По словам юриста Нгуена Тхань Ха, пересмотренный Закон об электроэнергетике прокладывает путь к более четким и прозрачным правовым механизмам, стимулируя инвестиции в возобновляемые источники энергии.
Закон об электроэнергетике (с поправками) принят Национальным собранием. Это важный законопроект, оказывающий большое влияние на экономику , обеспечивая достижение целей роста и развития страны, а также национальную энергетическую безопасность. Газета «Конг Тхыонг» опубликовала интервью с адвокатом Нгуеном Тхань Ха, председателем юридической фирмы SB LAW, о Законе об электроэнергетике (с поправками).
 |
| Пересмотренный Закон об электроэнергетике имеет огромное значение для реформирования рынка электроэнергии Вьетнама, особенно в контексте глобального стремления к активному переходу на возобновляемые и устойчивые источники энергии. Фото: VNA |
Сэр, насколько важно принятие Национальной Ассамблеей Закона об электроэнергетике (с поправками) для национальной энергетической безопасности ?
Одобрение Национальным собранием Закона об электроэнергетике (с поправками) имеет огромное значение для реформирования вьетнамского рынка электроэнергии, особенно в контексте глобального стремления к переходу на возобновляемые и устойчивые источники энергии. Это не только поворотный момент в правовой сфере, но и открывает широкие возможности для повышения прозрачности и эффективности работы отрасли возобновляемой энергетики и рынка электроэнергии. Я считаю, что новый закон имеет следующие важные последствия:
Во-первых , поправка к Закону об электроэнергетике проложила путь к более чётким и прозрачным правовым механизмам, стимулирующим инвестиции в возобновляемые источники энергии, такие как солнечная энергия, энергия ветра и новые энергетические технологии. Это крайне важно в контексте твёрдой приверженности Вьетнама международному сообществу сокращению выбросов парниковых газов и устойчивому развитию. Новый закон будет способствовать привлечению отечественных и иностранных инвесторов к участию в строительстве энергетической инфраструктуры, особенно в проектах, использующих высокие технологии и отвечающих экологическим требованиям.
Во-вторых , Закон об отмене механизма перекрестного субсидирования цен на электроэнергию обеспечит большую справедливость для всех групп потребителей, одновременно повышая экономическую эффективность эксплуатации электроэнергетической системы. Отмена этого механизма является важным шагом на пути к построению более конкурентного и прозрачного рынка электроэнергии. Потребители и предприятия получат выгоду от цен на электроэнергию, соответствующих реальным потребностям и затратам, а также будут способствовать эффективному использованию энергии.
В-третьих , Закон способствует укреплению национальной энергетической безопасности. Новый Закон не только решает вопросы, связанные с ценами на электроэнергию, но и совершенствует механизмы управления, планирования и эксплуатации национальной энергосистемы. Это особенно важно в условиях высокого спроса на электроэнергию в условиях стремительного развития экономики. Политика, направленная на развитие внутренних источников энергии и диверсификацию источников поставок, поможет снизить зависимость от импорта энергии, обеспечив стабильность национальной энергосистемы.
В-четвертых , Закон способствует экономическому росту и улучшению жизни людей. Стабильная и доступная по цене система электроснабжения не только способствует развитию бизнеса, но и повышает качество жизни людей, особенно в сельской местности и отдаленных районах. Пересмотренный Закон будет способствовать сокращению разрыва в развитии между регионами, тем самым повышая справедливость в доступе к электроэнергии.
Соответственно, Закон об электроэнергетике (с поправками) является не только важным правовым инструментом, но и движущей силой для Вьетнама в преобразовании энергетического сектора, соблюдении требований мировых тенденций и создании долгосрочных преимуществ для экономики, окружающей среды и общества.
 |
| Адвокат Нгуен Тхань Ха – председатель юридической фирмы SB LAW |
Цель и задача Закона об электроэнергетике (с изменениями) — скорейшая и полная институционализация руководящих принципов и политики Партии по устойчивому развитию электроэнергетического сектора. Одновременно с этим, необходимо преодолеть трудности и недостатки действующего Закона, обеспечив последовательность и единство правовой системы. Какова ваша точка зрения по этому вопросу?
