Измененный закон о рекламе и новые ожидания

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе был принят Национальным собранием на 9-й сессии 15-го созыва. Закон рассматривается как важный шаг на пути к созданию синхронного и прозрачного правового коридора, соответствующего современной практике развития рекламного рынка.

Директор Департамента народной культуры, семьи и библиотек Нинь Тхи Тху Хыонг на мероприятии библиотечной отрасли. (Фото: CTTĐT).

Новый закон способствует обеспечению согласованности с правовой системой, одновременно усиливая ответственность участвующих организаций, стремясь создать общедоступную и здоровую рекламную среду.

Репортер газеты Nhan Dan взял интервью у директора Департамента народной культуры, семьи и библиотеки Нинь Тхи Тху Хыонг, чтобы разъяснить новые моменты и ожидания от пересмотренного Закона о рекламе.

Репортер: Прежде всего, не могли бы вы рассказать, какова основная цель при разработке и принятии на этот раз Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе?

Директор Департамента народной культуры, семьи и библиотеки Нинь Тхи Тху Хыонг: Основную цель при разработке и принятии Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе можно свести к трем основным моментам:

Во-первых, полная институционализация политики партии и государства. Этот закон призван конкретизировать дух Постановления Политбюро № 66-NQ/TW от 30 апреля 2025 года об инновациях в правотворчестве и правоприменении, а также обеспечить полную реализацию основных направлений Постановления № 57-NQ/TW о науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, а также Постановления № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики. Целью является создание открытой правовой среды, содействие развитию рекламного бизнеса и эффективное управление новыми видами рекламы на цифровых платформах.

Туризм становится наиболее привлекательным, когда его продвигают с упором на аутентичность и качественный сервис, как это делают многие высокогорные направления.

Во-вторых, совершенствование правового коридора и устранение «узких мест». Закон направлен на устранение существующих недостатков Закона о рекламе 2012 года, особенно связанных с интернет-рекламой, трансграничной рекламой и появлением влиятельных лиц (KOL/KOC). Расширение и совершенствование нормативных актов направлено на создание чёткого и согласованного правового коридора, предоставляя регулирующим органам более эффективные инструменты для регулирования и пресечения нарушений, обеспечивая прозрачность, здоровую и справедливую работу рекламного рынка.

В-третьих, повысить эффективность и результативность государственного управления, связанного с децентрализацией и делегированием полномочий. Новый закон делает акцент на реформе административных процедур, усилении децентрализации и делегировании полномочий местным органам власти в соответствии с духом Закона об организации местного самоуправления (с поправками 2025 года). Это усилит роль и ответственность рекламных агентств на всех уровнях, повысит активность и гибкость управления, а также повысит эффективность проверок, расследований и устранения нарушений на практике.

Корреспондент: Новый закон значительно расширил правила, регулирующие рекламу в социальных сетях и на трансграничных платформах. Как директор оценивает эти достижения в управлении рекламой в цифровой среде?

Директор Департамента культуры, семьи и библиотечного дела Нинь Тхи Тху Хыонг: Можно с уверенностью утверждать, что новые правила размещения рекламы в цифровой среде и на трансграничных платформах являются одним из самых прогрессивных и прорывных положений данного Закона. Это неизбежный шаг к преодолению практических недостатков и созданию более эффективного правового инструмента для эффективного управления киберпространством.

Во-первых, Закон о рекламе 2012 года не содержал конкретных положений, регулирующих рекламную деятельность на трансграничных платформах, таких как Facebook, YouTube и TikTok. Это создало правовой пробел, затрудняющий работу регулирующих органов по пресечению нарушений. Новый закон дополнил регулирование онлайн-рекламы, создав правовую основу для принуждения этих платформ к соблюдению вьетнамского законодательства. Это современный механизм управления, соответствующий международной практике.

Во-вторых, повысить ответственность субъектов. Впервые закон чётко определяет обязанности распространителей рекламной продукции, включая инфлюенсеров (KOL/KOC). Они обязаны проверять информацию и документы, связанные с товарами и услугами, перед размещением рекламы; им запрещено представлять товары, которые они никогда не использовали или не до конца понимают. Это способствует предотвращению недобросовестной рекламы, а также повышению профессионализма и социальной ответственности KOL/KOC.

Режиссер Нинь Тхи Тху Хыонг на церемонии открытия Вьетнамской премии Creative Advertising Awards 2025 (Фото: Нам Нгуен-BLĐ).

