Восстановление порядка в зонах садкового рыбоводства.

В последние годы в Хайфоне получило развитие садковое рыбоводство, что принесло населению высокую экономическую выгоду. Однако на практике эта деятельность также сопряжена с некоторыми недостатками.

Многие рыбоводные садки на реке в коммуне Хоп Тьен не имеют разрешений на разведение рыбы. Фото: Трунг Киен

Многие фермерские хозяйства не имеют лицензии.

В последние годы в городе Хайфон активно развивается садковое рыбоводство на реках, сосредоточенное главным образом на следующих реках: Луок, Киньтай, Тхайбинь, Киньмон, Кам, Батьданг, Ван Ук и Лач Трей, где размещены сотни садков для аквакультуры. В домашних хозяйствах в основном разводят сома, змееголовов, карпов, тилапию и красного окуня…

Согласно статистике за июль 2025 года, в городе насчитывается около 40 новых коммун и районов, занимающихся аквакультурой с использованием садков и плотов на реке. Из них в 10 коммунах и районах восточного Хайфона (ранее входивших в районы Тьен Ланг, Ан Лао, Винь Бао и Тхуй Нгуен) 34 домохозяйства занимаются садковым и плотовым рыбоводством на реке, имея 151 садок и 96 плотов.

В западной части Хайфона расположено около 30 коммун и кварталов (относящихся к 9 районам, городам и поселкам, ранее входившим в состав провинции Хайзыонг), в которых 662 домохозяйства занимаются садковым и плотовым рыбоводством на реке, всего насчитывается около 8756 садков. Из них 8173 садка в настоящее время находятся в эксплуатации; объем производства рыбы в садках достигает примерно 26 000 тонн в год.

Незапланированное строительство плавучих садков на реке оказало значительное влияние на движение по внутренним водным путям. (Фото: Трунг Киен)

Развитие садкового рыбоводства на реках приносит населению высокую экономическую выгоду, способствуя изменению экономической структуры сельских районов. Однако эта деятельность также породила ряд недостатков, препятствующих управлению со стороны местных органов власти и устойчивому развитию.

В частности, садковое рыбоводство на реках носит спонтанный характер, не имеет необходимых правовых процедур, не соответствует местным нормативным актам и не предусматривает специального планирования мест для разведения рыбы. Поэтому садковое рыбоводство на реках влияет на безопасность водных путей, маршруты грузоперевозок и представляет потенциальный риск загрязнения окружающей среды.

Согласно данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, не все рыбоводческие хозяйства, занимающиеся садковым рыбоводством, получили свидетельства о регистрации, предусмотренные пунктом d, подпунктом 1 статьи 38 Закона о рыболовстве 2017 года (регистрация требуется для садкового рыбоводства и основных видов рыб, выращиваемых в садках); примерно 90% рыбоводческих хозяйств, занимающихся садковым рыбоводством на реках, имеют документы от Управления внутренних водных путей, касающиеся акватории для аквакультуры, масштабов, местоположения канала и защитного коридора внутреннего водного пути.

Кроме того, некоторые домохозяйства, разводящие рыбу в садках/плотах на реке, установили садки, превышающие разрешенную площадь, установленную Управлением внутренних водных путей Вьетнама, особенно по ширине, измеренной от берега. Некоторые домохозяйства неправильно установили освещение и не обеспечивают достаточное время работы ночных сигнальных фонарей. Некоторые домохозяйства не соблюдают надлежащие процедуры сбора и утилизации мертвой рыбы, используя ее в качестве корма для других рыб в садках, что приводит к загрязнению окружающей среды...

Многие принадлежащие местным жителям садки для разведения рыбы на реке Хоа не соответствуют градостроительным нормам и не имеют необходимых правовых оснований.

