Экономика постепенно восстанавливает темпы роста.

В начале третьего квартала 2023 года наметилась позитивная тенденция в темпах экономического роста: каждый последующий месяц демонстрировал более позитивное восстановление, чем предыдущий; укрепилось доверие бизнеса и инвесторов.

Покупатели совершают покупки в супермаркете Winmart в Дананге. (Фото: Данг Дуй)

Анализируя экономическую ситуацию за первые семь месяцев 2023 года, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонг отметил, что темпы роста за первые два квартала оцениваются всего в 3,72%, что ниже сценария, изложенного в Постановлении правительства № 01/NQ-CP. В деловом секторе производственная и коммерческая деятельность во многих областях столкнулась с трудностями, вынудив некоторые предприятия сократить производство и объемы выпуска продукции, поскольку их устойчивость была подорвана после пандемии COVID-19.

Оспаривание целевого показателя роста в 6,5%.

В настоящее время основными проблемами, с которыми сталкиваются предприятия, являются сокращение рынка, ограниченный денежный поток и увеличение административных процедур, повышающих операционные издержки. Несмотря на снижение процентных ставок, предприятиям по-прежнему трудно получить доступ к капиталу; объем непогашенных кредитов увеличился на 4,28% по состоянию на 27 июля (по сравнению с ростом на 9,44% за тот же период 2022 года); а объем выпущенных корпоративных облигаций сократился на 78% по сравнению с тем же периодом. Административные процедуры в некоторых областях остаются громоздкими и сложными; а некоторые механизмы, политики и правовые нормы изменяются медленно.

Трудности, с которыми сталкиваются предприятия и экономика, напрямую повлияли на макроэкономическое управление и усилили давление на него: доходы государственного бюджета за первые семь месяцев снизились на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; доля невозвратных кредитов в балансе превышает установленный целевой показатель; а базовый индекс инфляции остается высоким. Кроме того, в некоторых отраслях обрабатывающей промышленности, таких как электроника, обувь, одежда и деревообработка, в регионах с большим количеством промышленных зон, произошли сокращения рабочих мест и уменьшение рабочего времени. Безработные, как правило, переходят в сектор услуг, соглашаясь на менее стабильную работу.
Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонг

Эта ситуация создает дополнительные проблемы для вопроса единовременных выплат по социальному страхованию и может представлять определенные риски для социального обеспечения, а также общественного порядка и безопасности. Однако положительным моментом является постепенное улучшение экономической ситуации. Индекс промышленного производства (ИПП) в июле 2023 года вырос на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем и на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом, за первые семь месяцев Вьетнам зафиксировал профицит торгового баланса в размере более 16,5 млрд долларов США; привлечение иностранных инвестиций снова начало расти после серии последовательных спадов в первые шесть месяцев года.

Правительство также продолжает уделять основное внимание решению нерешенных вопросов и препятствий, особенно на рынке недвижимости, корпоративных облигаций, инвестиционных проектов и т. д., что первоначально приводит к позитивным изменениям, помогает разблокировать денежные потоки и ресурсы экономики, а также укрепляет доверие бизнеса и инвесторов. «Этот результат стал возможен благодаря усилиям всей политической системы, особенно в руководстве и управлении правительства и премьер-министра. С начала года правительство и премьер-министр разработали множество решений и решительно, эффективно и всесторонне управляли ситуацией во всех областях», — сказал заместитель министра Чан Куок Фуонг.

Признавая, что экономика постепенно восстанавливает темпы роста, Министерство планирования и инвестиций также оценило, что трудности и вызовы, стоящие перед оставшимися месяцами 2023 года, значительны, и ситуация не может быстро измениться в краткосрочной перспективе. Экономический рост в значительной степени зависит от глобальных тенденций, что оказывает давление на управление, поддержание макроэкономической стабильности и обеспечение основных экономических балансов.

Нам необходимо больше прорывных механизмов.

