, но мы также должны разделить трудности, с которыми столкнется Хюэ, если он станет городом... Все эти трудности необходимо преодолеть», — заявил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь отметил, что в отношении населенных пунктов, которые стремятся стать городами с централизованным управлением, они должны основывать свои решения на критериях планирования, населения, экономического, социального и культурного развития... все из которых имеют свои правила.

«Вся страна для Хюэ, Хюэ для всей страны. Я думаю, Хюэ заслуживает этого. Однако, чтобы стать городом, требуется период, переход... Мы надеемся, что это время не будет слишком долгим», — прокомментировал Генеральный секретарь.

Оптимизированный, эффективный, действенный аппарат

Что касается организации городского управления города Хайфон, генеральный секретарь То Лам заявил, что многие делегаты обеспокоены механизмом городского управления. Как сделать аппарат государственного управления эффективным и действенным.

Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что если страна хочет развиваться, она должна оптимизировать аппарат и повысить эффективность и результативность. Фото: Фам Тханг

Генеральный секретарь То Лам заявил, что это очень важный вопрос, и сосредоточился на обсуждениях, чтобы оптимизировать работу аппарата и сделать его более эффективным и действенным. При этом он не должен быть формальным, а должен соответствовать сути, поскольку, как отметил делегат, в Народном совете должны быть талантливые люди, а не совмещающие должности.

«После XII съезда резолюция Центрального комитета оценила, что государственный аппарат громоздкий, работает неэффективно и непроизводительно, и его необходимо реорганизовать и упорядочить. Однако в настоящее время это делается только снизу вверх, например, путем слияния коммун и районов, в то время как провинция еще этого не сделала. Центральное правительство еще не провело реорганизацию в некоторых департаментах, бюро и общих департаментах министерств и отраслей», — сказал генеральный секретарь То Лам.

«Если центральное правительство можно упорядочить, провинции будут упорядочены. Без министерств, как провинции могут иметь департаменты? Без департаментов, как районы могут иметь офисы? Каким должен быть метод? Это очень большой вопрос, который необходимо обсудить в ближайшем будущем», - заявил Генеральный секретарь.

«Это постановление Центрального Комитета, которое было произнесено несколько сроков назад и так оценено, поэтому его нужно учитывать. Каждый должен это сделать, нести за это ответственность, и если мы не выполним это требование, нам должно быть стыдно...», — подтвердил генсек.

Генеральный секретарь также указал на то, что работа должна проводиться повсеместно и что Центральный Комитет должен подавать пример, партийные комитеты должны подавать пример, Национальное Собрание должно подавать пример, и правительство должно подавать пример.

В то же время мы должны быть очень откровенными и смелыми, глядя на эти показатели, и если мы этого не сделаем, мы не сможем развиваться.

«Без оптимизации аппарата не может быть развития», — отметил генеральный секретарь.

Утром 31 октября Национальная Ассамблея обсудила в группах проект резолюции об организации городского управления в городе Хайфон и создании города Хюэ под центральным правительством. Фото: Фам Тханг

Генеральный секретарь отметил, что в настоящее время около 70% бюджета расходуется на заработную плату, текущие расходы и операции. Если мы будем управлять бюджетом таким образом, то денег на инвестиции в развитие не останется. «Если страна хочет развиваться, хочет тот или иной проект, откуда возьмутся деньги? Если мы будем кормить друг друга, откуда деньги на развитие? Имея всего 30% бюджета, где деньги найдутся на национальную оборону, безопасность, искоренение голода и сокращение бедности, социальное обеспечение? В то время как другие страны тратят более 40%, хотя их аппарат огромен. По крайней мере более 50% бюджета должно быть потрачено на развитие, национальную оборону, безопасность, образование, здравоохранение, социальное обеспечение... чтобы добиться успеха», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Причина, по которой мы не можем повысить зарплаты, также кроется в огромном аппарате, поскольку повышение зарплат займет 80–90% бюджетных расходов. На другие виды деятельности бюджета больше нет. «Продолжайте обещать 2025-2026, но давление очень тяжелое, нужно смотреть на это очень реалистично. Если так, будет ли это безопасно и надежно? Так что оптимизируйте аппарат, продолжайте сокращать персонал, сокращайте регулярные расходы, чтобы сэкономить ресурсы для инвестиций и развития. Громоздкий аппарат очень сложен, он мешает развитию», — сказал генеральный секретарь То Лам.

По словам Генерального секретаря, многие министерства и ведомства не имеют четких функций и задач, не децентрализованы на местах и ​​вынуждены действовать по запросу. Этим должны заниматься местные власти, но у нас нет людей, поэтому мы это оставляем. Вечно спрашивать без ответа, тратить время впустую. «Текущая система такова. Даже другая идея не может быть преодолена. Месяц за месяцем мы обсуждаем эти вопросы, но они не могут быть решены, потому что у министерства нет своего мнения. Кого бы министерство ни спросило, один специалист в одном отделе имеет что-то другое. Это невыполнение своих обязанностей».

Или проблема, но неизвестно, кто за нее отвечает. Генеральный секретарь заявил, что проблема песка, камня и гравия касается 5-6 министерств, но когда его спросили, он не назвал, кто именно этим занимается. Министерство транспорта заявило, что вывоз песка и гравия из реки позволит очистить русло. Любому предприятию, эксплуатирующему русло реки, мы платим за помощь в очистке водного пути. Министерство природных ресурсов и экологии ответило отрицательно, поскольку это хранилище ресурсов, и любой, кто хочет его эксплуатировать, должен платить. Министерство строительства заявило, что это строительные материалы.

«Просто одна проблема, столько совещаний, но когда спрашивают, кто ответственный, никто не знает. Как аппарат может так выдерживать, как он может развиваться? Местность та же самая, очень сложная, и Департамент транспорта, природных ресурсов и охраны окружающей среды... Простая проблема, почему все так громоздко, дублирует, сложно, тратить столько времени на эти вещи.

Громоздкий, перекрывающий друг друга, но все равно имеющий негативы. Это хорошее управление? Даже некоторые этапы, от транспортировки и эксплуатации до розлива в промышленные зоны и на строительные площадки, несут на себе тень использования этого механизма преступниками. «Это вопрос, который необходимо рассмотреть», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Источник: https://vov.vn/chinh-tri/tong-bi-thu-to-lam-khong-tinh-gon-bo-may-thi-khong-phat-trien-duoc-post1132236.vov