Возможно ли говорить в один голос?

БРИКС: мост или барьер?

Недавно исследователь Кестер Кенн Кломега опубликовал анализ того, может ли группа стран БРИКС (Ближнего Востока и Северной Африки) выступить посредником в мирном процессе между Россией и Украиной.

По его словам, встреча премьер-министра Индии Нарендры Моди и президента Украины Владимира Зеленского в Киеве подчеркнула усилия Индии и ожидаемую роль в процессе примирения между Россией и Украиной. Официальный визит Моди 23 августа стал первым визитом главы индийского правительства в Киев с момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1992 году. Хотя важность этого визита нельзя недооценивать, он также поднимает ряд спорных вопросов.

Некоторые эксперты интерпретируют этот официальный визит, хотя и дружественный и символический, как совместные усилия по укреплению экономической дипломатии Индии путем заключения ряда деловых сделок после совместных обсуждений и переговоров по мирному урегулированию. Моди и Зеленский договорились о часто предлагаемом «саммите мира» — несколько подобных встреч на высоком уровне состоялись после нападения России на Украину.

Российско-украинский конфликт представляет собой сложную дилемму для БРИКС, поскольку у всех его членов есть свои интересы, и им необходимо взвесить баланс между сохранением нейтралитета и другими соображениями. (Фото: РИА)

По ряду причин с самого начала предложение Индии провести второй мирный саммит ясно продемонстрировало важность, которую она придавала содержанию своих двусторонних отношений с Россией. Индия и Россия поддерживают дружеские отношения, восходящие к советской эпохе, и в последнее время их называют «дружественными», что приносит значительные экономические выгоды, о чем свидетельствуют данные о двусторонней торговле в министерских документах.

Премьер-министр Моди и президент Путин поддерживают давние отношения. В 2024 финансовом году двусторонняя торговля между Индией и Россией достигла 65,6 млрд долларов, что на 33% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и почти в 6,5 раз превышает допандемический уровень в 10,1 млрд долларов. Двусторонняя торговля особенно выросла с 2022 года, поскольку индийские импортеры топлива закупали дешевую российскую нефть, несмотря на неоднократную критику со стороны западных стран.

Для Украины поддержка Моди рассматривается как фактор, способный активизировать усилия по мирным переговорам. В то же время индийский лидер использует эту возможность для укрепления экономического сотрудничества своей страны с Украиной, а возможно, и с регионом в целом. По данным Министерства иностранных дел Индии, на встрече премьер-министр Моди и президент Зеленский подробно обсудили мирную формулу для Украины, в которой приоритет отдается территориальной целостности и выводу российских войск.

В связи с этим премьер-министр Моди подчеркнул: « Индия на стороне мира. Лично я, как друг, готов сыграть любую роль в деле установления мира, если это потребуется ».

Лидеры двух стран провели 2,5 часа за закрытыми дверями, после чего подписали соглашения о сотрудничестве в областях сельского хозяйства, медицины и культуры. В совместном заявлении говорится, что обе страны согласились с важностью более тесного диалога для «обеспечения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира».

С начала российско-украинского конфликта в феврале 2022 года Китай и Индия (обе страны БРИКС) последовательно избегали осуждения российской атаки, вместо этого призывая Москву и Киев урегулировать конфликт путем диалога и дипломатии. Аналитики ранее утверждали, что нейтральная позиция Моди отражает позицию Бразилии, Китая и Южной Африки.

Украинский аналитик заявил, что результаты первого визита Моди скромны, поскольку это лишь «начало сложного диалога между Индией, Украиной и Европой». Если Индия поддержит подход Украины к мирному урегулированию, это может повысить шансы Киева на получение дальнейшей поддержки со стороны других стран Южного полушария, где Индия остается крупным конкурентом Китая за влияние.

В социальных сетях распространилась информация о продолжающихся переговорах с Саудовской Аравией, Катаром, Турцией и Швейцарией по поводу второго мирного саммита. Помимо Индии и Южной Африки, входящих в БРИКС, Китай также исторически поддерживает теплые отношения с Россией.

Южная Африка попыталась найти мирное решение, за ней последовал Китай. Министр иностранных дел России Сергей Лавров преуменьшил значение Южной Африки (председателя БРИКС в 2023 году), заявив, что африканская мирная инициатива, состоящая из 10 элементов, плохо структурирована на бумаге. Аналогично, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сказал: « Мирная инициатива, предложенная африканскими странами, сложна в реализации, сложно обмениваться мнениями ».

