Интеграция 3 национальных целевых программ для концентрации инвестиционных ресурсов

В продолжение 10-й сессии, 3 декабря, Национальное собрание в группах обсудило проект резолюции Национального собрания по вопросам инвестиционной политики в рамках Национальной целевой программы по новым сельским районам, устойчивого сокращения бедности, социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах до 2035 года, а также ряд других важных резолюций. Член Постоянного комитета провинциальной партии, глава делегации Национального собрания провинции, товарищ Ли Тхи Лань, сопредседательствовала на заседании групповых обсуждений.

Вид сессии обсуждения.

Выступая на обсуждении, товарищ Ма Тхи Туй, заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национального собрания, полностью согласилась с необходимостью интеграции трёх программ, поскольку они преследуют общую цель – повышение уровня жизни, доходов и устойчивое сокращение бедности в неблагополучных районах. Интеграция программ позволит повысить эффективность инвестиций, сделать планирование более целенаправленным и унифицированным, ограничив таким образом разрозненность инвестиций, дублирование бенефициаров, координацию управления и т.д., наблюдавшиеся в предыдущий период.

В дискуссии выступила делегат Ма Тхи Туй.

Делегаты выразили обеспокоенность тем, что целевой показатель среднего дохода этнических меньшинств, равный 2/3 от среднего по стране (более чем в 3 раза выше, чем в 2025 году), и превышающий средний доход в сельской местности, не является обоснованным, в то время как инвестиционные ресурсы по-прежнему ограничены. Делегаты предложили рассмотреть и пересмотреть вышеуказанный показатель, чтобы приблизить его к реальности. Товарищ Ма Тхи Туй также предложила правительству более реалистично оценивать многомерный показатель сокращения бедности и не устанавливать ежегодные показатели сокращения бедности.

Что касается цели добиться того, чтобы 100% общин вышли из нищеты, то в районах проживания этнических меньшинств больше нет особенно сложных общин и деревень, это большая проблема, поэтому необходимо сосредоточить основные ресурсы на строительстве необходимой инфраструктуры, создании устойчивых средств к существованию и наличии достаточно сильного конкретного механизма для реализации.

В дискуссии выступила делегатка Ло Тхи Вьет Ха.

Что касается цели, согласно которой около 65% коммун должны соответствовать стандартам НТМ, необходимо прояснить осуществимость критериев, установленных на период 2026–2030 гг., особенно в условиях, когда коммуны объединяются и консолидируют многие критерии за счет низкой оценки...

Что касается бюджетного капитала, необходимо структурировать его по направлениям и ключевым точкам, четко определить субъекты, отдать приоритет увеличению квоты выделения средств для особо сложных общин, приграничных территорий и территорий проживания национальных меньшинств, и не следует выделять встречный капитал населенным пунктам, испытывающим бюджетные трудности.

Делегат Ма Тхи Туй также предложила пересмотреть содержание, которое пересекается с другими национальными целевыми программами, и оценить трудности и проблемы (в плане институтов, децентрализации и т. д.) предыдущего периода, чтобы найти решения для эффективной реализации программы.

Участвуя в обсуждении, делегат Ло Тхи Вьет Ха выразила полное согласие с инвестиционной политикой проекта строительства скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй, а также с внесением изменений и дополнений в резолюции о специальных механизмах для городов Хошимин и Дананг. Что касается программы развития территорий этнических меньшинств, которая является специальной программой, необходимо объективно оценить результаты и ограничения процесса реализации.

В дискуссии принял участие делегат Транг А Дуонг.

Делегат заявил о необходимости пересмотреть некоторые показатели в проекте резолюции, чтобы приблизиться к реальности; политика в области здравоохранения, образования и культуры должна гарантировать, что она не будет дублировать программы в области здравоохранения, образования и культуры, представленные на 10-й сессии, избегая дублирования, расточительства и распыления ресурсов; после создания двухуровневых органов местного самоуправления произошло много изменений в провинциях и коммунах, правительству необходимо незамедлительно проанализировать коммуны, испытывающие трудности, и особенно трудности, чтобы объявить о реализации в соответствии с реальностью. Что касается капитального контрагента, делегат заявил, что для населённых пунктов, испытывающих трудности, правительству необходимо изучить положения о ставке контрагента, подходящей для населённых пунктов, испытывающих трудности.

Делегат Транг А Дуонг высоко оценил три национальные целевые программы, принятые в последнее время. Однако реализация этих трёх программ выявила множество ограничений, требующих унификации. Делегат предложил полностью реализовать компонент развития горных территорий проживания этнических меньшинств в соответствии с Резолюцией № 88/2019/QH14 и Резолюцией № 120/2020/QH14, уделяя первоочередное внимание концентрации ресурсов и избегая их распыления; управляющий орган организует реализацию программы от центрального до низового уровня в соответствии со своими функциями и задачами, обеспечивая оптимизацию, без создания нового аппарата и персонала.

В дискуссии выступил делегат Хоанг Нгок Динь.

Делегат Хоанг Нгок Динь заявил, что объединение трех Национальных целевых программ в одну единую Программу является большим шагом вперед, направленным на повышение синхронизации и эффективности использования ресурсов, избежание дублирования и накладок в целях, содержании, объектах и ​​областях бенефициаров.

Делегаты предложили, чтобы цели и задачи к 2035 году были конкретно количественно определены, чтобы иметь основу для реализации; определить количество общин, соответствующих стандартам НТМ, не ниже целевого показателя предыдущего периода; унифицировать и оптимизировать механизм управления Комплексной программой, избегая ситуации со множеством координационных центров; оперативно выпустить единую правовую базу ( принципы, критерии, нормы распределения капитала ) для обеспечения согласованности, избежания дублирования задач и содействия реализации на местах; провести исследование, разработать механизмы и оговорить долю софинансирования, не превышающую 10% для населенных пунктов, испытывающих трудности; найти решения, позволяющие избежать дублирования программ; организовать стабильные среднесрочные источники капитала с высокой гибкостью для населенных пунктов; усилить децентрализацию и авторизацию населенных пунктов, особенно на уровне общин...

ПВ

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/