Повышение эффективности кредитования в рамках социальной политики.

НДО – После 10 лет реализации вступила в силу директива № 40-КТ/ТВ Центрального комитета партии об укреплении руководства партии в сфере кредитования социальной политики, продемонстрировавшая свою эффективность и результативность, а также множество выдающихся достижений. Кредитный капитал социальной политики также внес значительный вклад, превратив Вьетнам в образец сокращения бедности и экономического роста для многих стран мира.

На семинаре «Кредитование в сфере социальной политики с точки зрения депутатов Национального собрания », организованном газетой «Народные депутаты» во второй половине дня 9 ноября, делегаты высоко оценили эффективность кредитования в сфере социальной политики, а также указали на многочисленные проблемы и предложили решения для повышения качества и эффективности этого источника капитала.

Положительные моменты в сокращении бедности

Согласно данным Банка социальной политики, к концу октября 2024 года общий объем капитала для кредитования в рамках социальной политики достиг 375,8 трлн донгов, что на 241,1 трлн донгов (в 2,8 раза) больше, чем на начало реализации Директивы 40, при среднем темпе роста 10,8% в год.

Важным достижением этого периода стало то, что 100% местных органов власти провинциального и районного уровня по всей стране сосредоточились на сбалансировании и распределении выделенных бюджетных средств через Банк социальной политики для пополнения кредитного капитала. Соответственно, объем выделенных средств достиг 48,9 триллионов донгов, что составляет 12,8% от общего капитала, и на 45,1 триллиона донгов больше, чем до издания Директивы № 40-CT/TW.

«Это важный ресурс, позволяющий своевременно и все более эффективно удовлетворять потребности в заемных средствах малоимущих и других получателей государственной поддержки», — подчеркнул Хуинь Ван Тхуан, заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики.

Хуинь Ван Тхуан, заместитель генерального директора Банка социальной политики.

Используя эти ресурсы, Банк социальной политики тесно сотрудничает с местными властями и общественно- политическими организациями для быстрой, оперативной и эффективной реализации программ кредитования. На сегодняшний день общая непогашенная задолженность по программам кредитования достигла 358,9 трлн донгов, что на 229,4 трлн донгов (в 2,8 раза) больше, чем на конец 2014 года — когда начала действовать Директива 40. Более 6,8 миллионов малоимущих домохозяйств и получателей помощи по-прежнему имеют непогашенную задолженность. Текущая доля просроченных и неработающих кредитов составляет 0,55% от общей непогашенной задолженности, из которых на просроченную задолженность приходится 0,2% от общей непогашенной задолженности.

По мнению делегатов Национального собрания, присутствовавших на семинаре, благодаря достигнутым результатам, кредитная социальная политика стала «ярким пятном» и «опорой» в системе политики сокращения бедности, обеспечивая социальную защиту и удовлетворяя чаяния населения, особенно бедных и уязвимых групп общества. Кредитная социальная политика внесла значительный вклад в снижение уровня бедности в стране с 14,2% в 2011 году до 2,93% к концу 2023 года (согласно многомерному стандарту бедности).

Например, в провинции Тра Винь через Банк социальной политики было выделено более 633 миллиардов донгов. Провинциальный Банк социальной политики оперативно предоставлял льготные кредиты соответствующим целевым группам. В настоящее время непогашенный остаток кредитов по программе социальной политики в Тра Винь составляет 4 677 миллиардов донгов, что на более чем 3 100 миллиардов донгов больше, чем в 2014 году, при среднем темпе роста кредитования более 18% в год. Более 129 000 малоимущих домохозяйств и получателей кредитов в настоящее время пользуются заемными средствами, при этом процент просроченных кредитов очень низок и составляет всего 0,18% от общего непогашенного остатка кредитов.

Заместитель главы Постоянной делегации Национального собрания провинции Тра Винь, Тхач Фуок Бинь.

