Экономика данных закладывает основу для новых факторов роста.

2025 год знаменует собой важный поворотный момент, поскольку экономика данных во Вьетнаме выходит за рамки политической концепции, постепенно интегрируясь в национальную архитектуру развития и внедряясь в местную практику.

На стенде компании Viettel IDC была представлена ​​модель дата-центра Hoa Lac.

От совершенствования институтов и создания инфраструктуры данных до разработки моделей данных для поддержки операций и производства на низовом уровне, ландшафт экономики данных постепенно формировался, одновременно выявляя узкие места, которые необходимо устранить для перехода к более существенной фазе развития.

Национальная архитектура данных

2025 год можно считать переломным периодом, поскольку экономика данных во Вьетнаме переходит от политизирования к конкретному проектированию архитектуры развития. Ранее данные рассматривались в основном как инструмент поддержки цифровой трансформации, но теперь они утвердились в качестве нового средства производства, играющего непосредственную роль в повышении производительности, инновациях и конкурентоспособности страны. Подчеркивая стратегическую важность этого ресурса, генерал-майор Нгуен Нгок Куонг, директор Национального центра данных и вице-президент Национальной ассоциации данных, подтвердил: «Данные — это «сердце» цифровой трансформации, «мозг» эпохи прогресса и процветания страны».

Важным этапом за прошедший год стало постепенное завершение создания правовой базы для данных. Одобрение Национальным собранием Закона о данных (Закон № 60/2024/QH15), а также связанных с ним законов, таких как Закон о цифровой технологической индустрии, Закон о защите персональных данных и Закон о науке , технологиях и инновациях, в сочетании с изданием правительством соответствующих указов, создало относительно всеобъемлющую правовую основу для управления, использования и защиты данных. Эта основа открывает путь к формированию рынка данных, способствует открытым данным и моделям обмена между государством, бизнесом и обществом, одновременно обеспечивая безопасность данных, их сохранность и законные права граждан и предприятий.

Вышеупомянутые шаги в полной мере соответствуют духу Резолюции № 57-НК/ТВ Политбюро о прорывах в развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, в которой четко определена необходимость «обогащения данных», превращения данных в основное средство производства и содействия быстрому развитию больших данных, индустрии данных и экономики данных.

Помимо институциональных реформ, в прошлом году также был достигнут значительный прогресс в организации и координации данных на национальном уровне. Вьетнам выбрал подход к экономике данных, основанный на создании современной, безопасной и взаимосвязанной национальной системы данных, назначив Министерство общественной безопасности центральным координирующим органом. На основе этого был создан и введен в эксплуатацию Национальный центр данных, постепенно формирующий централизованную и надежную инфраструктуру данных – «основу» экономики данных Вьетнама. На сегодняшний день в стране создано более 340 специализированных баз данных; многие ключевые национальные базы данных, такие как данные о населении, земле, регистрации предприятий, страховании и электронной регистрации актов гражданского состояния, стабильно функционируют. Национальный портал данных опубликовал более 10 300 открытых наборов данных, а уровень оцифровки данных в государственных учреждениях достиг примерно 53%, при этом в некоторых министерствах, секторах и муниципалитетах этот показатель превышает 80%...

Наряду с институциональными улучшениями, в прошлом году также произошел значительный сдвиг в реализации политики в области данных. В соответствии с Планом № 02-KH/BCĐTW и Директивой № 24/CT-TTg Премьер-министра, с 1 октября 2025 года центры государственных административных услуг по всей стране больше не будут принимать бумажные документы для 25 основных государственных услуг в режиме онлайн, заменив их данными из национальных и специализированных баз данных. По данным Министерства науки и технологий, процесс внедрения регулярно контролируется и отслеживается, постепенно устраняя узкие места в инфраструктуре, связи и цифровых навыках на низовом уровне, обеспечивая прямое использование данных для обслуживания граждан и бизнеса.

Узкие места и решения для экономики данных

Если национальная архитектура данных формируется на центральном уровне с едиными институтами, инфраструктурой и механизмами координации, то важнейшим показателем эффективности экономики данных является ее способность к внедрению на местном уровне. Прошлый год показал, что экономика данных начала выходить за рамки политических вопросов и конференций, охватывая оперативные проблемы, государственные услуги, а также производственную и деловую деятельность, хотя уровень внедрения остается неравномерным.

