
Целью встречи было четко определить трудности, предложить практические и осуществимые решения и внести существенные изменения в работу по поддержке людей с ограниченными возможностями, гарантируя, что все люди с ограниченными возможностями смогут жить безопасно, получать уход, учиться, работать, интегрироваться и развиваться в равной степени.
На встрече также присутствовали члены Центрального Комитета партии: заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг; руководитель Аппарата Центрального Комитета партии Фам Джиа Тук; постоянный заместитель руководителя Аппарата Центрального Комитета партии Лам Тхи Фыонг Тхань; председатель Комитета Национальной Ассамблеи по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь; министр здравоохранения Дао Хонг Лань; а также руководители соответствующих министерств, ведомств, отраслей и организаций.
На заседании в Докладе Постоянного комитета партии Министерства здравоохранения говорилось, что в настоящее время во Вьетнаме насчитывается более 8 миллионов человек с ограниченными возможностями, что составляет 7,2% населения в возрасте от 2 лет и старше, из которых 28,3% - дети, 58% - женщины; около 21,4% - люди с тяжелыми и крайне тяжелыми формами инвалидности; более 3 миллионам человек с ограниченными возможностями выданы удостоверения об инвалидности... В последнее время в рамках реализации политики регулярной социальной помощи лицам с тяжелыми и особо тяжелыми формами инвалидности оказывается ежемесячная социальная помощь, карты медицинского страхования, оказывается поддержка в оплате расходов на образование и обучение в соответствии с действующими нормативными актами, оказывается поддержка в обучении на всех уровнях общего образования и профессионального обучения, в средних профессиональных училищах, колледжах и университетах.
Ежемесячное социальное пособие для лиц с тяжелыми формами инвалидности, проживающих на территории общины, составляет от 1 250 000 до 1 400 000 донгов в месяц; для лиц с ограниченными возможностями, находящихся на попечении учреждений социальной помощи, оно составляет от 1 440 000 до 2 500 000 донгов в месяц.
Текущая политика социальной помощи привела к созданию комплексной системы поддержки, охватывающей все три столпа базового социального обеспечения людей с ограниченными возможностями: средства к существованию (денежные субсидии), здравоохранение (бесплатное медицинское страхование) и образование (поддержка расходов на учебу).
Были выделены ресурсы на работу с людьми с ограниченными возможностями, и одновременно была усилена мобилизация ресурсов в обществе. Ежегодно государственный бюджет расходует 45 000 миллиардов донгов на социальные субсидии и карты медицинского страхования для получателей социальной защиты, из которых 20 533 миллиарда донгов расходуются на социальные субсидии для людей с тяжёлой и особо тяжёлой инвалидностью. Кроме того, Вьетнамский Отечественный Фронт и организации, профсоюзы и организации людей с ограниченными возможностями мобилизовали социальные ресурсы, выделив сотни миллиардов донгов, на поддержку детей и людей с ограниченными возможностями в сфере здравоохранения, реабилитации, образования, профессиональной подготовки, трудоустройства, обеспечения средств к существованию и т. д.
Выслушав выступления и выступления делегатов на заседании, Генеральный секретарь заявил, что, по предварительным данным, в настоящее время в стране около 7,2% населения имеют инвалидность, что эквивалентно примерно 8 миллионам человек. За этими цифрами стоят жизни и семьи, которые каждый день борются со множеством трудностей. Забота о людях с инвалидностью — это не только моральная ответственность, но и показатель цивилизованности и современности, требование устойчивого развития и международной интеграции.