Учитывая ухудшающееся «состояние» бизнеса, можно предсказать, что достижение целевого показателя роста в 6-6,5% в этом году будет очень сложной задачей. После пандемии COVID-19 и длительного негативного воздействия глобальной ситуации устойчивость определенного сегмента бизнеса достигла своего предела.
Доцент, д-р Тран Динь Тхиен, бывший директор Вьетнамского института экономики.

С конца 2022 года по настоящее время число банкротств и закрытий предприятий резко возросло, особенно среди малых и средних предприятий. Индекс занятости наиболее резко снизился в провинциях с развитыми производственными и перерабатывающими отраслями, таких как Биньзыонг, Донгнай, Тхайнгуен и Бакнинь, что создает множество проблем для перспектив промышленности Вьетнама.

Кроме того, тот факт, что иностранные инвестиции еще не восстановились до допандемийного уровня, также снижает один из факторов экономического роста. Доцент д-р Тран Динь Тхиен считает, что это особенно трудное время для открытой экономики, такой как Вьетнам, требующее переоценки экономической структуры для разработки более «нетрадиционных» решений, подходящих для новых, неопределенных и непредсказуемых условий. Достижение целевого показателя роста на 2023 год в размере приблизительно 6,5% — это огромная задача, требующая больших усилий и решимости на всех уровнях и во всех секторах.

По словам доцента доктора Нгуен Дык Чунга, ректора Университета банковского дела Хошимина, в оставшихся двух кварталах 2023 года необходимы прорывные решения для поддержки экономики. В частности, это включает в себя высвобождение ресурсов и стимулирование частных инвестиций в ключевые сектора. Это включает в себя обеспечение стабильности банковской системы, решение проблемы невозвратных долгов и, особенно, поддержание стабильности обменного курса для предотвращения импортной инфляции и создания стабильной макроэкономической основы.

По данным Министерства планирования и инвестиций, в предстоящий период у экономики есть много перспектив для повышения темпов роста за счет стимулирования государственных инвестиций, потребления и туризма; при одновременном увеличении вклада цифровизации и высоких технологий в рост, ускорении процесса «зеленой» трансформации и использовании тенденции перераспределения иностранных инвестиций… Среди ключевых задач и решений, которые необходимо реализовать с настоящего момента до конца года, Министерство планирования и инвестиций рекомендует правительству поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на пересмотре и совершенствовании механизмов, политики и правовых норм для устранения трудностей в производстве и бизнесе, создания рабочих мест и средств к существованию для населения.

Ключевая проблема заключается в том, что регулирующие органы должны резко сократить и упростить административные процедуры и снизить навязываемые условия ведения бизнеса. Учитывая ситуацию, когда некоторые чиновники и государственные служащие боятся совершать ошибки и не решаются решать вопросы, находящиеся в их компетенции, Министерство планирования и инвестиций предлагает министерствам и ведомствам в срочном порядке разработать и представить компетентным органам конкретные нормативные акты, обладающие достаточной юридической силой для институционализации политики защиты должностных лиц, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общественное благо.

Министерство также подчеркнуло задачу содействия факторам роста, включая потребление, инвестиции и экспорт; поддержания макроэкономической стабильности, контроля над инфляцией, обеспечения основных экономических балансов; обеспечения социальной защиты и поддержки трудящихся и т. д.

Задача на 2023 год очень сложна, поскольку невыполнение целевых показателей роста повлияет на реализацию пятилетнего плана на 2021-2025 годы, десятилетней стратегии на 2021-2025 годы и, в более широком смысле, на целевые показатели на 2030-2045 годы, изложенные в Постановлении 13-го Национального съезда партии. Даже если рост в этом году достигнет 6,5%, средний темп роста ВВП за два года (2024-2025) должен составить 7,76% в год, чтобы достичь пятилетнего среднего показателя в 6,5%, что является нижней границей целевого показателя в 6,5-7%, установленного в Постановлении 13-го Национального съезда партии. Если рост в этом году составит всего 6%, средний показатель за два года (2024-2025) должен составить 8% в год. Это очень высокая цель, чрезвычайно труднодостижимая без прорывных механизмов и политики.
Тран Куок Фуонг, заместитель министра планирования и инвестиций.

Источник