Обеспокоенная медленным освоением государственного инвестиционного капитала, рабочая группа премьер-министра отправилась на место.

Освоение государственного инвестиционного капитала начало замедляться, и необходимо сосредоточиться на его стимулировании, чтобы создать импульс для экономического роста.

Освоение государственного инвестиционного капитала в первой половине этого года составило лишь около 30% от запланированного. Фото: D.T.

Беспокойство по поводу расходования государственных инвестиций

Сегодня (12 июля), как и планировалось, рабочая группа премьер-министра посетит провинции дельты Меконга, чтобы проинспектировать и проинформировать о ходе реализации ряда проектов транспортной инфраструктуры, в частности, скоростной автомагистрали Хаузянг – Камау. Это один из шагов по стимулированию освоения государственных инвестиционных средств, темпы которых замедляются, что вызывает «нетерпение» премьер-министра.

В докладе, представленном на недавней онлайн-конференции правительства и местных органов власти, Министерство планирования и инвестиций сообщило, что по состоянию на 30 июня 2024 года освоение государственного инвестиционного капитала достигло 196 700 млрд донгов, что составило 29,39% от плана, установленного премьер-министром, что ниже показателя в 30,49% за аналогичный период прошлого года. Снижен не только уровень, но и абсолютный объём освоенного капитала.

Хотя, согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, уровень освоения капитала в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития очень высокий и достигает 78,23% от плана, в частности, по некоторым министерствам и центральным органам управления уровень освоения достигает 99,58%, а только Министерство транспорта достигло уровня освоения в 100%, однако в целом уровень освоения все еще ниже, чем за аналогичный период.

«Освоение средств за первые шесть месяцев этого года было ниже, поскольку освоение средств местных бюджетов было ниже, чем за аналогичный период прошлого года. За первые шесть месяцев уровень освоения средств местными органами власти составил всего 28,77%, тогда как за аналогичный период 2023 года он составил 32,76%», — пояснил заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг.

По словам заместителя министра, местные бюджеты, реализующие государственные инвестиционные проекты, в основном формируются за счёт земельных доходов и лотерейных сборов. Однако из-за сложной ситуации на рынке недвижимости местные земельные доходы не были достигнуты в соответствии с планом, поэтому у муниципалитетов не было достаточно ресурсов для финансирования проектов, что привело к низким темпам освоения средств.

Что касается абсолютного объема выплат, который также ниже, чем за аналогичный период прошлого года, заместитель министра Чан Куок Фыонг пояснил, что общий объем государственных инвестиций в этом году значительно ниже прошлогоднего и составил всего около 657 000 млрд донгов по сравнению с более чем 710 000 млрд донгов в прошлом году.

Министерство планирования и инвестиций рекомендует правительству поручить местным органам власти усилить управление доходами и полностью сэкономить расходы местных бюджетов, чтобы обеспечить максимальный приток капитала в соответствии с ходом реализации государственных инвестиционных проектов.

– Г-н Нгуен Чи Зунг, министр планирования и инвестиций

Однако заместитель министра Чан Куок Фыонг подчеркнул, что следует отметить тот факт, что темпы освоения государственного инвестиционного капитала ниже, чем за тот же период, и необходимо сосредоточиться на его поощрении, чтобы создать импульс для экономического роста.

В отчёте, представленном правительству, Министерство планирования и инвестиций также отметило, что, помимо некоторых министерств, секторов и муниципалитетов, демонстрирующих хорошие показатели освоения средств, во многих министерствах, ведомствах и муниципалитетах объём освоения средств ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Уровень освоения средств по важным национальным проектам, ключевым транспортным проектам и межрегиональным проектам, управляемым муниципалитетами, также остаётся низким.

Министерство планирования и инвестиций сообщило, что 15 из 44 министерств, центральных агентств и 33 из 63 местных органов власти снизили освоенный капитал по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Из них освоенный капитал города Хошимина снизился на 4 604 млрд донгов; провинции Куангнгай — на 1 510 млрд донгов; города Хайфон — на 1 476,9 млрд донгов; провинции Бакзянг — на 1 097 млрд донгов; провинции Донгнай — на 839 млрд донгов...

«Уровень выплат за 6 месяцев в Хошимине составил всего лишь более 14%, что очень низко и не соответствует установленному плану», — признал председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май.

При таком положении дел, если в ближайшее время не будет принято радикальное решение, Хошимину будет сложно достичь цели освоения 95% средств к 2024 году. Если это произойдет, это повлияет на распределение государственного инвестиционного капитала по всей стране.

Просто работайте, никаких откатов для стимулирования выплат

Существует множество причин, по которым освоение государственных инвестиций замедлилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Нехватка земли и камня для расчистки площадок, особенно в ключевых проектах, также является одной из важных причин.

На правительственной конференции с местными органами власти многие местные лидеры также выразили недовольство этой проблемой. «Мы должны быстро решить эту проблему, не допустить застоя в вопросе песка и гравия», — распорядился премьер-министр Фам Минь Чинь, постановив, что «мы будем обсуждать только действия, а не отступления», чтобы способствовать выделению государственных инвестиций.

Всего через несколько дней после получения чёткого распоряжения премьер-министра рабочая группа премьер-министра отправилась в дельту Меконга. Тем временем, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха также провёл конференцию, посвящённую решению проблемы обеспечения строительными материалами ключевых транспортных проектов в Южном регионе.

Положительной новостью является то, что на этой конференции руководители многих населенных пунктов взяли на себя обязательство устранить узкие места в вопросах расчистки территорий от мусора.

«Мы продолжим поручать предприятиям, ранее имевшим лицензию на разведку и разработку песчаных карьеров, возобновить эксплуатацию; в то же время скорректируем планирование, чтобы увеличить лицензированную мощность добычи речного песка в период 2021–2030 годов с 4,5 млн м3/год до 9 млн м3/год», — сказал заместитель председателя Народного комитета провинции Тяньзянг Ле Ван Чонг.

Тем временем руководители провинции Виньлонг подтвердили, что они обеспечат план поставок песка для проекта кольцевой дороги Хошимина 3 и внедрят процедуры по обеспечению достаточных запасов для проектов Кантхо - Хаужанг и Хаужанг - Камау...

Помимо решения проблемы свалочных материалов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг также в очередной раз поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти ускорить завершение инвестиционных процедур и проектных торгов; разработать и строго соблюдать планы освоения средств, назначить руководителей, ответственных за ход реализации и освоение средств по каждому проекту; пересмотреть и скорректировать планы капиталовложений, перейдя от проектов с медленным освоением средств к проектам с хорошим освоением средств...

В настоящее время предпринимаются значительные усилия. Для дальнейшего содействия освоению государственного инвестиционного капитала ожидается, что в середине июля 2024 года правительство проведет онлайн-конференцию для оценки реализации плана государственных инвестиций за первые 6 месяцев года и разработки задач и решений по содействию освоению государственного инвестиционного капитала за последние 6 месяцев 2024 года. Это важный шаг, который, как ожидается, даст импульс ускорению освоения государственного инвестиционного капитала за последние 6 месяцев года с целью доведения уровня освоения средств за весь год до более чем 95% от плана, установленного премьер-министром.

Source: https://baodautu.vn/lo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-cham-nhip-to-cong-tac-cua-thu-tuong-chinh-phu-xuong-dia-ban-d219788.html