«Большая нефть» хочет выйти из фонда
На очередной пресс-конференции в конце мая представитель Министерства промышленности и торговли признал, что в последнее время в Фонде стабилизации цен на нефть (ФСТЦ) было выявлено множество недостатков. Министерство промышленности и торговли сотрудничает с соответствующими министерствами и отраслевыми структурами, чтобы предложить и направить в Министерство финансов основу для отчёта, который будет представлен на рассмотрение правительства. Это также соответствует положениям недавно изданного Закона о ценах 2023 года, вступающего в силу с 1 июля. Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан сообщил, что по-прежнему существует множество спорных мнений о сохранении или упразднении Фонда стабилизации цен на нефть, и Министерство продолжает собирать мнения.
По мнению Министерства, действующее распределение средств фонда содержит ряд вопросов, которые необходимо скорректировать и уточнить, а также включить в проект указа о торговле нефтепродуктами. Министерство промышленности и торговли рассмотрит, оценит и вынесет рекомендации по сохранению или упразднению Фонда нефтяного газа в соответствии с положениями Закона о ценах 2023 года, представленными в проекте и новом указе о торговле нефтепродуктами (заменяющем три указа № 83, 95 и 80), которые будут представлены в Правительство в июне этого года.
Ключевые предприятия и эксперты предлагают ликвидировать Фонд стабилизации цен на нефть
Ранее, комментируя проект нового указа о торговле нефтепродуктами, многие крупные нефтяные компании, такие как Petrolimex и PVOil, предлагали упразднить Фонд нефтяного капитала. Представители Petrolimex заявили, что управляющее агентство должно смело упразднить Фонд нефтяного капитала, поскольку в прошлом средства фонда не вычитались и не тратились в течение многих периодов, но рынок оставался стабильным. В настоящее время цены на нефтепродукты регулируются каждые 7 дней, внутренние цены на нефтепродукты тесно связаны с мировыми, а уровень колебаний между корректировками базовых цен больше не является значительным.
Между тем, чтобы управлять Фондом BOG, основные предприятия испытывают трудности с инвентаризацией продукции, отчетностью, проверками и т. д. Необходимо разработать конкретные правила распределения и использования средств фонда, чтобы не влиять на капитал предприятий, избегая ситуации, когда люди ошибочно полагают, что Фонд BOG принадлежит предприятиям... Этот человек сказал, что если цель поддержания фонда заключается в стабилизации макроэкономики, могут ли предприятия предложить государственному органу управления напрямую управлять фондом? Цель состоит в том, чтобы избежать нецелевого использования Нефтяного фонда BOG, как это было в случаях с Xuyen Viet Oil, Hai Ha, Thien Minh Duc и т. д. в прошлом.
Аналогичным образом, г-н Цао Хоай Зыонг, председатель совета директоров PVOil, проанализировал, что текущие рыночные цены на бензин и нефть колеблются непредсказуемо, но каждый период корректировки цен предприятиям приходится нервно гадать, как будут использоваться средства фонда и как они будут распределяться... Кроме того, Нефтяной фонд BOG — это ресурс, сформированный населением, поэтому он по своей природе нестабилен. «Я рекомендую, если возможно, упразднить Нефтяной фонд BOG. Если по ряду причин его невозможно упразднить, то фонд следует использовать только в случае слишком высокой цены. Таким образом, предприятия будут меньше нервничать и не будут гадать о государственном управлении перед каждым периодом корректировки цен», — высказал своё мнение г-н Зыонг.
Фактически, упразднение Фонда нефтяного нефтяного газа (НГ) не является новым предложением. Ранее, в заключении по результатам проверки, Государственная инспекция указала на ряд недостатков и нарушений в управлении и использовании ключевых предприятий нефтяной отрасли, включая случаи, когда ключевые предприятия присваивали средства в размере от сотен до тысяч миллиардов донгов. Согласно последним данным, опубликованным Министерством финансов, текущий остаток Фонда нефтяного нефтяного газа составляет почти 6 700 миллиардов донгов.