В-третьих, более эффективная защита прав потребителей. Прозрачность, честность рекламной информации и наличие чёткого механизма реагирования на нарушения рекламного характера повышают эффективность защиты потребителей. У регулирующих органов также есть основания для строгого пресечения случаев использования киберпространства для обхода закона и распространения ложной рекламы.

Можно сказать, что эта поправка соответствует темпам развития технологий и социальным потребностям, одновременно создавая прочный правовой коридор для управления рекламной деятельностью в цифровую эпоху, обеспечивая более прозрачный, справедливый и здоровый рынок.

Репортер: Пересмотренный Закон о рекламе содержит множество новых положений, касающихся рекламы в газетах, на телевидении и наружной рекламе, особенно в части тарифов, продолжительности и административных процедур. Может ли директор рассказать, какие проблемы эти изменения решат для управляющих компаний и бизнеса?

Директор Департамента народной культуры, семьи и библиотеки Нинь Тхи Тху Хыонг: Пересмотренный Закон о рекламе на этот раз привносит много важных изменений, устраняя трудности в управлении и создавая благоприятные условия для бизнеса, особенно в традиционных формах рекламы, таких как газеты, телевидение и наружная реклама.

Прежде всего, это сокращение административных процедур. Многие устаревшие процедуры и документы были пересмотрены и упразднены. Также был упрощен порядок уведомления о рекламной продукции, перейдя с предварительных проверок на послепроверочные. Это не только сокращает время и затраты предприятий, но и позволяет контролирующим органам сосредоточить ресурсы на проверках и экспертизе.

Далее следует корректировка расценок и продолжительности рекламы. Закон обеспечивает большую гибкость в отношении расценок на рекламу на телевидении, помогая телеканалам заблаговременно находить баланс между использованием источников дохода и качеством программ. Также уточняются правила размещения рекламы в фильмах с чёткими ограничениями для обеспечения баланса, не нарушая при этом восприятие зрителями происходящего.

Одним словом, данные поправки не только устраняют «узкие места» для бизнеса, но и повышают эффективность государственного управления, создавая более открытую, прозрачную и профессиональную рекламную среду.

Корреспондент: Каковы ожидания директора относительно практического влияния пересмотренного Закона о рекламе на защиту прав потребителей, а также на создание прозрачной и здоровой рекламной среды для бизнеса и общества?

Директор Департамента народной культуры, семьи и библиотеки Нинь Тхи Тху Хыонг: Мы ожидаем, что Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе окажет позитивное и далеко идущее практическое воздействие во всех трех аспектах:

Что касается защиты прав потребителей. Закон устанавливает конкретные требования к «носителям рекламной продукции», включая влиятельных лиц (KOL/KOC), обязывая их проверять информацию и документы, относящиеся к товарам и услугам, перед их публикацией. Это помогает ограничить распространение недостоверной рекламы и преувеличенных эффектов, одновременно напрямую защищая законные права и интересы потребителей, предотвращая риски, а также материальный ущерб и ущерб здоровью.

Что касается создания прозрачной и здоровой деловой среды, новый закон открывает равные условия для бизнеса. Добросовестные предприятия, соблюдающие закон, будут защищены, а мошенническая реклама и недобросовестная конкуренция будут строго пресекаться. Реформирование административных процедур, отмена ненадлежащего регулирования и переход от предварительных проверок к последующим проверкам также помогут предприятиям сэкономить время и средства, сосредоточившись на производстве и бизнесе, в соответствии с духом Постановления Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики .

Иностранная туристка демонстрирует фотографии, которые она только что сделала с жителями гор — простой, но эффективный способ рекламы.

В части повышения эффективности государственного управления. Закон расширил правовые инструменты управления рекламой в цифровую эпоху, особенно в социальных сетях и на трансграничных платформах, учитывая темпы развития технологий и мировые тенденции. Более чёткое распределение полномочий и децентрализация в пользу органов местного самоуправления позволят приблизить управление к реальности, повысить эффективность проверок, экспертиз и рассмотрения нарушений.

Эти новые пункты будут способствовать созданию прозрачной, профессиональной и цивилизованной рекламной среды, защите законных прав потребителей, а также содействию устойчивому развитию рекламной индустрии в частности и культурной индустрии Вьетнама в целом.

Репортер: Большое спасибо, товарищ!

ХОЙ ЧТ

Источник: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html