Устранение «проблемных зон»

Для решения проблем, связанных с разведением рыбы в садках и на плотах на реке, в городе создана постоянная межведомственная рабочая группа под председательством Департамента сельского хозяйства и окружающей среды с участием Департамента строительства, городской полиции (Департамент водной полиции) и других соответствующих подразделений для унификации управления водными поверхностями и проверки безопасности движения по внутренним водным путям; координации действий с местными властями для выявления и устранения «очагов» незаконного разведения рыбы в аквакультуре на водных путях, а также для проведения информационно-просветительской работы и повышения осведомленности населения о соблюдении правил аквакультуры на реке.

Организовать перемещение и перестановку садков и плотов для аквакультуры, закрепленных на якоре и влияющих на масштабы и расположение внутренних водных путей и их защитных коридоров; строго пресекать нарушения в соответствии с правилами; и поощрять людей к подписанию обязательств по принципу «Безопасная аквакультура — отсутствие посягательств на водные пути — защита экологической среды».

Кроме того, Департамент координирует свои действия с другими департаментами и ведомствами для улучшения механизмов межведомственной координации, включая разработку проекта под названием «Исследование и оценка потенциала, текущего состояния и направлений развития садкового рыбоводства на реках города Хайфон», который послужит основой для определения районов для развития садкового рыбоводства на реках, отвечающих требованиям государственного управления, а также основой для распределения водных площадей для садкового рыбоводства на реках среди рыбаков города.

Кроме того, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды регулярно координирует свои действия с городским командным советом по предотвращению стихийных бедствий и поисково-спасательным операциям для выпуска документов, направляющих, регулирующих и усиливающих инспекцию, оценку и руководство для домохозяйств, занимающихся разведением рыбы в садках, при реализации планов предотвращения стихийных бедствий.

В долгосрочной перспективе Департамент сельского хозяйства и окружающей среды рекомендует Народному комитету города незамедлительно издать нормативные акты, устанавливающие технические коридоры и зоны для садкового рыбоводства, четко определяющие минимальное расстояние (в зависимости от реки) между зонами садкового рыбоводства и судоходными путями в зависимости от класса пути и плотности судов. Для обозначения границ разрешенных зон садкового рыбоводства следует установить пограничные знаки и предупредительные буи; четко обозначить приоритетные зоны для развития аквакультуры, зоны для водного транспорта и буферные зоны экологического туризма и ландшафта. В соответствии с нормативными актами должен быть создан безопасный коридор водного транспорта с пограничными знаками и указателями, обозначающими запрещенные и ограниченные зоны аквакультуры.

Многие рыбоводные садки в городе построены неправильно, что негативно сказывается на движении по внутренним водным путям. (Фото: Трунг Киен)

Городские власти уделяют особое внимание пересмотру, обновлению и интеграции планирования зон аквакультуры в общую пространственную планировку городских рек и внутренних водных путей.

Кроме того, технологии ГИС и наложение карт могут использоваться для единообразного управления водными территориями, определяя безопасные границы планирования аквакультуры как для производства, так и для транспортировки.

Город стремится завершить генеральный план развития аквакультурных зон, связанных с внутренним водным транспортом, к 2030 году; 90% садковых аквакультурных площадок на реке получат «Сертификаты о регистрации для садковой аквакультуры»; прекратится любое посягательство на внутренние водные транспортные пути и создание препятствий для них; а количество столкновений судов и лодок, связанных с аквакультурной деятельностью на реке, сократится на 90%.

В Хайфоне насчитывается более 1000 км рек, каналов и водных путей, находящихся под управлением транспортной инфраструктуры, включая такие важные маршруты, как река Кам, река Бать Данг, река Лач Трай, река Ван Ук, река Кинь Тай, река Тхай Бинь и река Кинь Мон... Эти водные пути используются как для грузовых перевозок, так и для туризма, и являются районами, где развивается аквакультура.

ТИЕН ДАТ

Источник: https://baohaiphong.vn/lap-lai-trat-tu-vung-nuoi-thuy-san-long-be-544333.html