Последний путь к отступлению от конфликта на Украине закрывается.

Дух Анкориджа предложил компромиссное решение, позволяющее сохранить лицо всем заинтересованным сторонам. Теперь же его время на исходе, – считает автор Александр Бобров, доктор исторических наук и заведующий кафедрой дипломатических исследований Института стратегических исследований и прогнозирования РУДН.

Возможности, которые откроются после встречи президента России Путина и президента США Трампа в Анкоридже, сокращаются. Фото: GI.

В российско-американских отношениях сложилась традиция придумывать запоминающиеся фразы для описания периодов сближения между Вашингтоном и Москвой. Например, французский термин «détente» (деэскалация) использовался для описания компромиссов, достигнутых между Советским Союзом и Соединенными Штатами в разгар холодной войны.

А затем была печально известная ошибка американской делегации на женевских переговорах 2009 года, когда российской делегации вручили символическую красную кнопку со словом «перегрузка» (перегрузка) вместо «перезагрузка» (перезагрузка), тем самым положив начало так называемой «эре перезагрузки» при администрации Обамы.

После возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом и первого за многие годы саммита США-Россия появился новый термин: «дух Анкориджа» — фраза, ставшая политическим мемом, характеризующим взаимодействие между Белым домом и Кремлем.

Несмотря на различные интерпретации, выраженные в официальных заявлениях обеих сторон, и сложный характер диалога между Москвой и Вашингтоном, суть достигнутых договоренностей можно резюмировать в нескольких ключевых пунктах:

Во-первых, санкции США будут сняты, и после урегулирования украинского кризиса начнут развиваться всесторонние двусторонние отношения (в политике, экономике , культуре и т. д.).

Во-вторых, со стороны России Москва полностью откажется от своих претензий на Запорожскую и Херсонскую территории и заморозит конфликт вдоль линии фронта. Со стороны Украины Киев признает все контролируемые Россией территории российскими, включая Крым, и выведет свои войска из Донбасса.

В-третьих, необходимо укрепить нейтральный, неядерный статус Украины. В процессе получения членства в ЕС Украине потребуется урегулировать споры с различными группами меньшинств (русскоязычными, русинскими и др.). Это будет способствовать формированию новой евразийской системы безопасности и устранению проблем в отношениях между ЕС/НАТО и Россией.

Таким образом, «дух Анкориджа» позволяет создать стратегическую ситуацию, в которой каждая сторона может выйти из конфликта «без потери лица» и объявить себя номинальным победителем.

Украина сохранит свой национальный суверенитет и значительную территорию с выходом к Черному морю, двигаясь при этом к европейской интеграции. Тем временем Россия обеспечит себе законный доступ к Крыму (и самому Крымскому полуострову), тем самым достигнув целей своей военной кампании: демилитаризации, дефашизма и защиты Донбасса.

Однако для реализации достигнутых в Анкоридже компромиссов необходимо решить ряд проблем. Главным препятствием является режим президента Владимира Зеленского.

После окончания президентского срока Зеленского в 2024 году он фактически получит власть, якобы для того, чтобы предоставить украинскому правительству особые полномочия для укрепления страны перед лицом внешних угроз. Вывод украинских войск из Донбасса и подписание мирного соглашения создадут необходимые условия для выборов, на которых он, вероятно, проиграет из-за усталости населения после четырех лет войны.

Кроме того, любой потенциальный кандидат в президенты (например, посол Украины в Великобритании, бывший главнокомандующий Вооруженными силами Украины Валерий Залужный или министр обороны Михаил Федоров и т. д.) имеет шанс выиграть выборы, утверждая, что нынешняя администрация несет ответственность за неспособность подписать мирное соглашение в ближайшее время.

В конечном итоге, аналогичное мирное соглашение могло быть подписано уже в апреле 2022 года, что позволило бы минимизировать жертвы как среди военнослужащих, так и среди гражданского населения.

Вместо этого Зеленский не только вышел из диалога с Россией, но и принял закон, запрещающий кому бы то ни было вести переговоры с нынешним российским правительством. Таким образом, нынешнее руководство в Киеве лишилось политических и правовых инструментов для поиска решения конфликта.

Тем временем Европа оказалась между двумя сложными выборами: Россией, отношения с которой ухудшились с середины 2010-х годов, и Соединенными Штатами, где приход к власти Дональда Трампа вывел напряженность вокруг тарифов и принадлежности Гренландии на первый план в отношениях.

