Министерство юстиции только что опубликовало оценочное досье проекта Закона о социальном страховании (с изменениями), подготовленного Министерством труда, инвалидов и социальных дел. Примечательным содержанием является то, что Министерство труда, инвалидов и социальных дел предлагает 2 варианта получения единовременных пособий по социальному страхованию.
Вариант 1: по истечении 12 месяцев, не подлежат обязательному социальному страхованию, не подлежат добровольному социальному страхованию и имеют менее 20 лет выплат по социальному страхованию.
Вариант 2: После 12 месяцев неучастия в обязательном социальном страховании, неучастия в добровольном социальном страховании и уплаты взносов социального страхования менее 20 лет, по запросу работника, часть платежа будет разрешена, но не более 50% от общего времени взносов в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшийся период выплат по социальному страхованию зарезервирован для того, чтобы сотрудники могли продолжать участвовать и пользоваться пособиями по социальному страхованию.
Согласно обобщению Министерства труда, инвалидов и социальных дел, по данному вопросу существуют две точки зрения: одна сторона выбирает вариант 1, другая — вариант 2.
Работники приходят на процедуры в отделение социального страхования в районе Биньтан, Хошимин.
Обеспечить соблюдение принципа «вы получаете то, за что платите»
Группа экспертов выбрала вариант 1, поскольку они считали, что это положение обеспечит права работников, а те, кто вносит взносы, получат выгоды. Большинство работников — это работники предприятий в промышленных зонах, трудоспособный возраст от 18 до 45 лет. После этого возраста работники рискуют потерять работу и не продолжать участвовать в социальном страховании.
Характерным для вышеуказанной группы мнений является заявление Министерства национальной обороны о том, что для обеспечения единства необходимо выбрать вариант 1, поскольку в варианте 2 не указано, к какому этапу относятся 50% от общего периода выплаты социального страхования, что не соответствует потребностям и пожеланиям большинства работников.
«Работникам следует предоставить право выбора по принципу «вклад-выгода», а также усилить меры пропаганды и убеждения», — предложило Министерство национальной обороны.
Аналогично, МВД и Минпромторг, давая комментарии, предложили выбрать вариант 1, рассмотрев при этом вариант увеличения пособий для тех, кто не получает единовременные выплаты по социальному страхованию.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел также сообщило, что в ходе проведения полевых исследований на местах, работы напрямую с предприятиями и опросов, проведенных рядом электронных газет, большинство людей, принявших участие в опросе, выбрали вариант 1, и лишь немногие выбрали вариант 2.
Преимущество варианта 1 заключается в том, что он остается таким же, как и действующие правила, и не вызывает никакой реакции со стороны работников; работники будут рассчитываться с социальным страхованием единовременно за весь период выплат по социальному страхованию, используя больше денег на неотложные нужды.
Недостатком является то, что когда работники получают социальное страхование единовременно, это означает выход из системы, поскольку у них больше нет времени на выплату взносов по социальному страхованию, им придется накапливать время выплат по социальному страхованию с самого начала, поэтому они будут находиться в невыгодном положении при пользовании режимами социального страхования (из-за коротких сроков выплат) и могут не иметь права на пенсию по достижении пенсионного возраста.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел предложило два варианта запроса мнений по поводу получения единовременных пособий по социальному страхованию.
Ограничить единовременное массовое изъятие средств социального страхования?
В отличие от группы мнений, выбравшей вариант 1, группа мнений, выбравшая вариант 2, считает, что новое регулирование поможет гармонизировать непосредственные потребности и обеспечить долгосрочные преимущества в старости.
Если сотрудники сталкиваются с временными трудностями, они могут снять часть накопленных средств для покрытия неотложных потребностей в ликвидности; Оставшаяся часть сохраняется на будущее и продолжает оставаться «страхованной», а также оставляет работникам возможность вернуться и внести свой вклад.
Государственный банк Вьетнама, принявший участие в обсуждении, заявил, что вариант 2 поможет ограничить нынешнее массовое изъятие средств социального страхования участниками социального страхования.
Однако это агентство предложило рассмотреть возможность пересмотра варианта 2 в направлении, согласно которому работники смогут выбрать, отказаться ли от социального страхования сразу или отказаться от 50% отчисленного времени. Оставшееся время зарезервировано для пользования пособиями по социальному страхованию по достижении пенсионного возраста, поскольку социальное страхование основано на принципе «взнос – пособие», работники, выплачивавшие взносы по социальному страхованию, имеют право пользоваться максимальным периодом выплаты, а не только 50% от общего периода выплаты.
Аналогичным образом, Вьетнамское социальное обеспечение предложило выбрать вариант 2, но пересмотрело его в сторону следующего: «если у работника менее 15 лет выплат по социальному страхованию, часть выплаты будет уплачена, но не более 50% от общего времени выплат в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшееся время выплат по социальному страхованию будет зарезервировано для получения пособий по социальному страхованию при достижении пенсионного возраста. Это зарезервированное время не будет учитываться для следующей единовременной выплаты по социальному страхованию...».
По данным Службы социального обеспечения Вьетнама, вышеуказанное положение соответствует сокращению срока получения пенсии с 20 до 15 лет, помогая работникам, которым действительно нужны деньги, покрыть срочные потребности после выхода на пенсию.
Кроме того, отказ от пересчета периода удержания для следующей единовременной выплаты означает сохранение периода удержания, чтобы сотрудники могли продолжать накапливать пенсию, когда они станут старыми, и иметь условия для того, чтобы пользоваться ею.
При выборе варианта 2 Министерство труда, инвалидов и социальных дел оценивает преимущество в том, что даже при единовременном получении социального страхования работник не выйдет из системы полностью, поскольку оставшийся период взносов все еще зарезервирован. Продолжение участия позволит увеличить период уплаты взносов, что позволит пользоваться системой социального страхования с более высокими выплатами и иметь больше возможностей для получения права на пенсию по достижении пенсионного возраста.
Однако недостатком является то, что работники не имеют права на пособия по социальному страхованию в течение всего периода уплаты взносов по социальному страхованию, что может вызвать определенную реакцию.
Пожалуйста, дайте совет по обоим вариантам.
По данным Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, для ограничения ситуации с получением единовременного социального страхования в соответствии с духом Постановления № 28/2018 о реформировании политики социального страхования в законопроект о социальном страховании (с изменениями) внесено множество изменений и дополнений в сторону увеличения пособий, повышения привлекательности для поощрения работников резервировать свой страховой период для получения пенсии вместо получения единовременного социального страхования.
Например: условия получения пенсий облегчены (сокращен с 20 до 15 лет), у работников больше возможностей получать ежемесячные пособия в случае, если они платили взносы социального страхования, но не имеют права на пенсию и не достигли возраста, необходимого для получения социальных пенсий, в период получения ежемесячных пособий они имеют право на медицинское страхование, гарантированное государственным бюджетом...
Что касается регулирования получения единовременных выплат по социальному страхованию, то это очень деликатный и сложный вопрос. Министерство предложило правительству представить депутатам Национального собрания отчет об их мнении по обоим вышеупомянутым вариантам.
Ссылка на источник
Комментарий (0)