В резолюциях партии подчёркивается важность перехода к экологически чистой и сокращающей выбросы энергии, а также выполнения международных обязательств по борьбе с изменением климата. Поэтому внесение поправок в Закон об электроэнергетике даёт возможность конкретизировать политику партии в виде правовых норм, создавая условия для её эффективной реализации на практике.
Кроме, Несмотря на многочисленные успехи действующего Закона, он по-прежнему имеет ряд ограничений, таких как негибкие механизмы управления, непрозрачность цен на электроэнергию и неэффективные стимулы для развития возобновляемой энергетики. Крайне необходимо внесение изменений в Закон для устранения этих ограничений и одновременного обеспечения согласованности и синхронизации с другими законами, такими как Закон об охране окружающей среды, Закон об инвестициях и нормативные акты об устойчивом экономическом развитии.
В частности, в контексте обязательства Вьетнама по сокращению чистых выбросов до нуля к 2050 году, новый закон включает механизмы поддержки развития возобновляемой энергетики, чистой электроэнергии и содействия энергетическому переходу. Это не только соответствует мировым тенденциям, но и способствует международной интеграции Вьетнама, привлечению иностранных инвестиций и развитию регионального сотрудничества.
Таким образом, разработка Закона об электроэнергетике (с изменениями) с целью институционализации основных направлений политики, устранения недостатков и обеспечения согласованности правовой системы крайне необходима и своевременна. Это не только необходимое изменение, отвечающее реалиям, но и стратегический шаг на пути к устойчивому развитию электроэнергетической отрасли, обеспечению энергетической безопасности и стимулированию экономического роста.
Закон об электроэнергетике (с поправками) был подготовлен Министерством промышленности и торговли со всей серьёзностью, мобилизовав все ресурсы в духе подлинной открытости, внимательности и демократии, максимально используя знания и вклад экспертов, учёных, бизнес-сообщества, избирателей и граждан по всей стране. Что вы думаете о роли и решимости Министерства промышленности и торговли в отношении Закона об электроэнергетике (с поправками)?
Роль Министерства промышленности и торговли в подготовке и содействии принятию Закона об электроэнергетике (с изменениями) является, на мой взгляд, чрезвычайно важной, демонстрируя высокую решимость и чувство ответственности за устойчивое развитие энергетического сектора и национальной экономики. Это подтверждается рядом важных аспектов, таких как:
Министерство промышленности и торговли продемонстрировало серьёзность своих намерений при разработке проекта Закона об электроэнергетике (с изменениями), мобилизовав ресурсы и организовав широкие консультации с различными заинтересованными сторонами, включая экспертов, учёных, представителей бизнеса и население. Это не только обеспечивает объективность и полноту, но и способствует точному отражению в юридическом документе практических потребностей и долгосрочных целей развития страны. Это наглядно демонстрирует открытый и демократичный дух управляющего органа.
Кроме того, Министерство промышленности и торговли играет роль не только проектного органа, но и лидера и ориентира национальной политики развития энергетики. В условиях, когда энергетический сектор сталкивается с многочисленными проблемами, такими как изменение климата, растущий спрос на электроэнергию и необходимость сокращения выбросов, Министерство продемонстрировало своё стратегическое видение, предлагая соответствующие меры – от стимулирования развития возобновляемых источников энергии и совершенствования механизмов ценообразования на электроэнергию до укрепления национальной энергетической безопасности.
Следует отметить, что Министерство промышленности и торговли создало условия для участия заинтересованных сторон, от бизнеса до избирателей, в выражении своего мнения в ходе законотворческого процесса. Организация семинаров, углубленных обсуждений и встреч с представителями различных сфер свидетельствует о стремлении Министерства к достижению баланса между экономическими, социальными и экологическими выгодами. Это не только способствует повышению качества законопроекта, но и укрепляет общественный консенсус в отношении новых правил.
