С трудом завоеванная экономическая стабильность Украины снова оказалась под угрозой, поскольку правительство президента Владимира Зеленского столкнулось с огромной бюджетной дырой, а два крупнейших союзника и донора страны — США и ЕС — до сих пор не смогли договориться о том, будут ли они направлять дополнительную помощь в этом году и в дальнейшем.
Если к началу февраля не будет оказана поддержка, а деньги не поступят к началу марта, это не только отбросит войска на передовую, но и поставит под угрозу прогресс, достигнутый Украиной в борьбе с инфляцией, что еще больше усложнит жизнь простых людей в военное время.
Экономическое здоровье
Почти через два года после того, как президент России Владимир Путин начал «специальную военную операцию» в отношении своего восточного соседа, Международный валютный фонд (МВФ) заявил, что экономика Украины продемонстрировала «удивительную устойчивость».
За первые месяцы войны, которая началась в феврале 2022 года, истерзанная войной восточноевропейская страна потеряла треть своего экономического производства, а российские военные взяли под контроль центр тяжелой промышленности Украины.
Инфляция также выросла до 26%, поскольку Центральному банку Украины (НБУ) пришлось печатать больше денег, чтобы покрыть растущий бюджетный дефицит.
Поврежденный жилой дом в Харькове после ракетного удара, 17 января 2024 года. Фото: The Guardian
Однако в прошлом году ситуация восстановилась: инфляция снизилась до 5,7%, а экономика выросла на 4,9%. Этот показатель даже выше, чем в некоторых крупных экономиках, таких как Германия. Банковская система Украины продолжает функционировать, школы и медицинские учреждения продолжают работать, пенсии продолжают выплачиваться.
Это спасательный круг для таких людей, как Надежда Астрейко и ее 93-летняя мать, которые живут на две пенсионные выплаты общей суммой 170 долларов в месяц.
«Война изменила жизнь каждого», — сказал 63-летний Астрейко. «С деньгами тоже трудно, потому что теперь мне приходится считать каждую копейку... Нам очень трудно».
Важные достижения
Украина тратит почти все свои налоговые поступления на финансирование войны против России. Это приводит к большому дефициту, поскольку существуют и другие законопроекты, направленные на поддержание функционирования общества, такие как пенсии для пожилых людей и зарплаты учителям, врачам, медсестрам и государственным служащим.
В начале войны Украина обратилась к НБУ с просьбой напечатать больше денег, что было опасной временной мерой, поскольку могло вызвать инфляцию и обесценить гривню — валюту страны.
Поскольку взносы доноров стали более регулярными и предсказуемыми, Украина смогла приостановить эту меру, и бюджет на 2024 год, принятый парламентом в ноябре прошлого года, больше от нее не зависит.
Люди укрываются на станции метро во время воздушной тревоги в Киеве, Украина, 17 января 2024 года. Фото: The Guardian
По словам Глеба Вышлинского, исполнительного директора Центра экономической стратегии, киевской неправительственной исследовательской организации, занимающейся содействием устойчивому и инклюзивному экономическому росту, одним из важных достижений является корректировка пенсий для пожилых людей, которые могут составить эквивалент 100 долларов в месяц, с учетом инфляции.
Если бы пришлось печатать больше денег, то вызванная этим инфляция «ввергла бы многих людей в реальную нищету», сказал г-н Вышлинский, добавив, что для того, чтобы избежать этого снова, Украине необходимо знать, будут ли какие-либо обязательства по поддержке в начале февраля и поступят ли деньги в начале марта.
Трудно зарабатывать на жизнь
Украина значительно беднее остальной Европы. Миллионы людей, таких как госпожа Астрейко и ее мать, тратят 80% своих денег на еду, а остальное идет на покупку лекарств для матери госпожи Астрейко.
Единственный способ купить такие вещи, как одежда и обувь, — это экономить на еде и лекарствах. Женщины ели рыбу два раза в неделю и мясо 1-2 раза в неделю. Овощи, грибы и фрукты госпожа Астрейко выращивает сама или собирает в лесу и консервирует или замораживает на зиму.
Она настаивает, что есть проблемы и поважнее экономики: военные потери и частые ракетные удары по столице Киеву, где живут ее внуки. «Мы выживем. Лишь бы война закончилась», — сказал Астрейко.
