НДО - После 10 лет реализации Директива Секретариата № 40-CT/TW об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики вступила в силу, способствуя её эффективности и результативности, что привело к многочисленным выдающимся достижениям. Кредитование политики также внесло важный вклад, сделав Вьетнам образцом сокращения бедности и экономического роста для многих стран мира.
На семинаре «Кредитование социальной политики с точки зрения депутатов Национальной ассамблеи », организованном газетой «Народный представитель» во второй половине дня 9 ноября, делегаты высоко оценили эффективность кредитования социальной политики, указав при этом на многочисленные проблемы и предложив решения по повышению качества и эффективности этого источника капитала.
Светлое пятно в сокращении бедности
По данным Вьетнамского банка социальной политики, к концу октября 2024 года общий объем кредитного капитала социальной политики достиг 375,8 трлн донгов, увеличившись на 241,1 трлн донгов (в 2,8 раза) по сравнению с началом реализации Директивы 40, при среднем темпе роста 10,8% в год.
Главным событием этого периода стало то, что 100% провинциальных и районных органов власти по всей стране уделили внимание сбалансированности и организации выделенного бюджета через Банк социальной политики для пополнения заёмного капитала. Таким образом, объём выделенных средств на сегодняшний день достиг 48,9 трлн донгов, что составляет 12,8% от общего капитала, увеличившись на 45,1 трлн донгов по сравнению с периодом до Директивы № 40-CT/TW.
«Это большой ресурс, который оперативно и в большей степени удовлетворяет потребности малоимущих слоев населения и других бенефициаров в кредитах», — подчеркнул заместитель генерального директора Банка социальной политики Хюинь Ван Туан.
 |
| Заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики Хюинь Ван Туан. |
Используя этот ресурс, Вьетнамский банк социальной политики тесно координирует свою деятельность с местными органами власти и общественно-политическими организациями для быстрой, оперативной и эффективной реализации программ кредитования. На сегодняшний день общая сумма непогашенной задолженности по программам кредитования достигла 358,9 трлн донгов, что на 229,4 трлн донгов (в 2,8 раза больше) по сравнению с концом 2014 года, когда началась реализация Директивы 40. При этом более 6,8 млн малоимущих домохозяйств и получателей помощи по-прежнему имеют непогашенную задолженность. Текущее соотношение просроченной задолженности и замороженной задолженности составляет 0,55% от общей суммы непогашенной задолженности, из которых просроченная задолженность составляет 0,2% от общей суммы непогашенной задолженности.
По мнению делегатов Национальной ассамблеи, присутствовавших на обсуждении, благодаря достигнутым успехам, кредитование социальной политики стало «ярким пятном», «опорой» в системе политики сокращения бедности, обеспечивая социальную безопасность и отвечая чаяниям людей, особенно малоимущих и уязвимых групп населения. Кредитование социальной политики внесло значительный вклад в снижение уровня бедности в стране с 14,2% в 2011 году до 2,93% к концу 2023 года (согласно стандарту многомерной бедности).
Например, в районе Чавинь через Банк социальной политики было выделено более 633 млрд донгов. Провинциальный Банк социальной политики оперативно передал льготные кредитные полисы соответствующим субъектам. В настоящее время объём непогашенных кредитов по полисам в Чавине достиг 4 677 млрд донгов, что на 3 100 млрд донгов больше, чем в 2014 году, при среднем темпе роста кредитования более 18% в год. Более 129 тысяч малоимущих домохозяйств и субъектов политики получают кредиты с очень низким уровнем просроченной задолженности – всего 0,18% от общей суммы непогашенной задолженности.
 |
| Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ча Винь Тхать Фыок Бинь. |
«Эти цифры демонстрируют сильное руководство и направление провинциального комитета партии, провинциального народного комитета и органов власти всех уровней в отношении социальной политики кредитования. Благодаря этому в период с 2014 по 2020 год уровень бедности в провинции Чавинь снизился с 10,66% до 1,8%, а с 2021 по конец 2023 года – до 1,19%. В частности, политика социального кредитования внесла важный вклад в превращение провинции Чавинь в новую сельскую провинцию», – заявил заместитель главы делегации провинции Чавинь в Национальном собрании Тхать Фыок Бинь.
 |
Г-жа Доан Ти Ле Ан. |
Делегат Национальной ассамблеи, председатель Женского союза провинции Каобанг Доан Тхи Ле Ан также рассказала, что кредитный капитал в рамках политики помог 473 900 бедным, почти бедным домохозяйствам и бенефициарам политики в этом районе получить заемные средства для развития производства; способствовал тому, что 102 400 домохозяйствам удалось выйти из нищеты; создал рабочие места для 52 300 работников; оказал поддержку 22 400 студентам в поступлении в университеты и колледжи... Тем самым внеся значительный вклад в реализацию национальной цели устойчивого сокращения бедности, обеспечения социальной защиты, строительства новых сельских районов и борьбы с «черным кредитом» в провинции Каобанг.
В настоящее время Банк социальной политики провинции Каобанг предоставляет 19 программ кредитования, при этом общий непогашенный остаток кредитов к концу октября 2024 года достигнет 4 606 млрд донгов, при этом 61 266 домохозяйств все еще имеют задолженность.
Продолжать улучшать качество
Помимо выдающихся достижений, на семинаре делегаты также признали, что существует еще много проблем в области кредитного капитала социальной политики, а новый контекст также предъявляет новые требования к повышению качества и эффективности этого источника капитала.
Заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики Хюинь Ван Туан отметил, что одной из самых серьёзных проблем является нехватка капитала. «Ресурсы для реализации программ кредитования социальной политики по-прежнему ограничены по сравнению с реальными потребностями малоимущих и других бенефициаров, особенно в отношении программ кредитования, направленных на создание рабочих мест, социальное жильё и т. д.», — сказал г-н Туан.
 |
| Заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи Лам Ван Доан. |
По словам Лама Ван Доана, заместителя председателя Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи, в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие распределение капитала для Банка социальной политики. Например, действующий Закон о государственных инвестициях не регламентирует распределение государственного инвестиционного капитала, реализуемого через Банк социальной политики, а выделяет капитал только на управленческие расходы и компенсацию разницы в процентных ставках, что делает его весьма ограниченным.
 |
Господин Фан Дык Хьеу. |
Постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу также выразил пожелание «принять директиву, требующую строгого соблюдения политики распределения капитала для Банка социальной политики». Кроме того, для обеспечения сбалансированной структуры капитала г-н Хьеу предложил использовать канал государственных облигаций.
Делегат Национальной ассамблеи Доан Тхи Ле Ан также заявила, что текущие уровни кредитования некоторых программ и политик по-прежнему низкие, не отвечают потребностям людей, не соответствуют реальной ситуации и рыночным ценам, например, кредиты для бедных домохозяйств на строительство домов, кредиты на проекты в области санитарии и чистой воды и т. д. Поэтому люди хотят увеличить уровни кредитования для этих программ.
Кроме того, г-жа Ан предложила дополнить политику кредитной поддержки производства и бизнеса для домохозяйств со средним уровнем жизни, работающих в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве. Текущий целевой показатель кредитования был расширен, однако для этнических меньшинств, горных районов и островов условия по-прежнему остаются сложными, поэтому для домохозяйств со средним уровнем жизни необходима политика кредитования, позволяющая им получить заёмный капитал для производства, бизнеса, увеличения доходов и предотвращения повторного скатывания в нищету.
Источник: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html
Комментарий (0)