Отказ Китая от встречи министров обороны с США в кулуарах диалога Шангри-Ла может отражать опасения Пекина по поводу присутствия Вашингтона в регионе.
Когда американский разведывательный самолет RC-135 26 мая действовал в международном воздушном пространстве над Восточным морем, китайский истребитель J-5 пролетел на расстоянии более 16 м, вызвав зону турбулентности в воздухе, говорится в сообщении американских военных. Индо-Тихоокеанское командование (ИНДОПАКОМ). Это последняя напряженная встреча между двумя военными державами, вызывающая опасения по поводу риска эскалации.
Во время ужина, посвященного открытию форума по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в Сингапуре вечером 2 июня, министр обороны США Ллойд Остин подошел к министру обороны Китая Ли Шанфу, обменялся рукопожатием и кратко обменялся мнениями, но эти двое не планируют провести официальную встречу.
Официальные лица США заявили, что Китай категорически отверг предложение о встрече, а Остин на прошлой неделе предупредил, что недоразумение «может выйти из-под контроля» из-за отсутствия связи между военными двух стран.
Отказ от каналов связи с Вашингтоном отражает обеспокоенность Пекина военным присутствием США в регионе, а также его решимость заставить США ощутить на себе риски такой деятельности, считают ключевые аналитики правительства и военных.
На пресс-конференции 31 мая официальный представитель МИД Китая Мао Нин заявил, что в столкновении разведывательного самолета RC-5 и истребителя J-135 виноваты США.
«Тот факт, что США регулярно направляет военные корабли и самолеты для наблюдения за Китаем на близком расстоянии, серьезно подрывает нашу национальную безопасность», — сказал Мао. «Опасные и провокационные действия США являются причиной проблем с безопасностью на море».
Ван Ивэй, профессор международных исследований Китайского университета Жэньминь в Пекине, сказал, что страна обменялась мнениями и провела переговоры с США после столкновения самолетов двух стран у острова Хайнань в 2001 году. Китайский летчик-истребитель, весь экипаж американского самолета-разведчика был арестован при аварийной посадке на острове Хайнань, после чего вернулся в Вашингтон.
«Если Китай согласится на диалог и сотрудничество с США, Вашингтон сможет продолжить эту опасную игру», — сказал профессор Ван. Государственные СМИ и китайские ученые также часто предполагали, что риск столкновения увеличивается из-за «все более частого шпионажа США за Китаем».
Холодный подход Китая к отношениям с вооруженными силами США отличается от его готовности сотрудничать по другим вопросам. Министр торговли США Джина Раймондо и китайский коллега Ван Вэньтао обсудили торговлю и инвестиции во время своей первой встречи на уровне кабинета министров в Вашингтоне после вступления в должность президента Джо Байдена.
Ранее советник по национальной безопасности Джейк Салливан и высокопоставленный китайский дипломат Ван И встретились в Вене, чтобы обсудить восстановление ухудшившихся отношений между двумя странами.
Во время пребывания г-на Байдена в должности США проявляют все больший интерес к Индо-Тихоокеанскому региону. Вашингтон неоднократно критиковал Пекин за резкие действия в регионе, в том числе в Южно-Китайском море, когда Китай настаивал на незаконных претензиях в этом море, несмотря на решение международного суда.
Недавно Вашингтон активизировал свои операции по наблюдению и обеспечению свободы судоходства в Южно-Китайском море. Соединенные Штаты также достигли соглашения о расширении доступа к базам на территории союзников, таких как Филиппины и Австралия.
По словам Майкла Грина, исполнительного директора Центра американских исследований Сиднейского университета, нежелание Китая вступать в оборонный диалог с Соединенными Штатами демонстрирует замешательство Пекина в отношении результатов Вашингтона в его усилиях по увеличению своего присутствия в Азии.
Коллин Кох, научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратнама в Сингапуре, также сказал, что Китай не уверен в влиянии США в регионе.
«Я думаю, что Китай видит больше экономических рычагов, поэтому он готов участвовать в переговорах на высоком уровне. Но с точки зрения безопасности вы можете увидеть ограничения, потому что у них нет такого рычага воздействия», — сказал он.
По словам эксперта Грина, такие встречи, как истребитель J-16 с самолетом RC-135 над Южно-Китайским морем на прошлой неделе, являются частью расчетов Китая, направленных на то, чтобы подорвать способность США и их союзников действовать в Южно-Китайском море. .
«Похоже, НОАК хочет поставить американских вооруженных сил в состояние напряженности, действуя в регионе, хотя это и сопряжено с большими рисками. Я думаю, что Китай считает, что может справиться с этим риском лучше, чем США», — сказал он.
Чтобы уменьшить риск просчета, Вашингтон стремился продвигать более надежные каналы связи между вооруженными силами двух стран в случае кризиса, включая горячие линии, подобные той, которую Соединенные Штаты поддерживали с Советским Союзом в советское время. Война. Однако Китай отверг эти попытки.
«Их взгляды на эти каналы связи не такие, как у русских и советских людей прошлого. Они считают их скорее политическими, чем практичными», — сказал Дрю Томпсон, бывший сотрудник Пентагона, отвечающий за дела Китая, а ныне научный сотрудник Школы государственной политики Ли Куан Ю при Национальном университете Сингапура.
По словам Томпсона, Китай придерживается аналогичной позиции в отношении встреч на высоком уровне, не рассматривая их как эффективный способ ведения переговоров.
НОАК заявляет, что ценит общение со своими американскими партнерами, но обвиняет Вашингтон в подрыве доверия между двумя сторонами. Китай раскритиковал санкции, введенные Вашингтоном в отношении Ли Шанфу в 2018 году, когда он руководил отделом закупок вооружений китайских военных и подписал контракт на закупку у России истребителей Су-35 и ракет С-400.
Президент США Джо Байден на саммите G7 в Японии в прошлом месяце заявил, что рассматривает возможность отмены этих санкций, чтобы облегчить встречу министров обороны двух стран, но в конечном итоге оставил их в силе.
«США несут ответственность за трудности в диалоге двух военных. С одной стороны, США утверждают, что хотят укрепить связь, но с другой стороны, игнорируют опасения Китая и создают препятствия, которые серьезно подрывают доверие между двумя вооруженными силами», — заявил представитель министерства национальной обороны Китая Куок Дам Хак. Фи сказал 31 мая.
Тхань Там (Согласно с WSJ)