Украинские пожарные пытаются потушить пожар после ракетного обстрела Киева, 2 января 2024 года. Фото: Getty Images
Восстановление экономики помогло поддержать такие предприятия, как сайт Дмитрия Феликсова concert.ua, один из самых популярных в Украине для покупки билетов на спектакли, концерты и юмористические шоу. Господин Феликсов пережил множество кризисов, включая аннексию Крыма Россией в 2014 году.
По его словам, война привела к «определенному культурному возрождению» и вызвала растущий интерес к украинской культуре. Он прогнозирует, что прибыль, которая была до конфликта, вернется к нему примерно к 2025 году, заявляя: «Наш бизнес выживет».
Даже частые ракетные обстрелы уже не оказывают существенного влияния на бизнес г-на Феликсова. По его словам, во время рекордных ракетных и беспилотных ударов России 29 декабря продажи билетов упали на 20 процентов, но на следующий день восстановились до нормального уровня.
Если раньше люди ходили на представления, чтобы расслабиться, то теперь это помогает им снять стресс. «Они ходят на концерты, чтобы исцелиться», — сказал г-н Феликсов.
Ожидание помощи
В бюджете Украины на этот год предусмотрено выделение 41 млрд долларов в виде грантов для сокращения дефицита и избежания необходимости печатать больше денег. Киев рассчитывает на $8,5 млрд от США и $18 млрд от ЕС, однако судьба этих средств помощи остается неопределенной из-за внутренних политических конфликтов в странах-донорах.
В декабре прошлого года лидерам ЕС не удалось договориться о пакете помощи Украине в размере 52 млрд долларов США на четыре года (2024-2027). Венгрия заблокировала сделку, которая требует единогласного согласия всех 27 государств-членов ЕС. Однако блок пытается найти способ, позволяющий оставшимся 26 странам собрать достаточно денег до саммита лидеров блока 1 февраля.
Еще одна плохая новость для Киева: премьер-министр Венгрии Виктор Орбан нашел союзников, которые разделяют его точку зрения относительно его плана поддержки Украины. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил 16 января, что Братислава и Будапешт договорились о необходимости пересмотра плана ЕС по предоставлению финансовой помощи Украине.
После двусторонних переговоров в Будапеште г-н Фицо заявил, что согласен с мнением г-на Орбана о том, что ЕС не должен выделять Киеву 54 млрд долларов помощи из общего бюджета блока, и повторил утверждение г-на Орбана о том, что война на Украине не может быть решена военным путем.
Президент Украины Владимир Зеленский проводит переговоры с государственным секретарем США Энтони Блинкеном на полях ежегодного заседания Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе, Швейцария, 16 января 2024 года. Фото: Kyiv Post
По другую сторону Атлантики ситуация также весьма неопределенная, поскольку республиканцы в Конгрессе США увязали помощь Украине с мерами по обеспечению безопасности границ для предотвращения нелегальной иммиграции. Решение пока не принято.
В октябре прошлого года Белый дом запросил у Конгресса 11,8 млрд долларов бюджетной поддержки на 12 месяцев. Эти деньги «гарантируют, что г-ну Путину не удастся обрушить украинскую экономику», — написала Шаланда Д. Янг, директор Административно-бюджетного управления Белого дома, в письме Конгрессу от 20 октября 2023 года.
Президент Зеленский заявил 16 января в Давосе (Швейцария), что, по его мнению, «осталось всего несколько недель» до того, как ЕС и США предоставят его стране дополнительную помощь.
Однако в Вашингтоне, округ Колумбия, не наблюдается никаких признаков прогресса в преодолении многомесячного тупика по вопросу пограничной политики, из-за которого задерживается финансирование США для Украины. 17 января президент США Джо Байден провел первую за несколько месяцев встречу со спикером Палаты представителей Майком Джонсоном и другими ведущими законодателями.
Г-н Байден неоднократно заявлял, что пойдет на компромисс в вопросах пограничной политики, но не конкретизировал какие-либо уступки. Между тем, г-н Джонсон заявил журналистам после встречи: «Мы должны подчеркнуть, что граница является приоритетом».
Ходят разговоры об аресте российских активов за рубежом на сумму около 300 миллиардов долларов, замороженных проукраинскими правительствами. Эти деньги теоретически могли бы разрешить тупиковую ситуацию в Вашингтоне и Брюсселе, финансируемую налогоплательщиками, однако возникают опасения относительно правового прецедента и экономических последствий столь радикального шага .
Минь Дык (по данным AP, Fox News, National News)
Источник
Комментарий (0)