Причина, по которой Министерство финансов не повышает порог НДС до 250

В последнем проекте пересмотренного Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС), который находится на рассмотрении, Министерство финансов предлагает установить пороговое значение для облагаемого НДС дохода для физических лиц и коммерческих домохозяйств в размере 150 млн донгов, что на 50 млн донгов больше по сравнению с действующими правилами.

Многие агентства и местные органы власти предложили увеличить этот уровень доходов до 250–300 миллионов донгов.

В частности, после консультаций с предприятиями и экспертами Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) подсчитала, что повышение порога необлагаемого налогом дохода домохозяйств и индивидуальных предприятий со 100 млн до 150 млн донгов в год поможет многим физическим лицам и малым предприятиям избежать необходимости декларировать и платить налоги.

Однако, по мнению многих предприятий, порог облагаемого налогом дохода в 150 миллионов донгов в год всё ещё относительно низок. Особенно это необоснованно, если сравнивать предпринимателей и наёмных работников. В настоящее время наёмные работники имеют семейный вычет в размере 132 миллионов донгов в год при отсутствии иждивенцев, при наличии одного иждивенца — 184,8 миллиона донгов в год, а при наличии двух иждивенцев — 237,6 миллиона донгов в год.

«Исходя из предположения, что в среднем у каждого сотрудника есть один иждивенец, порог облагаемого налогом дохода для наемных работников в настоящее время выше, чем порог налога на добавленную стоимость для индивидуальных предпринимателей. Не говоря уже о том, что для получения дохода индивидуальным предпринимателям придется нести производственные затраты, в то время как личный доход эти затраты не включает», — заявила VCCI.

Кроме того, в разных секторах различаются структура затрат и налоговые ставки, даже если выручка может быть одинаковой. Например, в секторе торговли сырьевыми товарами (например, в розничных магазинах, продуктовых магазинах) затраты на производство составляют значительную долю выручки, доход отдельных предприятий невелик, а собираемый налог составляет всего от 1,5 млн донгов в год. В секторе услуг затраты на производство незначительны, добавленная стоимость больше, а налог к уплате выше – не менее 7,5 млн донгов в год.

«По этим причинам агентству-разработчику следует рассмотреть возможность внесения поправок в правила о пороговом значении налогооблагаемого дохода для предприятий, домохозяйств и физических лиц, в сторону повышения этого значения примерно до 180–200 миллионов донгов в год. В то же время следует рассмотреть возможность классификации по отраслям, аналогичной статье 12.2.b проекта, касающейся метода расчета прямого налога. Например, для сферы распределения и поставок товаров пороговое значение выше, чем для сферы услуг и строительства…», — предложила VCCI.

Между тем, Ассоциация налогового консультирования Вьетнама (VTCA) предложила пороговое значение в 180–240 млн донгов. Согласно Декрету № 07, стандартный доход для малоимущих домохозяйств в сельской местности в настоящее время составляет 1,5 млн донгов на человека в месяц, а в городах — 2 млн донгов на человека в месяц. Таким образом, человек с годовым доходом в 18 млн донгов считается «бедным и близким к бедности».

«Если исходить из таблицы НДС, предполагая, что ставка налога в коммерческом секторе составляет 10%, доход составит около 10 миллионов донгов. То есть, после бизнес-процесса, приносящего доход в 100 миллионов донгов, добавленная стоимость составит 10 миллионов донгов. При доходе в 150 миллионов донгов доход составит 15 миллионов донгов», — подсчитали в VTCA.

На более высоком уровне Министерство транспорта предложило освободить от НДС домохозяйства и частных лиц, ведущих бизнес, в размере 250 млн донгов в год, что эквивалентно примерно 10 000 долларов США в год, в то время как провинция Куангнгай также предложила установить эту цифру ниже 300 млн донгов в год.

Объясняя причину отказа от повышения налогового порога до 250–300 миллионов донгов, Министерство финансов заявило, что законопроект предлагает увеличить доход домохозяйств и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, со 100 до 150 миллионов донгов. Предлагаемый уровень основан на индексе инфляции и реальной ситуации (если исходить из индекса инфляции, то порог облагаемого налогом дохода составляет всего около 130 миллионов донгов, однако для поддержки домохозяйств и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, Министерство финансов предложило повысить его до 150 миллионов донгов).

«Повышение налоговой льготы для хозяйствующих субъектов до 250 млн донгов повлияет на доходы местных бюджетов, особенно в населенных пунктах с низкими доходами», — пояснили в Министерстве финансов.

Кроме того, это положение не будет стимулировать домохозяйства и отдельных лиц менять вид деятельности на предприятия (предприятия должны платить НДС с каждого полученного ими дохода).

Соответственно, данное ведомство предлагает сохранить предложенный в проекте Закона уровень.

Мудрость

Источник