Новая платформа для международных отношений.

Ещё в мае председатель КНР Си Цзиньпин ясно дал понять, что «китайская сторона поддерживает проведение международной конференции, которая в равной степени отражала бы интересы России и Украины и основывалась бы на различных идеях и инициативах». Обсуждения в этом вопросе необходимо тщательно рассматривать в контексте китайской Глобальной инициативы по безопасности (ГИПБ), которая может сыграть значительную роль в разрешении российско-украинского кризиса и, возможно, других кризисов в мире.

В первую очередь, Китай рассматривает сотрудничество как ключевой компонент своей внешней политики. Согласно китайской концепции, его Глобальная инициатива по безопасности (ГИП) в первую очередь направлена ​​на устранение коренных причин международных конфликтов, улучшение управления глобальной безопасностью, поощрение совместных международных усилий для обеспечения большей стабильности и определенности в эпоху нестабильности и перемен, а также содействие прочному миру и развитию в мире.

Данная концепция руководствуется шестью обязательствами/основами, а именно: (1) стремление к общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности; (2) уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств; (3) соблюдение целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций; (4) уважение законных интересов безопасности всех государств; (5) мирное разрешение разногласий и споров между государствами посредством диалога и консультаций; (6) поддержание безопасности как в традиционной, так и в нетрадиционной сферах.

Исходя из этих основных принципов, можно с уверенностью сказать, что Глобальная стратегическая инициатива (GSI) может и, возможно, станет катализатором для прокладывания миром нового пути к построению мира, стабильности и устойчивого развития. GSI была впервые предложена председателем Си Цзиньпином на ежегодном заседании Боаоского форума для Азии 21 апреля 2022 года.

В конце августа Китай вновь призвал к большей поддержке предложенного им и Бразилией мирного плана по Украине. Обе страны, как члены БРИКС, поддерживают всеобъемлющий мирный план по Украине после дипломатических консультаций с Индонезией и Южной Африкой, направленных на одобрение предложенного плана. Важно напомнить, что Китай и Россия отсутствовали на первом мирном саммите, состоявшемся в Женеве, Швейцария, в июне. Россия не была приглашена, а Китай решил не участвовать.

Тем не менее, специальный посланник Китая по евразийским делам Ли Хуэй подчеркнул важность диалога в разрешении конфликтов, добавив, что «глобальные силы играют решающую роль в содействии миру во всем мире», и разделил с Китаем схожую позицию в отношении дипломатии и диалога.

« Эти силы поддерживают контакты как с Россией, так и с Украиной и по-прежнему привержены политическому урегулированию кризиса посредством диалога и переговоров », — заявила Ли Хуэй.

На фоне продолжающихся геополитических событий в заявлении, опубликованном 23 августа 2023 года в Сандтоне, Южная Африка, БРИКС подчеркнула, что группа готова «к сотрудничеству суверенных государств в целях поддержания мира и безопасности» и решительно выступает против действий, «несовместимых с демократическими принципами и многосторонней системой» в современном мире.

В заявлении также была подтверждена общая позиция группы «по укреплению сотрудничества по вопросам, представляющим взаимный интерес в рамках БРИКС», и отмечалось, что Китай, Индия и Южная Африка своими предыдущими усилиями не смогли найти точки соприкосновения для установления относительного, а тем более устойчивого, мира между Россией и Украиной.

Вся история урегулирования украинского вопроса достигла критической точки, когда даже страны БРИКС не могут найти приемлемое в рамках БРИКС решение. В любом случае, российско-украинский кризис продолжает угрожать глобальной безопасности и оказывать влияние на мировую экономику в целом.

Для подтверждения приведенных здесь аргументов цитаты не требуются, но необходимо напомнить о Совместном заявлении министров иностранных дел и международных отношений стран БРИКС от 1 июня 2023 года и о 13-м заседании советников по национальной безопасности и высоких представителей стран БРИКС по национальной безопасности, состоявшемся 25 июля 2023 года, в котором четко указано (пункт 12 из 94 пунктов заявления): « Мы обеспокоены продолжающимися конфликтами во многих частях мира. Мы подчеркиваем нашу приверженность мирному урегулированию разногласий и споров посредством всестороннего диалога и консультаций скоординированным и взаимовыгодным образом и поддерживаем все усилия, способствующие мирному разрешению кризисов ».

Источник: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html