Многие населенные пункты отдают приоритет модели экономических зон для повышения своей конкурентоспособности.
Многие муниципалитеты предлагают включить в свои планы экономические зоны, рассматривая их как конкурентное преимущество в привлечении инвестиций.
Приоритетное внимание следует уделять инвестициям в экономические зоны.
Модель экономических зон является предпочтительным выбором для многих населенных пунктов в целях привлечения ресурсов для социально-экономического развития. Министерство планирования и инвестиций представило депутатам Национального собрания доклад о государственном управлении экономическими зонами – один из вопросов, поднятых депутатами на 8-й сессии 15-го созыва Национального собрания.
Практическое развитие уже существующих экономических зон, таких как Дунг Куат, Вунг Анг, Нги Сон и Динь Ву - Кат Хай, продемонстрировало, что создание экономических зон открывает множество возможностей и создает импульс для содействия региональному экономическому развитию посредством инвестиционных стимулов, синхронизированной системы инфраструктуры и условий для концентрированного развития крупных отраслей промышленности.
В настоящее время модель экономических зон продолжает оставаться приоритетной для развития во многих населенных пунктах с целью повышения их конкурентоспособности в привлечении инвестиций.
Например, в провинции Куанг Нинь создано пять экономических зон, в том числе три приграничные и две прибрежные. В Хайфоне создана экономическая зона Динь Ву – Кат Хай, и предложено создание второй прибрежной экономической зоны. Несколько южных регионов, таких как Нинь Тхуан , Бинь Тхуан и Бен Тре, также предложили добавить экономические зоны в свои планы развития.
В настоящее время большинство инвестиционных проектов в производственном секторе, особенно те, которые предполагают крупные капиталовложения, выбирают в качестве мест для инвестиций индустриальные парки и экономические зоны. Примерами являются Samsung, LG, Lego, Pandora и Formosa.
Полная децентрализация в пользу местных властей.
Министерство планирования и инвестиций сообщило, что полномочия по определению направления развития и мобилизации ресурсов для развития экономических зон были полностью децентрализованы и переданы местным органам власти. Эти аспекты конкретно оговорены в Постановлении № 35/2022/ND-CP об управлении индустриальными парками и экономическими зонами.
В частности, местные органы власти несут ответственность за руководство разработкой и реализацией планов развития экономических зон в пределах своей юрисдикции; организацию подготовки и утверждения задач и проектов общего планирования для строительства экономических зон…
Местные органы власти имеют право решать, как использовать средства государственного бюджета для инвестирования или поддержки инвестиций в системы технической инфраструктуры внутри и за пределами экономических зон.
Местные органы власти также имеют право руководить осуществлением инвестиционных процедур для инвестиционных проектов в области строительства и эксплуатации инфраструктуры в функциональных зонах экономических зон в период до создания индустриального парка или совета по управлению экономической зоной в соответствии с инвестиционным законодательством; а также издавать специальные льготные политики и стимулы в соответствии с законом для приоритетного привлечения и трудоустройства местной рабочей силы, высококвалифицированных специалистов и квалифицированных рабочих.
Местные власти также имеют право устанавливать условия и критерии для предоставления предприятиям и инвесторам приоритета при аренде или субаренде земли в соответствии с законом…
В результате был привлечен значительный объем инвестиционного капитала, что пополнило важные ресурсы для инвестиций в развитие и способствовало экономическому росту.
Ускорение процесса индустриализации и модернизации, преобразование пространства развития, содействие межотраслевым и межрегиональным связям и создание важной основы для долгосрочного роста.
Содействие созданию рабочих мест, реструктуризации труда, повышению производительности труда и улучшению качества человеческих ресурсов; активное участие в охране окружающей среды и реализации стратегий «зеленого» роста…
Необходим закон о промышленных и экономических зонах.
Министерство планирования и инвестиций предлагает изучить возможность разработки Закона о промышленных парках и экономических зонах, обеспечивающего содействие развитию промышленных парков и экономических зон в соответствии с требованиями индустриализации и модернизации в новых условиях, а также с учетом новых глобальных тенденций, таких как зеленая экономика, цифровая экономика, циркулярная экономика и зеленая энергетика.
В основе данного предложения лежат ограничения в развитии индустриальных парков и экономических зон, упомянутые Министерством планирования и инвестиций. К ним относятся несоответствие качества и эффективности планирования требованиям, низкая эффективность использования земель и ограниченность бюджета центрального правительства, выделяемого на развитие индустриальных парков и экономических зон.
Согласно пояснению Министерства планирования и инвестиций, одной из главных причин является то, что институты и законы, касающиеся индустриальных парков и экономических зон, еще не завершены, им не хватает единообразия, и они не совершили прорыва в адаптации к требованиям развития и создании новых направлений для развития индустриальных парков и экономических зон.
Правовая база, регулирующая деятельность индустриальных парков и экономических зон, пока недостаточно развита; правовая база, регулирующая их функционирование, фрагментарна и недостаточна, в настоящее время ограничена уровнем указов. Между тем, функционирование индустриальных парков и экономических зон охватывает множество различных областей, регулируемых на законодательном уровне, таких как планирование, инвестиции, предприятия, землепользование, строительство, охрана окружающей среды, жилищное строительство и трудовые отношения.
Политика Вьетнама в области стимулирования и поддержки инвестиций в целом, и политика в отношении промышленных парков и экономических зон в частности, по-прежнему неэффективна и не обладает необходимой дифференциацией для направления инвестиционных потоков.
На местном уровне создана система управляющих советов для промышленных парков и экономических зон, выполняющих функцию непосредственного государственного управления этими зонами.
Однако положения, касающиеся должности, функций, задач и организационной структуры правлений индустриальных парков и экономических зон, являются нечеткими, нестабильными, противоречивыми, не полностью децентрализованными и не имеют полной правовой основы для реализации государственной политики реформирования административно-процессуального регулирования на основе модели «единого окна».
Поэтому в предстоящий период необходимо провести исследования и разработать закон о промышленных и экономических зонах.
Кроме того, Министерство планирования и инвестиций рекомендует усилить децентрализацию и делегирование полномочий местным органам власти, обеспечив эффективное внедрение модели «единого окна» в управлении инвестициями и развитием индустриальных парков и экономических зон.
Специализированные экономические зоны — это новый тип экономических зон, добавленный в Указ № 35/2022/ND-CP, поэтому до настоящего времени специализированные экономические зоны не создавались.
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)