В периоды с начала 2024 года по настоящее время Министерство финансов, промышленности и торговли не использовало средства фонда, в некоторые периоды выделялись средства на некоторые нефтепродукты. Нефтяной фонд BOG выделяется и используется в соответствии с инструкциями, изложенными в Циркуляре 103/2021. Соответственно, этот фонд используется только в том случае, если разница между базовой ценой объявленного периода и базовой ценой предыдущего периода, смежного с операционным периодом, увеличивается на 7% или более. При снижении цены более чем на 5% фонд выделяется дополнительно, в дополнение к установленным 300 донгам за литр. Фактически, во многих предыдущих периодах корректировки цен распределение средств было совершенно произвольным и не соответствовало Циркуляру 103.
Отказаться от фонда и создать нефтяную торговую площадку
Доктор Ву Динь Ань, бывший заместитель директора Института ценовых и рыночных исследований Министерства финансов, подчеркнул: «Корень проблемы — в создании по-настоящему конкурентного рынка нефтепродуктов, которого у нас пока нет. Государство может регулировать цены на нефтепродукты посредством налоговой и сборовой политики... и должно создать нефтяной рынок, чтобы всё функционировало и регулировалось в соответствии с принципами конкуренции. Конкурентный рынок нефтепродуктов создаётся только тогда, когда государство устанавливает минимальные квоты на импорт нефтепродуктов ключевым трейдерам, не вмешиваясь в цены импорта, объёмы импорта или закупки у отечественных заводов. Это дело ключевых трейдеров, они решают, является ли цена достаточно конкурентоспособной и приемлемой».
«Бензиновый фонд BOG существует с 2009 года. Если он будет сохранен, то он уже неактуален, а его влияние на рынок будет незначительным. Кроме того, в настоящее время цены на бензин еженедельно корректируются в соответствии с мировыми ценами, фонд практически не используется, и отказ от всей суммы, собранной авансом с потребителей, совершенно неразумен. По моему мнению, фонд следует упразднить», — заявил г-н Ву Динь Ань.
Эксперт по торговле Ву Винь Фу предложил создать нефтяную торговую площадку, где торговля будет осуществляться на рыночных принципах: покупайте и продавайте по своему усмотрению, никто никого не принуждает, покупайте там, где выгодно и удобно. Оптовые и розничные цены на нефтепродукты рассчитываются самими предприятиями, они несут прибыль и убытки.
«Мы должны полностью прекратить торговлю нефтью за деньги людей, поскольку это неэффективно и также используется для получения прибыли. Другие страны также применяют подобный вид торговли нефтью через торговые площадки. Во Вьетнаме есть торговые площадки для кофе, риса, акций, товаров... которые очень эффективны и предотвращают налоговые потери. Проблема в том, что государство контролирует цены и регулирует рынок. Качество, цена, отпускная цена — организации, торгующие нефтью, должны нести ответственность в соответствии с законом. Именно трейдеры знают, как рассчитать прибыль и убытки от каждой капли своей нефти в соответствии с рыночными условиями. Они сами должны знать, что делать, чтобы привлечь покупателей. Государству нужно лишь создать среду равной, публичной и прозрачной конкуренции, а также применять науку и технологии для проверки качества товаров, проверки измерительных приборов. Остальное — дело бизнеса, который должен рассчитывать цены и конкурировать... Если какой-либо бизнес допустит ошибку, совершит коммерческое мошенничество... он будет строго наказан или лишен лицензии», — сказал г-н Фу.
Для устойчивого развития нефтяного рынка нам не обойтись без государственных резервов. В новом проекте указа упоминаются резервы ключевых предприятий. Необходимо разработать системную стратегию управления государственными резервами для обеспечения стабильности и устойчивости энергетической отрасли.
Доктор Ву Динь Ань , бывший заместитель директора Института исследований цен
и рынок (Министерство финансов)
Необходимо создать национальный резерв в соответствии с государственными нормами. Резерв должен быть достаточным для обеспечения потребностей в течение 3–6 месяцев.
Эксперт по торговле Ву Винь Фу
Источник: https://thanhnien.vn/nen-bo-quy-binh-on-gia-xang-dau-185240617230312855.htm
Комментарий (0)