В последние годы партия и государство разработали множество важных политик и руководящих принципов; множество моделей поддержки, реабилитации, инклюзивного образования, создания рабочих мест и т. д. оказались эффективными. Многие люди с ограниченными возможностями стремятся к самосовершенствованию, обучению, работе и внесению своего вклада в общество. Однако в действительности большинство людей с ограниченными возможностями по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в своей повседневной жизни. В настоящее время лишь около 38% людей с ограниченными возможностями имеют полный доступ к медицинским и реабилитационным услугам; лишь около 1/3 детей с ограниченными возможностями выявляются и получают раннее вмешательство; менее 30% людей с ограниченными возможностями трудоспособного возраста имеют стабильную работу; процент школ, больниц, железнодорожных вокзалов и транспортных средств, соответствующих стандартам доступности, по-прежнему очень низок. Во многих горных провинциях, отдаленных и изолированных районах серьезно не хватает реабилитационных услуг, услуг раннего вмешательства, инклюзивного образования и социальных работников. Это создает огромный разрыв в возможностях и качестве поддержки для людей с ограниченными возможностями. Многие люди с ограниченными возможностями, особенно женщины и дети, по-прежнему сталкиваются с риском насилия, отказа и дискриминации.
Существующий подход к поддержке людей с ограниченными возможностями по-прежнему разрознен и не является по-настоящему комплексным; многие политические меры не реализованы на практике; инфраструктура – транспорт – общественные работы – онлайн-государственные услуги – недостаточно удобны и доступны; вспомогательные технологии всё ещё находятся на начальном этапе; координация между уровнями и секторами не является по-настоящему синхронной. Многие программы и проекты по-прежнему дублируют друг друга, распыляют ресурсы и не имеют необходимой интеграции.
Генеральный секретарь приветствовал Министерство здравоохранения, министерства, отрасли и агентства за предоставление отчетов, анализов и предложений по многим важным темам, разъяснение текущих трудностей людей с ограниченными возможностями, ограничений и недостатков в методах поддержки, требований в контексте быстрого развития, старения населения и активной цифровой трансформации.
Генеральный секретарь подчеркнул, что люди с ограниченными возможностями по всей стране остро нуждаются во внимании, заботе и практической поддержке. Забота о людях с ограниченными возможностями — это не только моральная ответственность, но и показатель цивилизованности и современности, требование устойчивого развития и международной интеграции.
Генеральный секретарь призвал нас поставить перед собой чёткую цель: ни один человек с ограниченными возможностями не должен быть оставлен без внимания. Каждый человек с ограниченными возможностями должен иметь возможность жить лучше каждый день.
Генеральный секретарь потребовал прояснить и усовершенствовать решения по улучшению доступности и реабилитации для людей с ограниченными возможностями. Разработка политики в отношении людей с ограниченными возможностями в текущий период должна изменить подход, сместив акцент с здравоохранения и ухода на инклюзивный социальный подход. То есть, необходимо разработать правовую политику, обеспечивающую доступ к людям с ограниченными возможностями в соответствии с социальной моделью, а не с традиционным подходом к здравоохранению.
Это очень важно, поскольку инвалидность — это не только проблема со здоровьем и функциональные нарушения, но и социальный барьер, ограничивающий участие людей с ограниченными возможностями в экономической и культурной жизни общества. Учитывая эту особенность, политика должна быть направлена на устранение предрассудков, сокращение неравенства, расширение возможностей и предоставление людям с ограниченными возможностями возможности стать субъектами развития, а не пассивными объектами заботы. С этой точки зрения, система политики должна быть более междисциплинарной и комплексной.
Генеральный секретарь заявил, что помимо поддержки здравоохранения, реабилитации и медицинского страхования, государству необходимо уделять особое внимание политике инклюзивного образования, соответствующей профессиональной подготовке, преференциальным механизмам при приеме на работу, доступу к транспортной инфраструктуре, общественным работам и цифровой трансформации, чтобы люди с ограниченными возможностями могли получать доступ к онлайн-государственным услугам и вспомогательным технологическим инструментам.
Политика социального обеспечения также должна обеспечивать минимальный уровень жизни, поддержку источников дохода, жилья и юридической помощи, чтобы люди с инвалидностью могли реально интегрироваться. Это требует повышения осведомленности общественности, искоренения стигматизации, продвижения безбарьерной и доступной социальной модели для всех. Наряду с этим необходимо поощрять частный сектор, общественные организации и сообщества к активному участию в мероприятиях по поддержке людей с инвалидностью, созданию рабочих мест и созданию других дружественных продуктов и услуг. Пересмотреть и уточнить цели на период до 2030 года, которые разрабатывает Министерство здравоохранения; расширить реабилитационные услуги на местном уровне и обеспечить регулярный мониторинг состояния здоровья людей с инвалидностью...
Генеральный секретарь призвал продолжить поиск эффективных решений, чтобы все дети с ограниченными возможностями могли быть выявлены на ранней стадии, посещать школу, учиться и интегрироваться. Местные органы власти должны нести ответственность за каждую коммуну и населённый пункт, где дети с ограниченными возможностями остаются дома. Образование считается ключевым фактором, гарантирующим, что дети с ограниченными возможностями не останутся без внимания. Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо пересмотреть систему центров поддержки инклюзивного образования; отдать приоритет населённым пунктам, где отсутствуют или отсутствуют центры развития школ для детей с нарушениями зрения и слуха, и подготовить учителей для поддержки.

Генеральный секретарь предложил практические решения по расширению возможностей трудоустройства и получения средств к существованию для людей с ограниченными возможностями, а также разработку политики по этому вопросу, направленной на обеспечение равенства, самостоятельности и возможностей для участия в жизни общества. Решения в области транспортной инфраструктуры, общественных работ и онлайн-услуг должны быть более удобными и доступными; необходимо содействовать применению вспомогательных технологий и цифровой трансформации, а также улучшать качество жизни людей с ограниченными возможностями.
Генеральный секретарь отметил, что необходимо продолжать поиск решений по предупреждению и выявлению насилия, отказа и дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями; необходимо создать дружественный механизм информирования и оказывать своевременную поддержку на низовом уровне, уделяя особое внимание женщинам и детям с ограниченными возможностями, наиболее уязвимым группам; укреплять коммуникацию и повышать общественную осведомленность, распространять дух уважения, взаимопомощи и сопровождения людей с ограниченными возможностями; упрощать административные процедуры, устранять барьеры, затрудняющие доступ людей с ограниченными возможностями к законным правам.
Агентства продолжают проводить более глубокие исследования, более комплексный анализ, выявлять проблемы в политике и практике, выявлять дублирующее содержание программ и предлагать новые решения, соответствующие условиям страны и реальным потребностям людей с ограниченными возможностями.
Генеральный секретарь поручил Бюро Центрального Комитета партии объявить о завершении рабочей сессии; поручить Правительственному Комитету партии поручить Министерству здравоохранения, министерствам и ведомствам продолжить широкие исследования и консультации для выработки практических, осуществимых решений с очевидными последствиями, тем самым разрабатывая и совершенствуя конкретные проекты, планы и действия, и предоставляя отчеты в Секретариат для рассмотрения и комментариев.
Генеральный секретарь заявил, что общая цель заключается в том, чтобы сделать новый шаг вперед, предпринять более решительные и решительные действия по улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями по всей стране, чтобы все люди с ограниченными возможностями имели возможность жить безопасно, учиться, работать, интегрироваться и развиваться, как и все другие граждане.
Источник: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-cuoc-lam-viec-ve-chu-truong-chinh-sach-voi-nguoi-khuet-tat.html






Комментарий (0)