Часть 2: Позитивные изменения в борьбе с незаконным, нерегулируемым и незарегистрированным рыболовством.

Благодаря решительным, последовательным и непрерывным указаниям, провинция эффективно устранила недостатки в рыболовной деятельности, отмеченные Европейской комиссией (ЕК). Это привело к позитивным изменениям в соблюдении рыбаками законодательства, и рекомендации ЕК были в корне исправлены.

Сотрудники провинциальной пограничной службы проверяют административные процедуры рыболовных судов перед их выходом в море на вылов морепродуктов.

Встретьтесь лицом к лицу с ограничениями и решительно их преодолейте.

В апреле мы посетили рыболовецкий порт Куа Лан (Тьен Хай), порт Тан Сон и рыболовецкий причал Донг Тьен (Тхай Тхуй), чтобы задокументировать выполнение местными властями правил борьбы с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством, а также деятельность по управлению и контролю со стороны Подразделения рыболовства и пограничных сил.

Проверки судов для проведения пропагандистской деятельности, осмотр документов и средств связи, а также подписание владельцами судов обязательств не нарушать правила борьбы с ННН-рыболовством являются обычной практикой офицеров и солдат провинциальной пограничной охраны. Капитан Нгуен Куанг Хай, начальник пограничного пункта Куа Лан, заявил: «Пункт разработал план по усилению патрулирования и контроля в целях борьбы с ННН-рыболовством; координируя действия с местными властями для распространения информации через систему громкоговорителей в рыболовецком порту Куа Лан и через средства массовой информации. Они организуют пропагандистскую деятельность в районе стоянки судов, посещают дома отдельных рыбаков и призывают их подписывать обязательства по соблюдению правил рыболовства. В частности, они уделяют особое внимание распространению информации среди владельцев судов, которые рискуют нарушить правила ННН-рыболовства. Они решительно препятствуют выходу судов без достаточных процедур и документов. Они также ужесточают административные санкции в отношении судов, умышленно нарушающих правила».

Например, 11 марта 2024 года в Тихом океане, примерно в 5 морских милях к востоку, патрульная группа 2-го эскадрона провинциальной пограничной охраны обнаружила рыболовное судно ND91208-TS, принадлежащее и управляемое капитаном г-ном Тран Нгок Ха, 1998 года рождения, из коммуны Гиао Хай, района Гиао Тхуй, провинции Намдинь, занимавшееся незаконным рыболовством в прибрежных водах и нарушавшее зарегистрированную рыболовную зону. Пограничная охрана оформила необходимые документы и вынесла решение о наложении штрафа в соответствии с законом.

Благодаря усилению проверок и контроля, чувство ответственности среди владельцев рыболовных судов значительно улучшилось, и они полностью оснастили свои суда необходимым оборудованием для рыболовных операций в соответствии с требованиями властей. Г-н Буй Дык Тхан, директор Центра развития земельных ресурсов и промышленных кластеров района Тяньхай, заявил: «В соответствии с Планом № 30/KH-UBND от 6 февраля 2024 года Народного комитета провинции по борьбе с незаконным, нерегулируемым и незарегистрированным рыболовством, подразделение назначило сотрудников для непосредственного мониторинга разгрузки улова в порту, организации прибытия и отбытия судов из порта; сотрудники контролируют и собирают журналы учета рыболовства и закупок морепродуктов; и заносят в журнал учета информацию о рыболовных судах, заявивших о прибытии в порт, а также информацию о рыболовных судах, заявивших об отбытии из порта. К апрелю 2024 года 1237 судов соответствовали условиям для отбытия и прибытия в порт; было подано в общей сложности 451 отчет, журнал учета рыболовства и журнал учета закупок морепродуктов». Общий объем морепродуктов, выловленных через порт, составил 1882 тонны.