В Хунъйене данные определены как новый ресурс развития, напрямую связанный с целью внедрения инноваций в модель роста. Принятие Стратегии развития цифровых данных на период 2025-2030 годов с перспективой до 2035 года, а также внедрение виртуальных помощников в управление и операционную деятельность, демонстрируют использование данных и искусственного интеллекта (ИИ) в процессе принятия решений на основе фактических данных.

По словам Нгуен Суан Хая, заместителя директора Департамента науки и технологий провинции Хунгйен, если раньше решающими факторами развития были капитал, земля и ресурсы, то теперь фундаментом будущего являются знания, данные и инновации. В Хюэ к данным подходят таким образом, чтобы связать сохранение ресурсов с развитием, в то время как Бакнинь стремится к модели «города данных», а Дананг продолжает систематически реализовывать Национальную стратегию в области данных, управляя Центром мониторинга и управления «умным городом» Дананга (Центр IOC) и цифровым помощником на основе искусственного интеллекта Дананга, рассматривая данные как мягкую инфраструктуру современного города.

Однако практика также показывает, что даже ведущие регионы по-прежнему сталкиваются со многими фундаментальными препятствиями, подтверждая, что экономика данных — это не просто вопрос технологий, а комплексная проблема, затрагивающая институты, данные и людей. Согласно отчету Национального центра данных, из 105 баз данных, предназначенных для внедрения, только 31 функционирует стабильно, 36 находятся в стадии разработки, а 38 отстают от графика или еще не внедрены. Этот разрыв ясно отражает реальность того, что без стандартизации, взаимосвязи и единого механизма координации локальные модели данных будут испытывать трудности с созданием добавленной стоимости и оказанием широкого влияния на всю экономику.

Многие международные оценки показывают, что при правильной стратегии экономика данных Вьетнама может внести 5-8% в ВВП к 2030 году и создать 200 000-300 000 новых рабочих мест. Однако в настоящее время этому потенциалу препятствуют структурные проблемы, в первую очередь, в значительной степени формальный характер механизмов обмена данными; разрозненные и дублированные данные; а также отсутствие комплексной архитектуры данных и единых стандартов качества. Хотя правовая база для данных постоянно совершенствуется, прокладывая путь к рынку данных и открытым данным, ее соблюдение остается слабым местом, поскольку преобладает менталитет «частной собственности на данные», а также отсутствует синхронизированная система управления данными и оценки их качества.

В плане инфраструктуры Вьетнам добился прогресса, создав Национальный центр обработки данных и около 40 действующих центров обработки данных общей мощностью примерно 145 МВт; доля предприятий, использующих облачные вычисления, достигла около 56%. Однако масштабы и мощности инфраструктуры все еще не соответствуют требованиям для дальнейшего развития, о чем свидетельствует тот факт, что экономика данных составляет всего около 1,4-1,5% ВВП. Наряду с этим, дефицит специалистов по работе с данными остается «слабым звеном»: во Вьетнаме насчитывается всего около 18 000-20 000 экспертов в области данных и ИИ, в то время как на рынке, по оценкам, не хватает 70 000-90 000 высококвалифицированных кадров. Во многих регионах некоторые чиновники все еще испытывают трудности с переходом от административного подхода к принятию решений на основе данных.

С точки зрения возможностей, г-н Луонг Конг Дань, член Исполнительного совета Глобальной сети экспертов по данным (VDEN), считает, что Вьетнам может быстро развиваться, но должен делать это правильно, опираясь на четыре столпа Резолюции № 57: институты, человеческие ресурсы, инфраструктура и данные. По его словам, государство должно проложить путь и определить цели, частный сектор должен быть движущей силой реализации, а стартапы и технологические таланты — катализаторами; одновременно необходимо привлекать вьетнамцев со всего мира, обладающих опытом в области данных и ИИ, к участию и сотрудничеству с местными сообществами для преодоления технологического разрыва.

На стратегическом уровне генерал-майор Нгуен Нгок Куонг подчеркнул, что развитие экономики данных является ключевой задачей, связанной с конкурентоспособностью и цифровым суверенитетом. По его словам, приоритеты должны быть реализованы в четкой последовательности: совершенствование институциональной структуры и механизмов для операций с данными и ценообразования; развитие национальной инфраструктуры данных; формирование контролируемого рынка данных; и значительные инвестиции в человеческие ресурсы. Когда эти столпы будут синхронно связаны, экономика данных сможет выйти за рамки своей начальной фазы и стать действительно эффективным новым двигателем роста.

Источник: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html