Экономика постепенно восстановила темпы роста

Вступая в третий квартал 2023 года, наблюдается положительная динамика темпов роста экономики , тенденция восстановления с каждым месяцем более положительная, чем в предыдущем месяце, укрепляется уверенность предприятий и инвесторов.

Потребители совершают покупки в супермаркете Winmart Da Nang. (Фото DANG DUY)

Анализируя экономическую ситуацию за первые семь месяцев 2023 года, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг отметил, что темпы роста за первые два квартала года оцениваются всего в 3,72%, что ниже сценария, изложенного в постановлении правительства № 01/NQ-CP. В деловом секторе производство и деловая активность во многих областях столкнулись с трудностями, что вынудило ряд предприятий сократить масштабы производства и сократить выпуск продукции, поскольку их устойчивость была подорвана пандемией COVID-19.

Сложный рост на 6,5%

Текущая серьезная проблема для бизнеса — это сжимающийся рынок, затрудненный денежный поток, при этом возникает множество административных процедур, увеличивающих операционные расходы. Процентные ставки снизились, но бизнес по-прежнему испытывает трудности с доступом к капиталу, непогашенный кредит по состоянию на 27 июля увеличился на 4,28% (за аналогичный период 2022 года он увеличился на 9,44%); объем выпущенных корпоративных облигаций сократился на 78% за тот же период. Административные процедуры в некоторых областях по-прежнему обременительны и сложны; некоторые механизмы, политики и правовые нормы изменяются медленно.

Трудности предприятий и экономики оказали прямое влияние, увеличив давление на макроэкономическое управление: доходы государственного бюджета за первые семь месяцев сократились на 7,8% по сравнению с тем же периодом; доля плохих долгов в балансе выше установленного целевого показателя; индекс базовой инфляции остается высоким. Кроме того, наблюдается ситуация сокращения рабочей силы и сокращения рабочего времени в ряде обрабатывающих и производственных отраслей, таких как электроника, обувь, одежда, деревообработка и т. д. в некоторых населенных пунктах с большим количеством промышленных парков. Безработные, как правило, переходят на работу в сфере услуг, соглашаясь на менее стабильную работу.
Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг

Такая ситуация создает больше проблем для вопроса отмены социального страхования единовременно и может представлять определенные риски для социального обеспечения, а также безопасности, общественного порядка и сохранности. Однако положительным моментом является то, что экономическая тенденция постепенно становится более позитивной. Индекс промышленного производства (ИПП) в июле 2023 года вырос на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем и увеличился на 3,7% за тот же период. За первые семь месяцев Вьетнам имел положительное сальдо торгового баланса более 16,5 млрд долларов США; привлечение иностранных инвестиций снова начало расти после серии последовательных спадов в первые шесть месяцев года.

Правительство также продолжало концентрироваться на решении нерешенных вопросов и препятствий, особенно на рынке недвижимости, корпоративных облигаций, инвестиционных проектов и т. д., изначально создавая позитивные изменения, помогая очистить денежный поток, очистить экономические ресурсы и еще больше укрепить доверие предприятий и инвесторов. «Этот результат стал возможным благодаря усилиям всей политической системы, особенно в руководстве и управлении правительства и премьер-министра. С начала года правительство и премьер-министр приняли множество решений и решительно, эффективно и всесторонне руководили всеми сферами», — сказал заместитель министра Чан Куок Фыонг.

Министерство планирования и инвестиций также оценило, что экономика постепенно восстанавливает темпы роста, но трудности и вызовы в оставшиеся месяцы 2023 года очень велики, и ситуация не может быстро измениться в краткосрочной перспективе. Экономический рост в значительной степени зависит от мировых тенденций, оказывая давление на управление, поддерживая макроэкономическую стабильность и обеспечивая основные балансы экономики.

