Прорыв, достигнутый благодаря резолюции, заключается в уточнении «ведущей» роли государственной экономики в экономической структуре. Вместо того чтобы распылять ресурсы, государство сосредотачивается на ключевых секторах, важнейших областях и стратегических отраслях. Это пространство для формирования мощных экономических конгломератов, «национальных гигантов высоких технологий», способных конкурировать на мировой экономической карте.
Институциональные «защитные механизмы» и новаторские средства достижения больших высот.
По мнению экономических экспертов, Резолюция 79 является не только руководящим документом, но и создает значительный институциональный импульс для сектора государственных предприятий. Впервые принципы «общей выгоды» и «принятия рисков при инвестициях в инновации» подчеркиваются как правовая основа для защиты тех, кто осмеливается мыслить и действовать.
Это помогает преодолеть «страх совершить ошибки» — психологический и институциональный барьер, из-за которого многие государственные предприятия длительное время находились в состоянии стагнации.
Ранее механизм управления государственным капиталом часто рассматривался как «затягивающаяся одежда» для корпораций, стремящихся к прорывам. Любые инвестиционные ошибки, даже вызванные колебаниями рынка, могли быть отнесены к убыткам от потери активов. С принятием Резолюции 79 этот подход был скорректирован, и теперь мы принимаем экспериментальные риски в обмен на новаторские, революционные разработки. Это «институциональный щит», который помогает руководителям предприятий уверенно осваивать сложные и новые области.

Важной новой особенностью плана реализации Резолюции 79 является разрешение крупным государственным предприятиям использовать все доходы от приватизации и приватизации для реинвестирования. Это прорыв в финансовых механизмах, создающий существенный источник ресурсов для развития.
Вместо того чтобы, как раньше, перечислять всю сумму в центральный бюджет, капитал будет сохранен и использован в качестве «стартового капитала» для стратегических проектов, таких как ключевые технологии, возобновляемая энергия и национальная цифровая инфраструктура. Это позволит предприятиям получить больше ресурсов для инвестиций в капиталоемкие и высокотехнологичные сектора, такие как производство полупроводников или строительство крупных центров обработки данных.
Кроме того, механизм повышения коэффициента нераспределенной прибыли после уплаты налогов, связанный с эффективностью использования капитала, помогает предприятиям более активно разрабатывать долгосрочные стратегии развития. Вместо механизма «запроса и предоставления» корпорации имеют право активно распределять ресурсы на основе рыночных сигналов.
Правительство также поручило Министерству финансов провести исследование и составить список государственных предприятий, способных применять специальные механизмы, такие как льготная процентная ставка или доступ к пакетам «зеленого» кредитования для ключевых проектов. Синергия этих мер создает благоприятную экосистему для ключевых предприятий, позволяющую им играть ведущую роль в экономике.
Мост между «гигантами» и бизнес-экосистемой
Одна из стратегических целей Резолюции 79 — содействие повышению роли государственных предприятий в активизации внутренней силы частного экономического сектора.
Образ «ведущего крана» подчёркивается посылом: краны не летают в одиночку. Роль крупных предприятий заключается в создании волнового эффекта, помогая сотням тысяч малых и средних предприятий (МСП) более активно участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.

Фактически, крупные корпорации будут играть центральную роль в промышленных и сервисных кластерах. Когда государственное предприятие инвестирует в новую инфраструктуру или технологии, малые и средние предприятия получают возможность участвовать в качестве вспомогательных поставщиков, тем самым способствуя локализации и снижая зависимость от импортных комплектующих.
Эта взаимосвязь выходит за рамки отношений поставок, способствуя цепной реакции улучшения стандартов управления. Резолюция 79 призывает государственные предприятия сотрудничать с компаниями, осуществляющими прямые иностранные инвестиции, и крупными частными предприятиями для формирования прочных экономических альянсов, тем самым перенимая передовой международный опыт в области управления и повышая конкурентоспособность.
В частности, разделение социально- политических задач от коммерческих бизнес-задач рассматривается как значительный шаг вперед в обеспечении финансовой прозрачности. Когда все виды деятельности четко определены, предприятия вынуждены работать в соответствии с рыночными стандартами и принципами эффективности.
Резолюция 79 ознаменовала отправную точку для перехода от управленческого мышления к мышлению, ориентированному на развитие, где государственные предприятия стали движущей силой, прокладывающей путь к стремлению страны к индустриализации и экономической самодостаточности.
Такая прозрачность облегчит компаниям доступ к международному капиталу, выпуск «зеленых» облигаций или размещение акций на зарубежных фондовых рынках благодаря кредитным рейтингам от международных организаций.
По словам доктора То Хоай Нама, постоянного вице-президента и генерального секретаря Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий (VINASME), резолюция 79 формирует новый подход к взаимоотношениям между государственными предприятиями и частным сектором. Он считает, что опасения по поводу посягательства государственных предприятий на частный сектор постепенно снимаются, поскольку роль государственных предприятий определяется как роль «первопроходцев».
Когда крупные корпорации берут на себя инициативу в инвестировании в такие высокорискованные области, как экологически чистый водород, микрочипы или крупномасштабная транспортная инфраструктура, они одновременно создают рынки и возможности для роста малых и средних предприятий (МСП).
С финансовой точки зрения, доктор Нгуен Три Хиеу считает, что цель, заключающаяся в том, чтобы к 2030 году в числе 500 крупнейших компаний мира было 1-3 государственных предприятия, достижима при условии последовательного применения механизма принятия рисков в сфере инноваций. Однако он также подчеркнул необходимость прозрачного механизма мониторинга, применения цифровых технологий и независимого аудита для обеспечения эффективного использования государственного капитала.
Стремление к созданию «национальных крупных технологических компаний»
Резолюция 79 открыла более открытое политическое пространство, но смогут ли предприятия воспользоваться этой возможностью, зависит от управленческих способностей и новаторского духа самих корпораций.
Цель, заключающаяся в том, чтобы к 2030 году в число 500 крупнейших государственных предприятий Юго-Восточной Азии входило не только целевое назначение, но и связана с целью укрепления позиций Вьетнама в глобальной цепочке создания стоимости.
Действия компаний Viettel и VNPT по развитию цифровой инфраструктуры, а также PVN и EVN в процессе перехода к экологически чистой энергетике демонстрируют позитивные признаки этого процесса.
Когда ключевые предприятия освобождаются от институциональных барьеров и получают доступ к новым финансовым механизмам, у них появляется возможность трансформироваться в «национальные гиганты технологического сектора» — технологические и промышленные корпорации, способные конкурировать на международном уровне.
Это стремление связано с задачей освоения ключевых технологий, от полупроводников и искусственного интеллекта (ИИ) до биотехнологий и новых материалов. Это технологические основы экономики будущего.
Однако для достижения этой цели изменения должны начаться с самой модели корпоративного управления. Принятие международных стандартов управления, рекомендованных ОЭСР, станет важнейшим условием для интеграции бизнеса в глобальные финансовые и технологические потоки.
В более широком смысле, успех этой дорожной карты будет способствовать формированию нового облика вьетнамской экономики на следующем этапе развития. Когда государственная экономика действительно будет играть ведущую роль и создавать импульс для всей бизнес-экосистемы, у Вьетнама будет прочная основа для уверенного подъема в глобальной цепочке создания стоимости.
Источник: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm






Комментарий (0)