Вьетнамская отрасль социального страхования продолжает строго соблюдать правила управления сборами, специализированные проверки и санкции за нарушения.

Сосредоточение внимания на соблюдении правовых норм в управлении и реализации

В документе четко указано, что в последнее время соблюдение правовых норм при управлении и реализации задач в сфере социального обеспечения Вьетнама всегда представляло интерес и было важным. Ежегодно, основываясь на правовых нормах, Служба социального обеспечения Вьетнама выпускает множество документов, регулирующих, распространяющих и направляющих деятельность системы социального обеспечения провинций и городов центрального подчинения, особенно документы, касающиеся управления сборами, подоходным налогом с физических лиц и административными санкциями. В то же время, руководитель несет ответственность за уровень просроченных платежей по социальному страхованию, страхованию по безработице, медицинскому страхованию; за реализацию мер после проверки и проверки в соответствии с правовыми нормами, такими как административные санкции, исполнение решений по административным санкциям и т. д.

Наряду с этим Служба социального обеспечения Вьетнама направила документы в министерства, отделения, народные комитеты провинций и городов центрального управления, постоянные комитеты провинциальных партийных комитетов и партийные комитеты провинций и городов центрального управления с просьбой координировать и укреплять направление в реализации политики социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования, а также предотвращать мошенничество и спекуляцию фондами социального страхования и медицинского страхования.

Генеральный директор Вьетнамского управления социального обеспечения Нгуен Тхе Мань провел совещание по вопросам взыскания задолженности, уклонения от уплаты, несвоевременной уплаты взносов социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице и административных санкций в области социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице.

Синхронизировать решения

Однако, благодаря мониторингу, в некоторых случаях и на местах эта работа не была проведена должным образом. В целях дальнейшего повышения эффективности управления сборами взносов, специализированных проверок и применения административных санкций, Служба социального обеспечения Вьетнама требует от служб социального обеспечения провинций и городов центрального подчинения продолжать надлежащим образом выполнять обязанности, предусмотренные пунктом 3 статьи 23 Закона о социальном страховании: «3. Организовать сбор и выплату взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования в соответствии с положениями закона», в частности, обеспечивая правильный сбор и полноту взносов в соответствии с нормативными актами.

Соответственно, организация по взысканию задолженности должна надлежащим образом и в полном объеме применять профессиональные меры, предписанные в Решении № 595/QD-BHXH от 14 апреля 2017 года Генерального директора Агентства социального обеспечения Вьетнама «Об утверждении порядка взыскания взносов социального страхования, страхования по безработице, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, управления книгами социального страхования, картами медицинского страхования (включая измененные и дополненные документы), а также ежегодными профессиональными инструкциями и руководящими документами отрасли». Синхронно внедрять решения для повышения собираемости, сокращения просроченных платежей, TTCN и устранения нарушений в отношении организаций, нарушающих закон о взыскании взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования.

Тесно координировать работу с секторами и уровнями, чтобы привлекать к ответственности, проверять и информировать организации и отдельных лиц, допустивших просрочку уплаты взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования. Строго запрещать преднамеренное или недостаточное стимулирование ответственности, позволяющее предприятиям задерживать выплаты или уклоняться от них в течение длительного времени.

Обеспечить права работников

Организовать внедрение системы TTCN в соответствии с нормативными актами и строго соблюдать процедуры и положения Закона о надзоре и руководящие документы в процессе внедрения. Отдать приоритет системе TTCN в части выплат по социальному страхованию, страхованию по безработице и медицинскому страхованию для подразделений с большой численностью сотрудников, значительными суммами просроченных платежей или высоким риском просрочки платежей, затрагивающей права сотрудников.

