Во многих населенных пунктах приоритет отдается модели экономической зоны с целью повышения конкурентных преимуществ.
Многие населенные пункты предлагают дополнить планирование экономических зон, считая это конкурентным преимуществом в привлечении инвестиций.
Приоритетные инвестиции в экономические зоны
Модель экономических зон является приоритетным выбором для многих населённых пунктов для привлечения ресурсов на социально-экономическое развитие. Министерство планирования и инвестиций представило доклад делегатам Национальной ассамблеи, упомянув государственное управление экономическими зонами – один из вопросов, поднятых делегатами на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.
Практика развития сложившихся экономических зон, таких как Дунг Куат, Вунг Анг, Нги Сон, Динь Ву - Кат Хай... доказала, что формирование экономических зон открывает множество возможностей, создавая движущую силу для содействия региональному экономическому развитию за счет инвестиционных стимулов, синхронных инфраструктурных систем и условий для крупномасштабного промышленного развития.
В настоящее время модель экономических зон продолжает оставаться приоритетной для развития во многих населенных пунктах в целях повышения конкурентных преимуществ по привлечению инвестиций.
Например, в провинции Куангнинь создано пять экономических зон, включая три приграничные и две прибрежные. В Хайфоне создана экономическая зона Диньву-Катхай и предложено создать вторую прибрежную экономическую зону. Некоторые южные регионы, такие как Ниньтхуан, Биньтхуан и Бенче, также предложили дополнить планирование экономических зон.
В настоящее время большинство инвестиционных проектов в производственном секторе, требующих крупных капиталовложений, выбирают в качестве площадок для инвестирования промышленные парки и экономические зоны. Например, Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa…
Тщательная децентрализация на местном уровне
Министерство планирования и инвестиций сообщило, что полномочия по определению направлений развития и мобилизации ресурсов для развития экономических зон были полностью децентрализованы и переданы на места. Эти вопросы подробно регламентированы в Постановлении № 35/2022/ND-CP, регулирующем управление промышленными парками и экономическими зонами.
В частности, компетентные органы местного самоуправления руководят разработкой и руководством реализацией планов развития экономических зон на данной территории; организуют разработку и утверждение заданий и проектов генерального планирования по строительству экономических зон...
Местные органы власти имеют право принимать решение об использовании средств государственного бюджета для инвестирования или поддержки инвестиций в системы технической инфраструктуры внутри и за пределами экономических зон.
Местные органы власти также имеют право руководить реализацией инвестиционных процедур для инвестиционных проектов в сфере строительства и бизнеса инфраструктуры функциональных зон в экономических зонах в период, когда совет управления промышленными парками и экономическими зонами не создан в соответствии с положениями закона об инвестициях; издавать конкретные стимулы и политику стимулирования в соответствии с положениями закона о приоритетном привлечении и использовании местной рабочей силы, высокоспециализированной и квалифицированной рабочей силы.
Местные органы власти также имеют право устанавливать условия и критерии для предприятий-инвесторов, которым отдается приоритет при аренде или субаренде земли в соответствии с положениями закона...
Достигнутые результаты привлекают большой объем инвестиционного капитала, дополняют важные ресурсы для инвестиций в развитие, способствуют экономическому росту;
Ускорить процесс индустриализации и модернизации, трансформировать пространство развития, содействовать развитию отраслевых и региональных связей и создать важную основу для долгосрочного роста.
Способствовать созданию рабочих мест, реструктуризации труда, повышению производительности труда и улучшению качества человеческих ресурсов; активно содействовать охране окружающей среды и внедрять ориентацию на зеленый рост...
Необходимость закона о промышленных парках и экономических зонах
Министерство планирования и инвестиций рекомендует изучить и разработать Закон о промышленных парках и экономических зонах, обеспечивающий содействие развитию промышленных парков и экономических зон для удовлетворения требований индустриализации и модернизации в новых условиях и в то же время отвечающий новым мировым тенденциям, таким как зеленая экономика, цифровая экономика, экономика замкнутого цикла и зеленая энергетика.
В основе этого предложения лежат ограничения, отмеченные Министерством планирования и инвестиций в сфере развития промышленных парков и экономических зон. Например, качество и эффективность планирования не соответствуют требованиям, эффективность землепользования невысока, а государственный бюджет, выделяемый на развитие промышленных парков и экономических зон, по-прежнему ограничен.
Согласно разъяснениям Министерства планирования и инвестиций, одной из основных причин является то, что институты и законы, связанные с промышленными парками и экономическими зонами, не были доработаны, не синхронизированы и не сделали прорывов в адаптации к требованиям развития, создав новые направления для развития промышленными парками и экономическими зон.
Правовая база для индустриальных парков и экономических зон неразвита, а правовая база, регулирующая деятельность индустриальных парков и экономических зон, разрозненна, недостаточно сильна и ограничивается лишь указами. В то же время, деятельность индустриальных парков и экономических зон связана с различными сферами, регулируемыми на законодательном уровне, такими как планирование, инвестиции, предпринимательство, земельные отношения, строительство, охрана окружающей среды, жилищное строительство, трудовые отношения и т. д.
Система стимулирования инвестиций и политики поддержки инвестиций во Вьетнаме в целом и в промышленных парках и экономических зонах в частности по-прежнему неэффективна и не привела к изменению направления инвестиционных потоков.
На местах создана система органов управления промышленными парками и экономическими зонами, осуществляющих функции прямого государственного управления промышленными парками и экономическими зонами.
Однако положения о положении, функциях, задачах и организационной структуре органов управления индустриальных парков и экономических зон являются неясными, нестабильными, непоследовательными, не полностью децентрализованными и не создали полной правовой основы для реализации политики реформирования административных процедур по модели «одного окна» Правительства.
Поэтому в ближайшее время необходимо исследовать и разработать Закон о промышленных парках и экономических зонах.
Наряду с этим Министерство планирования и инвестиций рекомендует содействовать децентрализации и передаче полномочий на места, обеспечивая эффективное продвижение модели «все в одном месте» при управлении инвестициями в развитие промышленных парков и экономических зон.
Специализированные экономические зоны — это новый тип экономических зон, добавленный Указом № 35/2022/ND-CP, поэтому на сегодняшний день ни одна специализированная экономическая зона не создана.
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)