С момента принятия Указа 31/2021/ND-CP, согласно которому морская ветроэнергетика стала отраслью с условным доступом на рынок для иностранных инвесторов , Министерству промышленности и торговли потребовалось 4 года, чтобы окончательно определить конкретные условия.
С момента принятия Указа 31/2021/ND-CP, согласно которому морская ветроэнергетика стала отраслью с условным доступом на рынок для иностранных инвесторов, Министерству промышленности и торговли потребовалось 4 года, чтобы окончательно определить конкретные условия.
 |
| В настоящее время существует система ценообразования только для наземной и прибрежной ветроэнергетики, но не для морской ветроэнергетики. Фото : Дык Тхань |
Рад, что есть начальные правила
Согласно Указу 58/2025/ND-CP, описывающему Закон об электроэнергетике 2024 года о развитии возобновляемых источников энергии и новой энергетики, иностранные инвесторы при реализации, участии в реализации инвестиций и участии в отборе инвесторов для проектов морской ветроэнергетики должны соблюдать ряд условий. В частности, инвестор должен ранее инвестировать в разработку как минимум одного проекта морской ветроэнергетики посредством прямого вложения капитала или участия в управлении проектом, проектировании и строительстве.
Для реализации проекта морской ветроэнергетики во Вьетнаме иностранным инвесторам необходимо участие отечественного предприятия с минимальной долей участия в уставном капитале в размере 5%. При этом отечественное предприятие должно быть полностью государственным или иметь долю участия государственного предприятия, составляющую более 50% уставного капитала или общего количества голосующих акций.
Для отечественных предприятий, участвующих в проектах по морской ветроэнергетике, также необходимо выполнить условие участия в предыдущем проекте по морской ветроэнергетике путем внесения капитала или участия в управлении проектом, проектировании и строительстве.
В беседе с журналистами газеты «Investment Newspaper» г-н Буй Винь Тханг (Глобальная ассоциация ветроэнергетики) отметил, что принятие Указа 58/2025/ND-CP облегчило положение предприятий, но им ещё предстоит увидеть, как он будет реализован. Например, предприятиям придётся ждать утверждения правительством списка проектов морской ветроэнергетики для включения в пересмотренный План развития энергетики VIII, а также заключения Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов (ранее Министерства природных ресурсов и окружающей среды), чтобы определить, соответствует ли этот список плану развития морской инфраструктуры.
Кроме того, необходимо издать новый Указ, который заменит Указ 11/2021/ND-CP, регулирующий предоставление организациям и лицам определенных морских районов для эксплуатации и использования морских ресурсов в целях упрощения проведения изысканий.
Постановление 58/2025/ND-CP устанавливает, что условием участия иностранных компаний в морской ветроэнергетике является создание совместных предприятий с отечественными. В связи с этим можно рассмотреть возможность предоставления дополнительных лицензий на проведение изыскательских работ другим предприятиям, чтобы через два года получить больше данных для дальнейших расчетов в области морской ветроэнергетики.
«В настоящее время действует только одна лицензия на проведение обследований ветроэнергетики, выданная Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation ( PTSC ). Чем больше данных, тем более выгодными будут условия торгов, и другие инвесторы смогут выполнить целевой показатель выдачи инвестиционных сертификатов до 1 января 2031 года, чтобы воспользоваться льготами, предусмотренными Указом 58/2025/ND-CP», — сообщил г-н Буй Винь Тханг.
Необходимо больше правил
Что касается стимулов, то «минимальный объем выработки электроэнергии по долгосрочному контракту составляет 80% в течение срока погашения основного долга по кредиту, но не более 15 лет для проектов по продаже электроэнергии в национальную энергосистему», — сказал энергетический консультант Фан Суан Зыонг, что, таким образом, инвестор также знает, что 80% выработки было закуплено, для расчета финансового плана и может оценить это на основе данных о ветре при подготовке отчета по технико-экономическому обоснованию.
а) проекты, инвестиционная политика которых была определена или одобрена компетентными органами до 1 января 2031 года;
б) Для проектов поставок электроэнергии в национальную энергосистему мощность должна быть не менее 6000 МВт, утвержденных компетентными органами в плане развития электроэнергетики.
«Благодаря этому регулированию инвесторы могут рассчитать денежный поток, определить себестоимость производства электроэнергии и предлагаемую цену на неё. Конечно, если Vietnam Electricity Group (EVN) выкупит более 80% этого объёма, инвесторы получат ещё большую выгоду с точки зрения дохода», — поделился г-н Зыонг.
Однако г-н Тханг отметил, что инвесторы также обеспокоены тем, что оставшиеся 20%, если будут проданы по спотовой цене, могут оказаться очень низкими, что приведет к значительному снижению окончательной цены. Поэтому нам придется подождать и посмотреть, какой будет максимальная цена на офшорную ветроэнергетику, установленная Министерством промышленности и торговли.
В настоящее время Министерство промышленности и торговли располагает лишь рамкой цен на наземную и прибрежную ветроэнергетику, но не располагает рамкой цен на морскую ветроэнергетику, и ни один проект в этой области не был реализован для получения данных.
Ещё одной проблемой инвесторов является то, что некоторые действующие нормативные акты требуют подготовки тендерной документации в соответствии с законом, в котором упоминается проект договора купли-продажи электроэнергии (PPA), согласованный с покупателем электроэнергии — в данном случае с EVN. Однако в настоящее время отсутствуют подробные данные измерений ветра (обычно требуется два года для их внедрения), необходимые для расчёта финансового плана, и переговоры с EVN затруднены.
Статья 29 Указа 58/2025/ND-CP также предусматривает, что предельная цена на электроэнергию в тендерной документации не должна превышать максимальную цену ценового диапазона производства электроэнергии для морской ветроэнергетики, установленную Министром промышленности и торговли в год проведения тендера; выигрышная цена на электроэнергию для отбора инвесторов — это максимальная цена на электроэнергию, которую покупатель электроэнергии может договориться с победившим инвестором.
Хотя в постановлении указано, что «EVN несет ответственность за закупку электроэнергии по запросу компетентного органа или агентства, которое принимает решение об организации торгов», инвесторы также обеспокоены тем, что для выдачи окончательного PPA потребуется время, если учесть длительные фактические переговоры по проектам источников энергии.
«Инвесторы также очень заинтересованы в типовом контракте на покупку электроэнергии с EVN для морской ветроэнергетики. Однако очень сложно заключить контракт, который удовлетворит инвестора, EVN и кредитную организацию. Между тем, проекты морской ветроэнергетики часто требуют высоких инвестиционных затрат, поэтому полагаться только на внутренний капитал недостаточно», — отметил финансовый эксперт.
Поэтому после Указа 58/2025/ND-CP в ближайшее время должны быть изданы и другие соответствующие нормативные акты, чтобы реализация проектов морской ветроэнергетики могла продвигаться так быстро, как ожидают власти.
Источник: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html
Комментарий (0)