Министерству промышленности и торговли потребовалось четыре года с тех пор, как Указ 31/2021/ND-CP сделал морскую ветроэнергетику отраслью с условным доступом на рынок для иностранных инвесторов, чтобы окончательно определить конкретные условия.
Министерству промышленности и торговли потребовалось четыре года с тех пор, как Указ 31/2021/ND-CP сделал морскую ветроэнергетику отраслью с условным доступом на рынок для иностранных инвесторов, чтобы окончательно определить конкретные условия.
 |
| В настоящее время существует система ценообразования только для наземной и прибрежной ветроэнергетики, но пока не для морской ветроэнергетики. Фото : Дык Тхань |
Рад, что есть начальные правила
Согласно Указу 58/2025/ND-CP, описывающему Закон об электроэнергетике 2024 года о развитии возобновляемых источников энергии и новой энергетики, иностранные инвесторы должны соблюдать ряд условий при реализации, участии в реализации инвестиций и участии в отборе инвесторов для проектов морской ветроэнергетики. В частности, инвестор должен иметь опыт инвестирования в разработку как минимум одного проекта морской ветроэнергетики посредством прямого вложения капитала или участия в управлении проектом, проектировании и строительстве.
Для реализации проекта морской ветроэнергетики во Вьетнаме иностранным инвесторам необходимо участие отечественного предприятия с минимальной долей участия в уставном капитале в размере 5%. При этом отечественное предприятие должно быть полностью государственным или иметь долю участия государственного предприятия, составляющую более 50% уставного капитала или общего количества голосующих акций.
Для отечественных предприятий, участвующих в проектах по морской ветроэнергетике, также необходимо выполнить условие о предыдущем участии в проекте по морской ветроэнергетике путем внесения капитала или управления проектом, проектирования и строительства.
В беседе с журналистами газеты «Investment Newspaper» г-н Буй Винь Тханг (Глобальная ассоциация ветроэнергетики) отметил, что принятие Указа 58/2025/ND-CP облегчило положение предприятий, но им ещё предстоит увидеть, как он будет реализован. Например, предприятиям придётся ждать утверждения правительством списка проектов морской ветроэнергетики для включения в пересмотренный План развития энергетики VIII, а этот список должен получить заключение Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов (ранее Министерства природных ресурсов и окружающей среды), чтобы определить, подходит ли он для планирования морского пространства.
Кроме того, необходимо издать новый Указ, который заменит Указ 11/2021/ND-CP, регулирующий предоставление организациям и лицам определенных морских районов для эксплуатации и использования морских ресурсов в целях упрощения проведения изысканий.
Постановление 58/2025/ND-CP устанавливает, что условием участия иностранных предприятий в морской ветроэнергетике является создание совместных предприятий с отечественными. В связи с этим можно рассмотреть возможность предоставления дополнительных лицензий на проведение исследований другим предприятиям, чтобы через два года получить больше данных для дальнейших расчетов в области морской ветроэнергетики.
«В настоящее время действует только одна лицензия на проведение обследований ветроэнергетики, выданная Vietnam Petroleum Technical Services Corporation ( PTSC ). Чем больше данных, тем выгоднее будут условия торгов, и другие инвесторы смогут выполнить целевой показатель по выдаче инвестиционных сертификатов до 1 января 2031 года, чтобы воспользоваться льготами, предусмотренными Декретом 58/2025/ND-CP», — сообщил г-н Буй Винь Тханг.
Необходимо больше правил
Что касается стимулов, то «минимальный объем выработки электроэнергии по долгосрочному контракту составляет 80% в течение срока погашения основного долга по кредиту, но не более 15 лет для проектов по продаже электроэнергии в национальную энергосистему», — сказал энергетический консультант Фан Суан Зыонг. Таким образом, инвестор также знает, что 80% выработки было закуплено, для расчета финансового плана и может оценить это на основе данных о ветре при подготовке отчета по технико-экономическому обоснованию.
а) проекты, инвестиционная политика которых определена или одобрена компетентными органами до 1 января 2031 года;
б) Для проектов поставок электроэнергии в национальную энергосистему мощность должна быть не менее 6000 МВт, утвержденных компетентными органами в плане развития электроэнергетики.
«Благодаря этому регулированию инвесторы могут рассчитать денежный поток, определить себестоимость производства электроэнергии и цену на неё. Конечно, если Vietnam Electricity Group (EVN) выкупит более 80% этого объёма, инвестор получит большую выгоду с точки зрения дохода», — поделился г-н Зыонг.
Однако г-н Тханг отметил, что инвесторы также обеспокоены тем, что оставшиеся 20%, если они будут проданы по спотовым ценам, могут оказаться очень низкими, что приведет к значительному снижению окончательной цены. Поэтому нам ещё предстоит дождаться окончательной цены на офшорную ветроэнергетику, установленной Министерством промышленности и торговли.
В настоящее время Министерство промышленности и торговли располагает лишь рамкой цен на наземную и прибрежную ветроэнергетику, но не располагает рамкой цен на морскую ветроэнергетику, и ни один проект в этой области не был реализован для получения данных.
Ещё одной проблемой инвесторов является то, что некоторые действующие нормативные акты требуют подготовки тендерной документации в соответствии с законом, в котором упоминается проект договора купли-продажи электроэнергии (PPA), согласованный с покупателем электроэнергии — в данном случае с EVN. Однако в настоящее время отсутствуют подробные данные измерений ветра (обычно требуется два года для их внедрения), необходимые для расчёта финансового плана, и переговоры с EVN затруднены.
Статья 29 Указа 58/2025/ND-CP также предусматривает, что предельная цена на электроэнергию в тендерной документации не должна превышать максимальную цену, предусмотренную рамками ценообразования на электроэнергию для морской ветроэнергетики, установленными Министром промышленности и торговли в год проведения тендера; выигрышная цена на электроэнергию для отбора инвесторов — это максимальная цена на электроэнергию, которую покупатель электроэнергии может договориться с победившим инвестором.
Хотя в постановлении указано, что «EVN несет ответственность за закупку электроэнергии по запросу компетентного органа или агентства, которое принимает решение об организации торгов», инвесторы также обеспокоены тем, что для выдачи окончательного PPA потребуется время, если учесть длительные фактические переговоры по проектам источников энергии.
«Инвесторы также очень заинтересованы в типовом контракте на покупку электроэнергии с EVN для морской ветроэнергетики. Однако очень сложно заключить контракт, который удовлетворит инвестора, EVN и кредитную организацию. Между тем, проекты морской ветроэнергетики часто требуют высоких инвестиционных затрат, поэтому полагаться только на внутренний капитал недостаточно», — отметил финансовый эксперт.
Поэтому после Указа 58/2025/ND-CP в ближайшее время должны быть изданы и другие соответствующие нормативные акты, чтобы реализация проектов морской ветроэнергетики могла продвигаться так быстро, как ожидают власти.
Источник: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html
Комментарий (0)