Недавно Политбюро приняло Резолюцию 71 о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки, в которой поставлена ​​цель обеспечить бесплатными учебниками всех учащихся по всей стране к 2030 году. VietNamNet взял интервью у доцента, доктора Буй Хоай Сона, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, о последствиях реализации этой политики на практике.

- Если бесплатные учебники будут внедрены на практике, какое влияние это окажет, сэр?

Предоставление бесплатных учебников учащимся, если оно будет реализовано синхронно и радикально, безусловно, приведёт к далеко идущим социальным последствиям. Прежде всего, эта политика напрямую снижает финансовое бремя миллионов семей.

Каждый раз, когда начинается новый учебный год, вопрос покупки учебников становится привычной проблемой для многих родителей, особенно в сельской местности, горных районах и на островах. Для обеспеченных городских семей покупка нескольких комплектов учебников не составляет большого труда, но для многих бедных семей это значительные расходы, которые порой приходится сопоставлять с другими минимальными расходами на жизнь.

Когда государство решает взять на себя эту часть заботы, это практическое участие, помогающее родителям чувствовать себя более защищенными, экономя ресурсы для того, чтобы сосредоточиться на других, не менее важных потребностях, таких как питание, здоровье или внеклассные занятия для их детей.

vanho6 41989.jpeg
Доцент, доктор Буй Хоай Сон, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию. Фото: Ле Ань Зунг

Более того, эта политика утверждает социальную ценность: знания — общее достояние нации, и все дети имеют право на равный доступ к ним. Когда все учащиеся, будь то в низинах или в горных районах, имеют одинаковый набор учебников, это не только инструмент обучения, но и символ социальной справедливости.

Это положительное влияние распространится на всё общество. Когда знания будут распределены равномерно, качество образования повысится, поскольку ученики больше не будут отвлекаться на переживания о нехватке материалов. Учителя также смогут спокойно преподавать, когда у всех учеников будет достаточно учебников.

Более того, доверие людей к политике и заботе государства укрепится, что станет движущей силой, которая позволит всему обществу объединить усилия в деле образования людей.

— Одна из проблем сегодня — это разрыв в образовании между городом и деревней, равниной и горой. По вашему мнению, может ли политика предоставления бесплатных учебников способствовать сокращению этого разрыва и повышению уровня равного доступа к образованию между регионами?

Я считаю, что это самое важное преимущество этой политики. Долгое время разница в условиях обучения между регионами была очень велика. Где-то у учеников достаточно учебников, где-то им приходится учиться по старым учебникам, а то и вовсе ходить в школу с пустыми руками. Это незримо создаёт неравенство уже с начальной школы.

Когда учебники будут предоставляться бесплатно, учащиеся по всему миру получат новые, согласованные и единообразные учебники. Это избавит от чувства неполноценности и поможет детям из неблагополучных районов не оказаться в невыгодном положении по сравнению со своими сверстниками в других местах.

Учителям в отдалённых районах больше не приходится с трудом собирать учебники для своих учеников. Эта политика подобна мосту, приближающему к знаниям регионы, где существует множество трудностей.

Кроме того, единообразие учебников способствует единству преподавания и обучения по всей стране. Когда все учатся по одному и тому же набору учебников, обучение, тестирование и оценка становятся более удобными, обеспечивая общее качество. Кроме того, у малообеспеченных учащихся повышается мотивация, когда они видят, что их не оставляют позади. Это важный шаг на пути к достижению равноправия в образовании — одной из основных ценностей любой передовой системы образования.

Когда региональные различия сокращаются, когда возможности посещать школу и доступ к знаниям гарантированы каждому ребенку, мы не только формируем поколение более образованных граждан, но и способствуем солидарности, сплоченности и устойчивому развитию страны в будущем.

- С какими проблемами столкнётся эта политика при её внедрении в масштабах всей страны? Какое, по вашему мнению, решение позволит обеспечить её эффективную реализацию?

Конечно, любая масштабная политика сталкивается с трудностями при её реализации. На мой взгляд, эти трудности можно рассматривать с разных сторон.

Прежде всего, существует проблема финансовых ресурсов. Учебники предназначены для десятков миллионов учащихся, и ежегодно их тиражируется в огромных количествах. Тот факт, что все эти расходы покрываются государственным бюджетом, безусловно, создаёт серьёзную нагрузку, особенно учитывая, что существует множество других областей, требующих инвестиций, таких как здравоохранение, инфраструктура, национальная оборона, социальное обеспечение и т. д. Проблема заключается в том, как разумно сбалансировать бюджет, обеспечив студентам право на обучение, одновременно поддерживая макроэкономическую стабильность и эффективность государственных расходов.

Вторая проблема — организация реализации. При бесплатном распространении книг, если отсутствует строгий механизм управления, весьма вероятен риск потерь. Мышление «бесплатных подарков» может привести к тому, что многие учащиеся не будут бережно относиться к своим книгам, что приведет к их порче, утере и необходимости дополнительной печати, требующей значительных затрат. Кроме того, система распространения книг должна быть организована научно и оперативно, чтобы избежать ситуации избытка и дефицита в начале учебного года.

Третья проблема – это качество и стабильность учебников. Бесплатное предоставление учебников означает, что государство должно взять на себя инициативу на этапах составления, печати и распространения. Отсутствие конкуренции и прозрачности в этом механизме неизбежно приводит к тому, что учебники будут медленно обновляться, станут менее гибкими или не будут соответствовать практическим требованиям. Политика бесплатного предоставления учебников, если она не сопровождается реформой механизма составления и оценки, может непреднамеренно усугубить эти недостатки.

Наконец, проблема общественной осведомлённости. Эта политика может быть полностью эффективной только тогда, когда родители, учителя и учащиеся осознают свою ответственность за сохранение и использование книг. Если это будет считаться ценным даром государства молодому поколению, книги будут сохраняться и использоваться повторно долгие годы. Напротив, при недостаточной осведомлённости отходы неизбежны.

Короче говоря, политика предоставления бесплатных учебников имеет множество существенных преимуществ, но для ее успеха необходимо комплексное решение: от выделения бюджетных средств, разумного распределения, обеспечения конкурсных механизмов до повышения осведомленности общества о ценности бесплатных учебников.

Большое спасибо!

Политбюро: 1 комплект унифицированных учебников по всей стране, которые будут предоставляться бесплатно учащимся к 2030 году. От имени Политбюро Генеральный секретарь То Лам недавно подписал и опубликовал Резолюцию 71 Политбюро о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки.

Источник: https://vietnamnet.vn/mien-phi-sach-giao-khoa-cho-hoc-sinh-la-su-chia-se-thiet-thuc-voi-nguoi-dan-2437254.html