При выявлении административных правонарушений, касающихся субъектов, методов и размеров взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования, они должны быть рассмотрены или рекомендованы к серьезному и своевременному рассмотрению; процесс рассмотрения административных правонарушений должен обеспечивать соблюдение принципов, порядка, процедур, содержания, форм и т. д., предусмотренных Законом о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года), Постановлением Правительства от 23 декабря 2021 года № 118/2021/ND-CP, в котором подробно изложены ряд статей и мер по реализации Закона о рассмотрении административных правонарушений.

Определение субъектов, подлежащих санкциям, связанным с каждым нарушением социального страхования, страхования по безработице, взносов медицинского страхования, а также органа, налагающего санкции по каждой позиции в секторе социального страхования Вьетнама, предусмотрено в статьях 39, 47 и 52 Постановления правительства № 12/2022/ND-CP от 17 января 2022 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере труда, социального страхования и вьетнамских работников, работающих за рубежом по контрактам; Статья 80, статья 111, статья 113 Постановления Правительства № 117/2020/ND-CP от 28 сентября 2020 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере здравоохранения и пункт 35, статья 2 Постановления Правительства № 124/2021/ND-CP от 28 ноября 2021 года, изменяющего и дополняющего ряд статей Постановления Правительства 115/2018/ND-CP от 4 сентября 2018 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в области безопасности пищевых продуктов и Постановления Правительства № 117/2020/ND-CP от 29 сентября 2020 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере здравоохранения.

Что касается рассмотрения административных правонарушений в сфере социального страхования и страхования по безработице, в случае, если до момента составления протокола об административном правонарушении работодатель добровольно устранил всю сумму нарушения, Служба социального обеспечения Вьетнама направила в Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел документ с просьбой предоставить руководство по его применению. В ожидании ответа провинциальная Служба социального обеспечения применяет минимальный уровень штрафа, предусмотренный пунктом 1 статьи 23 Закона о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года), максимальный уровень, предусмотренный пунктом d, пунктом 1, пунктом 2 статьи 24 Закона о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года) и пунктом 1, статьей 6, пунктом 5, статьей 39 Указа № 12/2022/ND-CP.

В отношении организаций и лиц, не исполняющих решение о привлечении к административной ответственности, незамедлительно вынести решение или уведомить компетентный орган о вынесении решения и организации исполнения в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 86, 87 и 88 Закона о рассмотрении административных правонарушений, с изменениями, внесенными в 2020 году. Принципы, порядок и процедуры применения мер по исполнению решения о привлечении к административной ответственности соответствуют положениям Постановления Правительства № 166/2013/ND-CP от 12 ноября 2013 года, регулирующего исполнение решений о привлечении к административной ответственности.

В случае выявления факта уклонения от уплаты взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса, незамедлительно подготовить заявление для обращения в компетентный орган с просьбой о проведении расследования и привлечении к ответственности в установленном порядке. Процесс и процедуры осуществляются в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса и официальным письмом № 239/BHXH-PC от 21 января 2020 года Министерства социального обеспечения Вьетнама «О порядке получения, обработки информации, подготовки и направления заявлений для привлечения к ответственности».

Руководители управлений социального страхования провинций и городов обязаны тщательно понимать и направлять каждого сотрудника и государственного служащего к серьезному выполнению вышеуказанного содержания; оперативно устранять и пресекать нарушения со стороны коллективов и отдельных лиц, а также увязывать соблюдение процедур и положений закона в области управления сборами, подоходным налогом с физических лиц и рассмотрения административных правонарушений с ежегодной работой по аттестации и поощрению.

Если в ходе процесса внедрения возникнут какие-либо проблемы, сообщите об этом в Службу социального обеспечения Вьетнама (через Департамент инспекций и проверок) для получения рекомендаций и предоставления отчета руководителям отрасли.

Источник: https://www.congluan.vn/nganh-bhxh-viet-nam-tiep-tuc-thuc-hien-nghiem-chinh-quy-dinh-ve-quan-ly-thu-thanh-tra-chuyen-nganh-xu-phat-vi-pham-post277796.html