Нынешние европейские политики (от генерального секретаря НАТО Марка Рютте и президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен до президента Франции Эммануэля Макрона, канцлера Германии Фридриха Мерца и премьер-министра Великобритании Кира Стармера) не поддержали мирные соглашения, предложенные США и Россией.

Их целью было не нанести России «стратегическое поражение», а скорее защитить Украину как своего рода «военно-дипломатический инструмент» против России. Киев использовался как предлог для продолжения милитаризации европейской экономики в контексте переноса гражданской промышленности в другие страны (Китай, США и т. д.).

Однако по мере усиления дипломатического вмешательства США в украинский конфликт Европа оказалась отстранена от переговорного процесса и исключена из него, включая двусторонние российско-украинские переговоры (возобновление которых запланировано на весну и лето 2025 года) и трехсторонние переговоры при посредничестве США (начало 2026 года).

После заявления президента России Владимира Путина от 9 мая о приближении к завершению российской военной операции специального назначения, Европа попыталась возобновить переговорный процесс, назначив специального посланника в Москву.

Однако реального намерения урегулировать конфликт практически не было – не только из-за отсутствия подходящего кандидата на эту роль (среди потенциальных кандидатов были вице-президент Европейской комиссии Кая Каллас и президент Финляндии Александр Стабб, а также бывший канцлер Германии Ангела Меркель и бывший канцлер Италии Марио Драги), но и потому, что обсуждать было нечего: ЕС не смог достичь соглашения по параметрам «перемирия в аэропортах» между Москвой и Киевом, которое предусматривало прекращение атак беспилотников на аэропорты для облегчения внутреннего и международного воздушного движения.

Дипломатическая пассивность Европы отражает растущее разочарование в рядах президента США Дональда Трампа. Перспективы разрешения украинского кризиса становятся все более туманными, поскольку внимание переключается на другой региональный конфликт – войну с Ираном.

40-дневная война против Тегерана создала для США совершенно иную стратегическую обстановку, и поиск компромисса с Исламской Республикой стал более приоритетной задачей, чем продолжение посредничества между Москвой и Киевом.

Несмотря на подавляющее военное превосходство над Ираном и убийство верховного лидера аятоллы Али Хаменеи, США не смогли ослабить стойкость Тегерана. Вместо этого эти действия привели к ряду непредсказуемых последствий.

Мало кто в Белом доме мог предвидеть, что военные действия США против Ирана 28 февраля 2026 года приведут к иранским атакам на американские военные базы и гражданскую инфраструктуру в арабских государствах Персидского залива, а также к блокаде Ормузского пролива, вызвавшей один из самых серьезных энергетических кризисов с 1970-х годов.

В результате цены на бензин в США резко выросли, и этот кризис становится ключевым аргументом против Республиканской партии на предстоящих промежуточных выборах в ноябре.

Если правящая партия потеряет большинство в Сенате и Палате представителей, демократы могут использовать оставшиеся два года до следующих президентских выборов для начала процедуры импичмента Трампа, что потенциально парализует любые внешнеполитические инициативы нынешней администрации.

Чтобы переломить эту негативную тенденцию, Белому дому необходима «маленькая победа» — выдающийся успех во внешней политике, достигнутый с минимальными затратами.

Перспектива смены режима на Кубе представляется особенно подходящей для достижения этой цели, учитывая плачевное состояние военной инфраструктуры Кубы и усугубляющиеся продовольственный и энергетический кризисы, вызванные эмбарго США в связи с событиями в Венесуэле. Поэтому, если Трамп инициирует очередной военный конфликт в Западном полушарии, вряд ли можно ожидать какой-либо дипломатической активности в Восточном полушарии.

В свете этих обстоятельств важно серьезно отнестись к заявлению госсекретаря США Марко Рубио (сына кубинских беженцев, спасающихся от коммунистических преследований) о том, что США дистанцируются от конфликта на Украине.

На практике это означает, что «дух примирения» практически мертв. Эту точку зрения разделяют несколько высокопоставленных российских чиновников, включая помощника президента Владимира Путина Юрия Ушакова и министра иностранных дел России Сергея Лаврова, и это подтверждается недавними враждебными действиями США, такими как отказ в выдаче визы заместителю министра иностранных дел России Александру Алимову для участия в заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Однако, если из поведения этого американского президента и можно извлечь какой-либо урок, то это то, что даже когда дух сотрудничества, кажется, угас, Трамп может восстановить его в любой момент, если у него есть для этого политическая воля.

Источник: https://danviet.vn/loi-thoat-cuoi-cho-cuoc-xung-dot-o-ukraine-sap-khep-lai-d1432016.html