По мнению экспертов, реализация проекта по производству СПГ-энергии обычно занимает 7–8 лет, а морской ветроэнергетики — 6–8 лет, поэтому без четкого механизма его реализация до 2030 года будет затруднительной.
Согласно энергетическому плану VIII, общая мощность источников электроэнергии к 2030 году составит более 150 000 МВт, что почти вдвое превышает нынешнюю мощность (около 80 000 МВт). Необходимо инвестировать в газовые тепловые источники энергии более 30 420 МВт, из которых 75% — это сжиженный природный газ (СПГ); а морская ветроэнергетика составляет 6000 МВт.
К 2030 году будет реализовано 13 проектов по производству СПГ-энергии, но в настоящее время только один проект — тепловые электростанции Nhon Trach 3 и 4 общей мощностью 1500 МВт — находится в стадии строительства и, как ожидается, будет введен в эксплуатацию к концу следующего года и середине 2025 года. Таким образом, для достижения цели VIII энергетического плана Вьетнаму необходимо в течение следующих 7 лет выработать около 22 500 МВт газовой электроэнергии. В настоящее время некоторые инвесторы, реализующие проекты в области морской ветроэнергетики, имеют лицензию на проведение морских исследований, ветровых и геологических измерений в некоторых морских районах.
На встрече экспертов по вопросам развития газовой и морской ветроэнергетики, состоявшейся 25 декабря, директор Департамента электроэнергии и возобновляемых источников энергии ( Министерство промышленности и торговли ) Хоанг Тиен Зунг признал, что ввод проектов в эксплуатацию до 2030 года является серьезной проблемой. Поскольку реализация газового электроэнергетического проекта занимает 7–8 лет, в то время как для морской ветроэнергетики требуется 6–8 лет с момента выбора инвестора до переговоров о покупке электроэнергии, привлечения капитала и реализации контракта EPC.
Предприятия отмечают, что нынешняя проблема в развитии СПГ и морской ветроэнергетики заключается в отсутствии правовых механизмов и инфраструктуры. Генеральный директор PetroVietnam Gas Corporation (PV Gas) г-н Фам Ван Фонг заявил, что в настоящее время проекты по производству СПГ-энергии испытывают трудности с определением возможности возмещения капитала, организацией капитала или объема необходимого импорта газа. Причина в том, что не существует финансовой политики, механизма гарантирования объема производства или механизма переноса цен из договоров купли-продажи газа в договоры купли-продажи электроэнергии.
Генеральный директор PVN г-н Ле Мань Хунг высказал свое мнение на встрече 25 декабря. Фото: Дунг Кан
Аналогично, в отношении проекта морской ветроэнергетики г-н Ле Мань Хунг, генеральный директор PVN, отметил, что ввиду сходства с морской добычей нефти и газа, при реализации некоторые виды деятельности, такие как исследование морского дна, могут выполняться параллельно. PVN вполне может это сделать, но у него нет механизма. По словам генерального директора PVN, в настоящее время не существует управляющего органа, ответственного за принятие решений о политике и планах по тестированию проектов морской ветроэнергетики.
Кроме того, отсутствие инфраструктуры импорта СПГ также влияет на цели Энергетического плана VIII. По словам этого представителя, игнорирование возможности подключения инфраструктуры импорта СПГ и электростанций не приведет к оптимизации ресурсов, снижению эффективности инвестиций и пустой трате портовых ресурсов.
«Завершено строительство только хранилища СПГ и порта импорта в Тхи Вай, провинция Бариа-Вунгтау. Другие склады и порты сталкиваются со множеством трудностей и проблем», — сказал генеральный директор PV Gas.
Между тем эксперты отметили ценовое ограничение. Экономист Дин Чонг Тхинь заявил, что необходимо прояснить механизм торговли электроэнергией. «Если правительство вмешивается в цены, должен быть механизм, гарантирующий, что купля-продажа будет следовать за рынком. Только тогда инвесторы будут чувствовать себя в безопасности, вкладывая миллиарды долларов в газовые и ветровые электростанции», — сказал г-н Тхинь.
Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Тиен Тхоа, председатель Вьетнамской ассоциации оценки, предложил внести поправки в Закон об электроэнергии, чтобы цены на электроэнергию рассчитывались правильно и в полном объеме. По его словам, если механизм торговли электроэнергией останется таким, как сейчас, возникнут две проблемы: EVN понесет убытки и обанкротится, либо государству придется компенсировать разницу в цене между себестоимостью производства и продажи электроэнергии потребителям.
«Финансовые узкие места, в частности, ценовые, должны быть устранены и четко продемонстрированы в решениях и рекомендациях управляющих агентств», - признал г-н Тоа.
Столкнувшись с проблемами планирования и процедур во многих реализованных и готовящихся к инвестированию проектах СПГ, на прошлой неделе Министерство промышленности и торговли выпустило документ, в котором потребовало от местных органов власти оперативно устранять и решать проблемы в рамках своих полномочий, чтобы инвесторы могли реализовать проекты.
Однако, по мнению экспертов, для того чтобы проекты по производству СПГ и морской ветроэнергетики функционировали в соответствии с Power Plan VIII, все проблемы механизма связаны с такими законами, как Закон о земле, Закон о ценах, Закон о торгах, Закон об электроэнергетике, а также руководящими документами, которые необходимо оперативно изменить и решить компетентным органам.
Они также упомянули о необходимости создания специального механизма для развития морской ветроэнергетики и электроэнергетики. Это предложение было выдвинуто представителями бизнеса на встрече в середине этого месяца.
Г-н Нгуен Куок Тхап, председатель Вьетнамской нефтяной ассоциации, заявил, что необходимо принять всестороннюю резолюцию Национального собрания, позволяющую правительству, министерствам, отраслям и предприятиям реализовывать ее параллельно с процессом совершенствования правовой базы.
Доктор Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, разделяет ту же точку зрения и может доложить Национальной ассамблее о необходимости создания механизма для немедленного внедрения доработки и внесения поправок в закон. Однако он отметил, что Министерству промышленности и торговли необходимо создать группу экспертов для рассмотрения и внесения предложений по поправкам в синхронную политику, поскольку позиция Экономического комитета не заключается в разработке отдельных правовых документов.
Ссылка на источник
Комментарий (0)