Разработка и завершение Закона об электроэнергетике (с изменениями) является не только непосредственной обязанностью, но и долгосрочным обязательством Министерства промышленности и торговли по обеспечению энергетической безопасности, содействию устойчивому развитию и повышению качества жизни людей.
Есть ли у вас какие-либо конкретные рекомендации с юридической точки зрения для скорейшего вступления в силу Закона об электроэнергетике?
Для того чтобы Закон об электроэнергетике (с поправками) вступил в силу и стал эффективным, необходимы синхронные и конкретные решения с юридической точки зрения, обеспечивающие осуществимость и соответствие практике.
Во-первых , необходимо своевременно выпускать подробные методические документы. Одним из факторов, определяющих успешность закона, являются методические документы по его реализации. Правительству и соответствующим ведомствам необходимо оперативно выпускать указы и руководящие циркуляры, конкретизирующие положения закона. Содержание руководств должно быть подробным и понятным, избегая обобщений и сложностей в реализации.
Во-вторых , необходимо создать прозрачный механизм контроля за соблюдением законодательства. Для обеспечения эффективного исполнения закона необходимо создать прозрачный механизм контроля с участием органов управления, общественных организаций и бизнеса. Этот механизм не только проверяет соблюдение законодательства, но и оперативно выявляет проблемы, корректируя политику.
В-третьих , необходимо содействовать распространению и популяризации закона. Важным шагом для вступления закона в силу является повышение осведомленности заинтересованных сторон – от населения и бизнеса до местных органов власти. Необходимо организовать пропагандистские программы, семинары и тренинги для распространения информации о содержании закона, особенно о новых положениях, важных изменениях, а также о правах и обязанностях сторон.
В-четвертых , необходимо разработать разумную дорожную карту реализации. Во избежание сбоев и трудностей для заинтересованных сторон, необходимо разработать дорожную карту реализации, соответствующую реальным условиям. Например, отмена механизма перекрестного субсидирования цен на электроэнергию и создание конкурентного рынка электроэнергии должны осуществляться поэтапно, с конкретными этапами, чтобы дать предприятиям, потребителям и управляющим организациям время на адаптацию.
В-пятых , необходимо усилить обучение персонала. Реализация Закона об электроэнергетике (с поправками) требует от руководства и персонала электроэнергетической отрасли чёткого понимания новых правил. Поэтому необходимо организовать программы обучения для повышения профессионального уровня персонала и одновременно пополнить кадровый потенциал органов управления как на центральном, так и на местном уровне.
В-шестых , поощрять государственно-частное партнерство и международные инвестиции. Законы должны применяться таким образом, чтобы способствовать участию частного сектора и международных инвесторов. Необходимо широко распространять правовые механизмы стимулирования инвестиций, особенно в сфере возобновляемой энергетики, для привлечения социальных ресурсов. В то же время, инвестиционное регулирование должно быть прозрачным и стабильным, чтобы вызывать доверие у инвесторов.
В-седьмых , периодическая оценка и гибкая корректировка. Закон должен применяться гибко, сопровождаясь периодической оценкой для проверки эффективности его реализации. Регулярные отчеты позволяют управляющему органу выявлять проблемы и недостатки и предлагать своевременные решения по корректировке. Это особенно важно в условиях постоянно меняющейся энергетической отрасли, которая сталкивается с новыми вызовами.
Кроме того, реализация закона должна быть направлена на обеспечение справедливости между сторонами, особенно потребителями и поставщиками электроэнергии. Механизмы разрешения споров и защиты прав потребителей должны быть четко определены, справедливы и доступны.
Спасибо!
Source: https://congthuong.vn/luat-su-nguyen-thanh-ha-luat-dien-luc-sua-doi-se-khuyen-khich-dau-tu-vao-nang-luong-tai-tao-362469.html
Комментарий (0)