Часть 2: Положительные изменения в борьбе с ННН-промыслом

Благодаря решительным, регулярным и постоянным действиям, в последнее время недостатки в рыболовной деятельности, отмеченные Европейской комиссией (ЕК), были устранены и приняты провинцией. Это привело к позитивным изменениям в соблюдении рыбаками законодательства, а рекомендации ЕК были в корне выполнены.

Пограничники провинции проверяют административные процедуры для рыболовных судов, выходящих в море для ловли морепродуктов.

Посмотрите прямо на ограничения, решите их раз и навсегда.

В апреле мы присутствовали в рыболовецких портах Куа Лан (Тьен Хай), Тан Сон и Донг Тиен (Тай Туй), чтобы зафиксировать реализацию местными органами власти правил по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, а также деятельность по управлению и контролю со стороны Департамента рыболовства и пограничной службы.

Высадка на суда для пропаганды, проверки документов, средств связи и отправки судовладельцев для подписания обязательств не нарушать правила борьбы с ННН-промыслом являются обычными задачами офицеров и солдат провинциальной пограничной охраны. Капитан Нгуен Куанг Хай, начальник пограничного контрольно-пропускного пункта Куа Лан, сказал: Станция разработала план по усилению патрулирования, контроля и борьбы с ННН-промыслом; координируйте действия с местными органами власти для пропаганды по системе громкоговорителя в рыболовном порту Куа Лан и в средствах массовой информации. Организуйте пропаганду в районе якорной стоянки лодок, посещайте дома каждого рыбака и мобилизуйте их для подписания обязательств по соблюдению правил эксплуатации водных продуктов. В частности, сосредоточьтесь на пропаганде случаев, когда судовладельцы рискуют нарушить правила борьбы с ННН-промыслом. Решительно не позволяйте судам без достаточных процедур и документов покидать порт. Усиливайте административные санкции в отношении судов, которые умышленно нарушают.

11 марта 2024 года в проливе Тхайбинь , примерно в 5 морских милях к востоку, патрульная группа 2-го отряда Пограничной службы провинции обнаружила рыболовное судно ND91208-TS, принадлежащее г-ну Тран Нгок Ха, 1998 года рождения, родом из коммуны Заохай, уезда Зао Туй, провинции Намдинь, который также является капитаном, использовавшее рыболовное судно длиной более 15 метров для добычи морепродуктов в прибрежных районах, что привело к нарушению правил рыболовства. Пограничная служба завершила расследование и вынесла решение о наложении штрафа в соответствии с положениями закона.

С усилением инспекции и контроля, чувство ответственности владельцев рыболовных судов значительно возросло, и они были полностью оснащены оборудованием для эксплуатации в соответствии с требованиями властей. Г-н Буй Дык Тхан, директор Центра развития земельного фонда и промышленного кластера района Тяньхай, сказал: «Реализуя План № 30 / KH-UBND от 6 февраля 2024 года Провинциального народного комитета по реализации пикового периода против ННН-промысла, подразделение назначило персонал для контроля прямого выхода погрузки и разгрузки через порт, расположения судов, входящих в порт и выходящих из него; персонал для контроля, сбора рыболовных журналов, покупки морепродуктов; записи информации о рыболовных судах, заявляющих о прибытии в порт, в книге мониторинга, информации о декларировании рыболовных судов, покидающих порт. К апрелю 2024 года насчитывалось 1237 транспортных средств, имеющих право выезжать и входить в порт; общее количество представленных отчетов, рыболовных журналов и журналов покупок составило 451; Общий объем вылова рыбы через порт составляет 1882 тонны.

В округе Тхай Туй г-н Нгуен Куанг Винь, директор Центра развития земельного фонда и промышленных кластеров округа, сказал: «Мы координировали работу с пограничной службой провинции, дежурившей на контрольно-пропускных пунктах, для проверки, контроля и подтверждения в общей сложности 5886 транспортных средств, имеющих право покинуть порт, из которых 1297 транспортных средств были зарегистрированы для выезда из порта, но не выехали из-за погодных условий, поломки двигателя, нехватки рабочей силы и т. д. Общее количество транспортных средств, имеющих право прибыть в порт, составило 4598, что достигло 100%. Отчеты, эксплуатационные журналы и журналы покупок были представлены для 3502 судов, что достигло 100%. В округе Тхай Туй 145 судов оснащены оборудованием для мониторинга поездок. В ходе проверки и надзора с 1 января по 1 марта 2024 года 24 судна длиной более 15 м, которые потеряли связь на более чем 6 часов и более 10 дней в море, были предупреждены и обработаны в соответствии с правилами.

Хорошие знаки

Сразу после рабочей сессии с рабочей делегацией Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов провинция Тхайбинь в срочном порядке внедрила решения для полного преодоления существующих проблем совместно с другими провинциями и городами по всей стране, решив снять «желтую карточку» Европейской комиссии (ЕК).

Согласно отчету Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, специализированные сектора и провинциальная пограничная охрана координировали действия с округами Тяньхай, Тхай Туй и Киен Сыонг для организации сил по строгому контролю, предотвращению и запрещению нарушения всеми рыболовными судами 14 законов о ННН-промысле. Строго обращаться с рыболовными судами, которые теряют связь с устройством контроля рейса (VMS), особенно с рыболовными судами, которые теряют связь с VMS более чем на 6 часов и 10 дней в море, и рыболовными судами, которые ведут промысел в неправильном районе. В результате 715 судов грузоподъемностью 137 498 куб. фут были зарегистрированы и обновлены в национальном программном обеспечении VNFishbase; 100% рыболовных судов были маркированы в соответствии с правилами; 169/170 рыболовных судов получили сертификаты безопасности пищевых продуктов и установили устройства контроля рейса в соответствии с правилами; 374 рыболовных судна длиной 12 м или более были проверены и получили технические сертификаты безопасности; Лицензии на ловлю рыбы получили 682 рыболовных судна. Навигационным оборудованием оснащены 169 судов.

Пограничная служба провинции ведет активную пропаганду среди рыбаков округа Тхай Туй по борьбе с ННН-промыслом.

Усилены контроль, инспекция и пресечение нарушений. С 2020 года по апрель 2024 года Пограничная служба провинции и Подотдел рыболовства наложили административные штрафы на общую сумму 1 866 миллионов донгов. Благодаря решительным мерам и участию департаментов, отделений и местных органов власти, осведомлённость рыбаков постепенно улучшается, недостатки в реализации мер по борьбе с ННН-промыслом постепенно устраняются, а количество нарушений со стороны рыболовных судов резко сократилось. В частности, до настоящего времени в секторах практически полностью предотвращены случаи захода и выхода рыболовных судов из портов без декларирования или регистрации в рыболовном журнале... Это результат активной пропагандистской работы, вносящей изменения в осведомлённость и действия органов управления, а также рыбаков, непосредственно применяющих правила борьбы с ННН-промыслом.

Чтобы снять «желтую карточку» Европейской комиссии (ЕК), необходимо более серьезно, глубоко и практично преодолеть вышеуказанные недостатки. В нашей провинции нет судов, нарушающих иностранные воды, однако прибрежным населенным пунктам необходимо строго контролировать флот, использовать разрешенные районы, маршруты и объемы добычи в соответствии с требованиями 4-й инспекционной группы Европейской комиссии (ЕК).