В районе Тхай Тхуй директор Центра развития земельных участков и промышленных кластеров района, г-н Нгуен Куанг Винь, заявил: «Мы скоординировали свои действия с провинциальной пограничной службой для проведения проверок и инспекций на контрольно-пропускных пунктах в общей сложности 5886 судов, отвечающих требованиям для выхода в море. Из них 1297 судов зарегистрировались для выхода в море, но не сделали этого из-за погодных условий, поломки двигателя или нехватки рабочей силы. Общее количество судов, отвечающих требованиям для швартовки, составило 4598, что составляет 100%. Было подано 3502 отчета, рыболовных журнала и журналов закупок, что также составляет 100%. В районе Тхай Тхуй 145 судов оснащены устройствами слежения. В ходе проверок и мониторинга с 1 января по 1 марта 2024 года было выявлено 24 судна длиной более 15 метров, потерявших связь более чем на 6 часов и более чем на 10 дней в море. Всем судам было направлено уведомление, и они были обработаны в соответствии с правилами».

Обнадеживающие признаки

Сразу после рабочей встречи с делегацией Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов провинция Тхайбинь оперативно приняла меры по тщательному устранению существующих недостатков, присоединившись к другим провинциям и городам по всей стране в их стремлении снять «желтую карточку» Европейской комиссии (ЕК).

Согласно отчету Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, специализированные ведомства и провинциальная пограничная охрана координировали свои действия с районами Тьенхай, Тхайтхуй и Кьенсуонг для организации сил, обеспечивающих строгий контроль, предотвращение и запрет на все нарушения рыболовными судами 14 видов незаконной, незарегистрированной и нерегулируемой рыболовной деятельности. Принимаются строгие меры в отношении рыболовных судов, теряющих связь со своими системами мониторинга судов (VMS), особенно тех, которые остаются отключенными более 6 часов или 10 дней в море, а также тех, которые ведут промысел в запрещенных районах. В результате 715 судов общей мощностью 137 498 лошадиных сил были зарегистрированы и обновлены в национальной базе данных VNFishbase; 100% рыболовных судов были промаркированы и обозначены в соответствии с правилами; 169 из 170 рыболовных судов получили сертификаты безопасности пищевых продуктов и установили необходимые системы мониторинга судов; и 374 рыболовных судна длиной 12 метров и более были проверены и получили технические сертификаты безопасности. 682 рыболовным судам были выданы лицензии на рыбную ловлю. 169 судов были оборудованы устройствами слежения.

Провинциальная пограничная служба активно распространяла среди рыбаков в районе Тай Тхуй информацию о борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством (ННН-рыболовством).

Усилены инспекция, контроль и пресечение нарушений. С 2020 года по апрель 2024 года провинциальная пограничная служба и подразделение рыболовства выписали административные штрафы на общую сумму 1 866 миллионов донгов. Благодаря решительным директивам и участию соответствующих департаментов, ведомств и местных органов власти повысилась осведомленность рыбаков, постепенно устраняются недостатки в борьбе с ННН-рыболовством, что привело к значительному сокращению нарушений со стороны рыболовных судов. В частности, соответствующие ведомства эффективно предотвратили вход и выход рыболовных судов из портов без ведения учета или регистрации рыболовных судов. Это результат активизации пропагандистской работы, что привело к изменению осведомленности и действий как со стороны органов управления, так и со стороны рыбаков, непосредственно внедряющих правила борьбы с ННН-рыболовством.

Для снятия «жёлтой карточки» Европейской комиссии (ЕК) необходимо более серьёзно, тщательно и практично устранить вышеупомянутые недостатки. Хотя в нашей провинции нет судов, нарушающих иностранные воды, прибрежные районы должны строго контролировать свои рыболовные флоты, обеспечивая ведение промысла в специально отведённых районах и на определённых маршрутах, а также соблюдая целевые показатели улова, установленные четвёртой инспекционной группой ЕК.

(продолжение следует)
Манх Тханг - Луу Нган

Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/199032/ky-2-chuyen-bien-tich-cuc-trong-chong-khai-thac-iuu