Узаконивание Резолюции 42: Один коридор, множество возможностей.

Пробел, образовавшийся после истечения срока действия Резолюции 42, — это не просто процедурный вопрос. В этом контексте легализация Резолюции 42 — это не просто технический шаг, а стратегическое решение, открывающее новые возможности для роста.

Национальное собрание приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о кредитных учреждениях.

От «специальных резолюций» до необходимости создания устойчивой рамочной основы.

В минувшие выходные Национальное собрание приняло Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о кредитных учреждениях. В нем были сохранены три важных положения Резолюции 42/2017 / QH14 о регулировании обращения с невозвратными долгами кредитных учреждений , включая право на арест залогового имущества, право на конфискацию активов при исполнении судебных решений и положение о возврате активов, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам.

Постановление № 42, принятое Национальным собранием в 2017 году, предоставляет право на арест залогового имущества в соответствии с договорными соглашениями, сокращая сроки рассмотрения дел и значительно снижая юридические издержки. С момента вступления в силу до конца 2023 года это постановление помогло урегулировать почти 444 000 миллиардов донгов просроченной задолженности, что является впечатляющей цифрой, наглядно демонстрирующей его практическую эффективность.

Резолюция 42 не только упростила урегулирование задолженности, но и сыграла роль в изменении поведения рынка. Значительно возросла доля клиентов, самостоятельно погашающих свои долги, и улучшилось сотрудничество с банками. Эти реформы способствовали высвобождению притока капитала, создавая условия для роста кредитования, особенно в секторе малых и средних предприятий.

Однако, будучи пилотным правовым инструментом с ограниченным сроком действия, Постановление № 42 утратило силу 1 января 2024 года. К тому времени измененный Закон о кредитных учреждениях 2024 года унаследовал лишь часть его содержания.

Поскольку право на изъятие залогового имущества утратило свою силу, банки вынуждены прибегать к дорогостоящим и медленным судебным процедурам, что нарушает процесс урегулирования невозвратных долгов. Кредитные учреждения рискуют потерять способность активно управлять активами, а заемщики начинают проявлять склонность к прокрастинации и уклонению от своих обязательств по погашению долгов.

Коэффициент неработающих кредитов на балансе, который к январю 2025 года уже достиг 4,3%, значительно превышает установленный банковской системой безопасный порог в 3%, что приводит к увеличению затрат на резервирование и напрямую влияет на прибыльность и возможность снижения процентных ставок по кредитам. В более широком смысле это создает эффект «узкого места» для экономики , поскольку новые кредиты блокируются из-за невозвращенных старых займов.

«Вьетнамское правительство ставит перед собой цель добиться роста экономики как минимум на 8% к 2025 году, при этом банковский сектор, как ожидается, станет важнейшим двигателем экономического роста. Учитывая, что срок действия Резолюции 42 истек, а доля невозвратных кредитов в этом секторе остается высокой (4,3% по состоянию на январь 2025 года), создание формальной правовой базы для решения проблемы невозвратных кредитов стало неотложной задачей», — прокомментировала аналитическая группа VNDirect Securities.

Возможности для тех, кто желает и способен.

Выгоду получат кредитные учреждения, специализирующиеся на розничном кредитовании, обрабатывающие множество мелких займов или имеющие более целенаправленную стратегию в сфере автокредитования.

Легализация не предоставляет банкам дополнительных привилегий, а скорее создает равные условия конкуренции, где учреждения с развитыми возможностями внедрения, строгими внутренними процессами и четкими кредитными стратегиями будут иметь преимущество.

«Мы считаем, что легализация вышеупомянутых положений Резолюции 42 является важным шагом в решении трудностей, связанных с процессом обработки безнадежных долгов в банковском секторе», — говорится в оценочном отчете SSI Research по банковскому сектору.

После создания правовой базы безнадежные долги больше не будут «застревать» на длительные периоды, что предотвратит безответственное заимствование. И наоборот, заемщики будут вынуждены тщательно обдумывать свои варианты, а банки получат больше инструментов для прозрачного исполнения договоров под контролем, обеспечивая справедливость и соответствие закону.

По мнению аналитической группы VNDirect, выгоду получат кредитные учреждения, специализирующиеся на розничном кредитовании, такие как VPBank, ACB, TPB и VIB, которые обрабатывают множество мелких долгов или имеют стратегию, ориентированную на автокредитование. Кроме того, легализация также поддержит кредитные учреждения, которые ранее подвергались принудительной передаче активов, такие как VPBank, MB, Vietcombank и HDBank, в реструктуризации слабых банков, позволив им заблаговременно взыскать залоговые активы.

Для банков ключевым преимуществом стала подготовка, проведенная ими в предшествующий период. В период действия Резолюции 42 розничные банки, особенно ведущие банки, такие как VPBank, создали централизованные центры обработки задолженности и интегрировали цифровые технологии в управление залоговым обеспечением. В результате, когда правовая база была восстановлена ​​и модернизирована законодательным путем, эти учреждения уже были готовы как с точки зрения персонала, так и процессов.

Незадолго до принятия Постановления № 42 в 2024 году VPBank создал Отдел взыскания и урегулирования задолженности (DCD) для удовлетворения растущего спроса на управление рисками. В результате в первом квартале 2025 года выручка VPBank от управления рисками по задолженности достигла 856 миллиардов донгов, что более чем вдвое превышает показатель за аналогичный период прошлого года, и внесло значительный вклад в чистую прибыль от других видов деятельности. По данным Vietcap Securities, после принятия Постановления № 42 эффективность взыскания задолженности VPBank в 2025 году значительно улучшится, что снизит давление со стороны стоимости финансирования и конкуренции на рынке процентных ставок.

В целом, легализация создаст стабильную и долгосрочную правовую основу, способствующую укреплению доверия отечественных и зарубежных инвесторов к возможностям управления макроэкономикой Вьетнама и прозрачности его финансового рынка. В условиях глобальной интеграции и конкуренции это является значительным преимуществом для Вьетнама на карте привлечения долгосрочного инвестиционного капитала.

Источник: https://baodautu.vn/luat-hoa-nghi-quyet-42-mot-hanh-lang-nhieu-co-hoi-d318569.html