Почему Китай не решается вмешаться в кризис в Красном море

Атаки хуситов в Красном море угрожают национальным интересам Китая, однако Пекин не желает вмешиваться из-за ограниченности ресурсов и нейтральной позиции.

«Ракетные и беспилотные атаки хуситов на грузовые суда в Красном море наносят ущерб Китаю, поэтому мы приветствуем их конструктивную роль в сдерживании подобных действий», — заявил в конце прошлого месяца официальный представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер.

Позднее в телефонном разговоре со своим китайским коллегой Ван И госсекретарь США Энтони Блинкен призвал Пекин присоединиться к международной военно-морской коалиции для защиты грузовых судов, проходящих через Красное море, поскольку нападения хуситов представляют собой «неприемлемую угрозу морской безопасности и международному праву».

Однако Китай пока прохладно относится к идее присоединения к возглавляемой США коалиции, хотя Ван И заявил, что Пекин «глубоко обеспокоен серьёзной эскалацией ситуации в Красном море». «Мы призываем к прекращению любых преследований и нападений на гражданские суда, а также к бесперебойной работе глобальных промышленных и логистических цепочек и поддержанию международного торгового порядка», — заявил Ван 14 января во время визита в Египет.

Он не упомянул напрямую хуситов — вооруженные силы, контролирующие обширные территории Йемена, — но подчеркнул, что «все стороны» должны сотрудничать для поддержания безопасности в Красном море в соответствии с международным правом.

Китайские военные корабли проводят учения у берегов Омана в 2023 году. Фото: НОАК — Китайские военные корабли проводят учения у берегов Омана в 2023 году. Фото: *НОАК*

По словам Ахмеда Абуду, эксперта по Ближнему Востоку и Северной Африке британского Chatham House, нестабильность в этом стратегическом море создает множество рисков для долгосрочных коммерческих интересов Китая в регионе.

Красное море и Суэцкий канал играют важнейшую роль в цепочке поставок Китая на европейские рынки. По данным Американского института предпринимательства (AEI), Пекин инвестировал десятки миллиардов долларов в Египет, управляющий Суэцким каналом, в инфраструктуру, транспорт и энергетику.

До начала войны между Израилем и ХАМАС компании материкового Китая и Гонконга обязались инвестировать более 20 миллиардов долларов в ряд проектов вдоль Суэцкого канала. По данным Всемирного банка, Китай недавно согласился предоставить Египту кредит в размере 3,1 миллиарда долларов.

Китайская государственная судоходная компания COSCO приостановила все рейсы в Израиль 7 января из-за проблем безопасности. В марте 2023 года компания инвестировала 1 миллиард долларов в египетскую портовую инфраструктуру. COSCO и гонконгская портовая инвестиционная группа CK Hutchison также объявили в прошлом году о плане стоимостью 700 миллионов долларов по строительству двух новых контейнерных терминалов в Красном и Средиземном морях.

В октябре 2023 года экономическая зона Суэцкого канала в Египте получила инвестиции в размере 6,75 млрд долларов США от государственной China Energy Corporation (CEEC) и 8 млрд долларов США от базирующейся в Гонконге United Energy Group.

Растущая частота нападений на грузовые суда в Красном море может беспокоить китайских инвесторов, особенно с учетом того, что они потратили немало денег на создание инфраструктуры для поддержки инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП), призванной объединить торговлю между Азией и Европой.

Китай также импортирует около половины своей нефти с Ближнего Востока и экспортирует больше в Европейский союз, чем в Соединенные Штаты, причем большая часть нефти транспортируется через Красное море.

Расположение Йемена и стран региона. Графика: AFP. — Расположение Йемена и стран региона. Графика: *AFP.*

Кризис в Красном море угрожает не только торговле Китая, но и имиджу сверхдержавы.

Хотя Пекин выступает за невмешательство во внутренние дела других стран и нейтралитет в зонах конфликтов по всему миру, аналитики утверждают, что эта политика вызывает у Пекина путаницу, поскольку члены BRI ищут его поддержки для реагирования на вызовы безопасности в Красном море.

Китай имеет регулярное военно-морское присутствие на Ближнем Востоке и в Западной Африке, в основном выполняя задачи по патрулированию с целью борьбы с пиратством. По данным Министерства национальной обороны, во время конфликта в Газе в регионе находилось не менее шести боевых кораблей ВМС Китая, включая эсминец с управляемыми ракетами типа 052D и эсминец типа 052.

Военно-морские силы Китая также вмешивались в инциденты, связанные с морской безопасностью в регионе. В 2022 году группа рыболовных судов обратилась за помощью к китайским военным кораблям, включая эсминец проекта 052, после того, как они заметили пиратские катера, направлявшиеся в Баб-эль-Мандебский пролив у берегов Йемена.

Однако китайский флот до сих пор отказывается присоединиться к возглавляемой США Коалиции по защите процветания для предотвращения нападений хуситов.

«Военные ресурсы Китая в Персидском заливе весьма ограничены, и власти Китая, безусловно, не хотят быть втянутыми в крупномасштабный конфликт. Если Китай выступит более агрессивно, он может обидеть Иран и понести неоправданный ущерб», — заявил Уильям Фигероа, эксперт по Китаю и Ближнему Востоку из Гронингенского университета в Нидерландах.

Министр иностранных дел Китая подчеркнул, что страна стремится играть «конструктивную» роль в международных горячих точках и выступает лишь за оказание влияния «благодаря своему влиянию, привлекательности и силе» на международной арене. Реакция Пекина на кризис в Красном море до сих пор ограничивалась дипломатическими каналами, избегая использования «силы» для защиты своих интересов.

Ещё одна причина, по которой Китай не желает вмешиваться в ситуацию в Красном море, заключается в том, что атаки хуситов направлены в основном на грузовые суда, связанные с Израилем и США. Китайские власти не зафиксировали в этом районе ни одного инцидента, связанного с грузовыми судами, связанными с Китаем.

По мнению экспертов, Китай, будучи страной, придерживающейся политики нейтралитета в международных конфликтах, пока не счел ситуацию в Красном море достаточно серьезной, чтобы усилить давление на соответствующие стороны или напрямую вмешаться для защиты грузовых судов, следующих по этому морскому маршруту.

Пока китайские суда не подвергаются прямой угрозе, Китай может продолжать оставаться в стороне от кризиса, даже несмотря на то, что США и их партнеры продолжают запускать ракеты по Йемену, а группировка хуситов запускает ракеты в ответ.

По словам Джозефа Грегори Махони, эксперта по международным отношениям Восточно-Китайского педагогического университета, Пекин хочет избежать политических и дипломатических последствий столкновения с хуситами. Он не хочет демонстрировать свою силу в районе, слишком удалённом от его территории, и вызывать обеспокоенность Запада относительно его военного потенциала.

В то же время Пекин может воспользоваться улучшением своих позиций в регионе, заявив о нейтралитете и призвав к уважению суверенитета Йемена, даже несмотря на то, что правительство хуситов в Сане признали только две страны: Сирия и Иран.

«Атаки хуситов также дают Пекину повод усилить критику в адрес США за разжигание конфликта и нестабильности в регионе», — заявил Абуду. Таким образом, Китай укрепит свой имидж надёжного посредника, возможно, в урегулировании разногласий на Ближнем Востоке, что отчасти продемонстрировало прошлогоднее соглашение о дипломатическом сближении между Ираном и Саудовской Аравией.

Тхань Дань (по данным Reuters, Chatham House, USNI )

Ссылка на источник