Нужен более прорывной механизм

Глядя на ухудшающееся состояние бизнеса, можно прогнозировать, что в этом году будет очень сложно достичь целевого показателя роста в 6% - 6,5%. После пандемии COVID-19 и затянувшегося негативного воздействия мировой ситуации устойчивость части бизнеса достигла своего предела.
Доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института

С конца 2022 года число обанкротившихся и бездействующих предприятий стремительно росло, особенно малых и средних предприятий. Самое резкое падение индекса использования рабочей силы в провинциях с преимуществами в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, таких как Биньзыонг, Донгнай, Тхайнгуен и Бакнинь, создало множество проблем для перспектив промышленности Вьетнама.

Кроме того, привлечение иностранных инвестиций не восстановилось до уровня, существовавшего до пандемии, что также снизило один из драйверов роста экономики. Доцент, доктор Чан Динь Тьен сказал, что это особенно трудное время для экономики с большой открытостью, такой как Вьетнам, необходимо заново определить экономическую структуру, чтобы иметь более «необычные» решения, подходящие для нового контекста неопределенности и непредсказуемости. Достижение целевого показателя роста около 6,5% в 2023 году является огромной задачей, требующей больших усилий и решимости со всех уровней и секторов.

По словам доцента, доктора Нгуена Дык Трунга, ректора Университета банковского дела города Хошимин, в оставшиеся два квартала 2023 года должны быть прорывные решения для поддержки экономики. В частности, необходимо разблокировать ресурсы и поощрять частные инвестиции в важных областях. Это включает в себя обеспечение стабильности банковской системы, управление плохими долгами, особенно поддержание обменных курсов для избежания импортируемой инфляции и создание стабильной макроэкономической основы.

По данным Министерства планирования и инвестиций, в ближайшее время у экономики есть много перспектив для улучшения темпов роста за счет стимулирования государственных инвестиций, потребления, туризма; в то же время, увеличения вклада цифровизации и высоких технологий в рост, продвижения процесса зеленой трансформации, использования тенденции смещения потоков иностранного инвестиционного капитала и т. д. Среди ключевых задач и решений, которые необходимо реализовать с настоящего момента и до конца года, Министерство планирования и инвестиций рекомендует правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на пересмотре и совершенствовании механизмов, политик и правовых норм для устранения трудностей для производства, бизнеса, а также создания рабочих мест и средств к существованию для людей.

Ключевой вопрос, который был отмечен, заключается в том, что агентство по управлению должно радикально сократить и упростить административные процедуры и сократить условия ведения бизнеса. Столкнувшись с ситуацией, когда ряд должностных лиц и государственных служащих боятся совершать ошибки и не осмеливаются выполнять работу в рамках своих полномочий, Министерство планирования и инвестиций рекомендует министерствам и отраслям в срочном порядке провести консультации и представить компетентным органам конкретные положения с достаточными полномочиями для институционализации политики защиты должностных лиц, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо.

Министерство также подчеркнуло задачу содействия факторам роста, включая потребление, инвестиции и экспорт; поддержания макроэкономической стабильности, контроля инфляции, обеспечения основных балансов экономики; обеспечения социальной защиты, поддержки работников и т. д.

Задача, поставленная на 2023 год, очень тяжелая, потому что если рост не достигнет целевого показателя, это повлияет на реализацию 5-летнего плана 2021-2025, 10-летней стратегии 2021-2025 и, более того, на цели 2030-2045, изложенные в резолюции XIII съезда партии. Даже если в этом году он достигнет 6,5%, средний рост ВВП за два года 2024-2025 должен составить 7,76% в год, чтобы достичь среднего 5-летнего роста в 6,5%, нижнего предела целевого показателя в 6,5-7%, изложенного в резолюции XIII съезда партии. Если в этом году он достигнет только 6%, средний рост за два года 2024-2025 должен составить 8% в год. Это очень высокий уровень, его слишком сложно достичь без прорывных механизмов и политики.
Чан Куок Фыонг, заместитель министра планирования и инвестиций

Источник