Почему Великобритания возвращается в Horizon Europe

Долгожданное возвращение

Великобритания согласилась вновь присоединиться к программе Европейского союза по финансированию научных исследований EU Horizon на сумму 85 миллиардов фунтов стерлингов (120 миллиардов долларов США) после телефонного разговора между премьер-министром Великобритании Риши Сунаком и президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в среду вечером.

Согласно заявлению Даунинг-стрит, Великобритания также вновь присоединится к программе ЕС по наблюдению за Землей «Коперник», которая сыграла решающую роль в мониторинге погодных явлений этим летом, включая лесные пожары по всей Европе.

Возвращение Великобритании в программу «Горизонт Европа» рассматривается как политическая победа премьер-министра Риши Сунака. Фото: WSJ

ЕС также согласился с предложением Великобритании не возобновлять участие в программе Евратома (дополнительной программе финансирования к программе Horizon Europe, охватывающей ядерные исследования и инновации). Вместо этого Великобритания будет придерживаться внутренней стратегии в области термоядерной энергетики.

Со своей стороны, Европейская комиссия (ЕК) заявила: «Сегодняшнее соглашение полностью соответствует Соглашению о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией (СТС). Великобритания будет обязана вносить финансовые взносы в бюджет ЕС и будет подчиняться всем гарантиям, предусмотренным СТС».

Великобритания будет вносить в среднем 2,6 млрд фунтов стерлингов в год в программы Horizon Europe и Copernicus, начиная с января 2024 года. Даунинг-стрит заявила, что это также «даст возможность привлечь британских исследователей к проведению конкурсов по сбору средств до того, как мы начнем вносить средства в программу».

Радость для научного сообщества

Соглашение о возвращении Великобритании в программу «Горизонт Европа» было с одобрением воспринято британским научным сообществом, которое получило значительную выгоду от этого финансирования. Премьер-министр Сунак также заявил в четверг, что британские учёные могут начать подавать заявки на финансирование в рамках программы ЕС «Горизонт».

«Мы работали с нашими партнерами из ЕС, чтобы гарантировать, что это выгодная сделка для Великобритании, открывающая фантастические возможности для исследований, а также выгодная сделка для британских налогоплательщиков», — добавил г-н Сунак.

Сэр Адриан Смит, президент Королевского общества содействия развитию естественных знаний (Национальной академии наук Великобритании, часто называемой просто Королевским обществом), назвал это заявление «фантастической новостью не только для Великобритании, но и для ученых по всему ЕС и для всех европейцев».

«Исследовательское сообщество испытает огромное облегчение, узнав, что неопределенность последних двух с половиной лет закончилась», — сказала Мишель Митчелл, генеральный директор Cancer Research UK, крупнейшей в мире организации по исследованию рака со штаб-квартирой в Лондоне.

«Почти три четверти исследователей рака, принявших участие в нашем опросе, заявили, что финансирование ЕС важно для их работы. Это показывает, насколько важно возвращение в Horizon Europe для будущего исследований рака», — добавила Мишель Митчелл.

По данным Wall Street Journal, с момента выхода Великобритании из программы Horizon Europe правительство одобрило более 2000 грантов на сумму 1,05 млрд фунтов стерлингов, чтобы помочь исследователям сохранить финансирование. Срок действия этого финансирования истекает в этом месяце.

Признаки оттаивания

Возвращение Великобритании к научным программам ЕС можно рассматривать как признак исцеления после Brexit, в результате которого Великобритания вышла из блока в 2020 году. Тогда же, в связи с «разводом» Великобритании с ЕС, страна также была исключена из программы Horizon Europe на три года.

Первоначально планировалось, что Великобритания вернется к программе в феврале 2023 года, когда были согласованы Виндзорские рамки, но переговоры о точных финансовых условиях затянулись, что привело к периоду пессимизма среди британского научного сообщества в отношении Horizon Europe.

До Brexit Великобритания была одним из крупнейших бенефициаров программы Horizon Europe. Фото: Guardian

Но теперь лёд растаял: Европа также вновь приветствует Великобританию. «ЕС и Великобритания — важные стратегические партнёры и союзники, и сегодняшнее соглашение это подтверждает», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. «Мы продолжим оставаться в авангарде мировых исследований и науки».

Натали Луазо, депутат Европарламента от Франции и один из лидеров Совета парламентского партнёрства Великобритании и ЕС, также выразила оптимизм после мероприятия. В интервью The Guardian Луазо назвала соглашение признаком «восстановления атмосферы доверия».

Политологи утверждают, что повторное вступление Великобритании в Horizon является политической победой премьер-министра Сунака, который пытался улучшить отношения Великобритании с Европой, не вызывая при этом серьезного сопротивления внутри своей Консервативной партии.

Усилия по улучшению ситуации предпринимаются на фоне сожалений значительной части британцев о решении выйти из ЕС, поскольку они сталкиваются с высокой инфляцией и перспективой многолетнего низкого роста. Опрос YouGov, проведённый в июне, показал, что если бы референдум по Brexit прошёл на прошлой неделе, 55% британцев проголосовали бы за то, чтобы остаться в ЕС.

Однако, несмотря на все сожаления по поводу Brexit, аналитики считают, что шансы Великобритании на скорое возвращение в ЕС невелики. Вместо этого основное внимание уделяется максимально эффективному проведению Brexit и ограничению экономического ущерба от торговых барьеров с главным торговым партнёром Великобритании.

Нгуен Кхань

Источник: https://www.congluan.vn/vuong-quoc-anh-tro-lai-chuong-trinh-khoa-hoc-horizon-europe-dau-hieu-han-gan-sau-brexit-post264011.html