«Эти цифры демонстрируют решительное руководство и целенаправленность провинциального партийного комитета, провинциального народного комитета и всех уровней власти в отношении кредитной политики в сфере социальной защиты. Благодаря этому, с 2014 по 2020 год уровень бедности в Тра Винь снизился с 10,66% до 1,8%; а с 2021 года до конца 2023 года он снизился еще больше, до 1,19%. В частности, политика социальной защиты внесла значительный вклад в превращение Тра Винь в новую сельскую провинцию», — подтвердил Тхач Фуок Бинь, заместитель главы делегации провинциального национального собрания Тра Винь.

Г-жа Доан Тхи Ле Ан.

Представительница Национального собрания и председательница Союза женщин провинции Као Банг, Доан Тхи Ле Ан, также сообщила, что средства, выделенные в рамках государственной программы кредитования, помогли 473 900 бедным и находящимся на грани бедности домохозяйствам и другим бенефициарам государственной программы в провинции получить заемные средства для развития производства; способствовали выходу из бедности 102 400 домохозяйств; создали рабочие места для 52 300 работников; и поддержали 22 400 студентов в продолжении образования в университетах и ​​колледжах... Это внесло значительный вклад в достижение национальных целей по устойчивому сокращению бедности, обеспечению социальной защиты, развитию новых сельских районов и борьбе с незаконным кредитованием в провинции Као Банг.

В настоящее время Банк социальной политики провинции Као Банг предоставляет 19 кредитных программ, общая сумма непогашенных кредитов по состоянию на конец октября 2024 года составляет 4 606 миллиардов донгов, при этом 61 266 домохозяйств все еще имеют непогашенные кредиты.

Продолжать улучшать качество

Помимо выдающихся достижений, на семинаре делегаты также признали, что перед фондами кредитования социальной политики по-прежнему стоит множество проблем, а новые условия предъявляют новые требования к повышению качества и эффективности этих фондов.

Одна из самых больших проблем, как отметил заместитель генерального директора Вьетнамского банка социальной политики Хуинь Ван Тхуан, — это нехватка капитала. «Ресурсы для реализации программ кредитования в рамках социальной политики ограничены по сравнению с реальными потребностями малоимущих и других получателей помощи, особенно в рамках программ создания рабочих мест и социального жилья», — заявил г-н Тхуан.

Заместитель председателя Комитета по социальным вопросам Национального собрания Лам Ван Доан.

По словам Лама Ван Доана, заместителя председателя Комитета по социальным вопросам Национального собрания, в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие распределение капитала в Банк социальной политики. Например, действующий Закон о государственных инвестициях не содержит положений о распределении капитала государственных инвестиций через Банк социальной политики, а предусматривает выделение средств только на управленческие расходы и субсидирование дифференцированных процентных ставок, что существенно ограничивает его эффективность.

Г-н Фан Дык Хиеу.

Член Постоянного комитета Экономического комитета Национального собрания Фан Дык Хиеу также выразил желание получить «директиву, требующую строгого выполнения политики распределения капитала для Банка социальной политики». Кроме того, для обеспечения сбалансированной структуры капитала г-н Хиеу предложил использовать государственные облигации.

Представительница Национального собрания Доан Тхи Ле Ан также заявила, что текущие суммы кредитов по некоторым программам и политикам все еще низки, не отвечают потребностям населения и не соответствуют реальной ситуации и рыночным ценам, например, кредиты для малоимущих семей на строительство домов, кредиты на проекты по улучшению санитарных условий и обеспечению чистой водой и т. д. Поэтому люди надеются на увеличение сумм кредитов по этим программам.

Кроме того, г-жа Ан предложила дополнить политику кредитной поддержкой производственной и предпринимательской деятельности для домохозяйств со средним уровнем дохода, занятых в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве. Хотя круг имеющих право на получение кредита заемщиков расширился, этнические меньшинства, жители горных районов и островных территорий по-прежнему сталкиваются с трудностями. Поэтому необходима политика предоставления кредитов домохозяйствам со средним уровнем дохода, чтобы дать им доступ к капиталу для производства и бизнеса, увеличить свои доходы и избежать повторного попадания в нищету.

Источник: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html