13 февраля, продолжая программу 9-й внеочередной сессии, делегация Национального собрания провинции Хайзыонг обсудила в группах проект Закона об организации правительства (с изменениями), Закон об организации местного самоуправления (с изменениями) и проект Постановления Национального собрания, регулирующего рассмотрение ряда вопросов, связанных с организацией государственного аппарата.
Выступая по проекту Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг предложил установить, что командующий окружным военным округом является членом окружного народного комитета.
«У полиции есть очень четкая политика упразднения полиции на уровне округов. Насколько мне известно, Министерство национальной обороны пока не дало никаких указаний относительно военных агентств на уровне округов. Поэтому, если в законе четко не указано, что член Народного комитета, отвечающий за военные дела на уровне округа, не будет иметь члена, отвечающего за военные дела на уровне округа», - сказал генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг.
Генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг, имея опыт работы на местном уровне и отвечая за военную работу на уровне округов и провинций, понял, что на любом уровне местного самоуправления должно быть военное агентство в качестве кадрового агентства этого уровня.
«Как вам известно, местное военное агентство не является агентством, напрямую подчиняющимся провинциальному Народному комитету. Однако его главная задача — консультировать по вопросам местной обороны. Военная работа является обязанностью вертикального сектора, в то время как местная оборона находится под непосредственным руководством и управлением партийного комитета, Народного комитета и ряда других задач, которые не могут быть отделены от местности. Если есть Народный комитет районного уровня, должно быть и военное агентство районного уровня», — прокомментировал генерал-лейтенант Нгуен Хай Хунг.
Согласившись с мнением делегата Хунга, делегат Чиеу Тхе Хунг, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, предложил агентству-разработчику внимательно рассмотреть это положение.
Имея опыт работы в качестве главы Народного комитета провинции Хайзыонг, делегат Чиеу Тхе Хунг оценил, что законопроект четко предусматривает децентрализацию и делегирование полномочий, создавая благоприятные условия для выполнения местными органами власти своих задач.
Что касается содержания, касающегося военных агентств окружного уровня, делегат Чиеу Тхе Хунг предложил рассмотреть и оценить его фундаментально при разработке закона. Помимо задач по защите Отечества местные военные формирования также выполняют множество важных задач совместно с местными властями, таких как ликвидация последствий стихийных бедствий. Разработку положений закона необходимо рассматривать фундаментально, проводя оценки на основе текущей практики управления и эксплуатации.
Представляя комментарии к проекту Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), делегат Нгуен Нгок Сон, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, предложил продолжить рассмотрение и уточнение трех концепций децентрализации, делегирования полномочий и авторизации с целью их институционализации в виде конкретных нормативных актов.
Агентству-разработчику необходимо продолжить рассмотрение и дополнение концепций, особенно проясняя значение децентрализации, делегирования полномочий и ответственности, права на децентрализацию, делегирование и получение полномочий. Когда эти концепции прояснены, можно решать такие связанные с ними вопросы, как поощрения, административные нарушения и даже уголовные правонарушения.
Делегат Буй Си Хоан, директор Департамента юстиции провинции Хайзыонг, запросил разъяснения относительно применимых принципов в связи с противоречиями между проектом Закона об организации местного самоуправления и Законом о промульгации правовых документов.
По словам делегата Буй Си Хоана, ожидается, что эти два закона будут приняты на одной сессии, но они противоречат друг другу. Поэтому необходимо прояснить принципы применения двух законов.
В то же время директор Департамента юстиции провинции Хайзыонг высказал мнение о необходимости полного пересмотра положений с целью их унификации и избежания противоречий, как в текущих проектах.
СНЕЖНЫЙ ВЕТЕРИсточник: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html
Комментарий (0)