Сосредоточение внимания на соблюдении правовых норм в управлении и реализации
В документе четко указано, что в последнее время соблюдение правовых норм при управлении и организации выполнения задач в сфере социального обеспечения Вьетнама всегда представляло интерес и было важным. Ежегодно, основываясь на правовых нормах, Служба социального обеспечения Вьетнама выпускает множество документов, регулирующих, распространяющих и направляющих деятельность системы социального обеспечения провинций и городов центрального подчинения, особенно документы, касающиеся управления сборами, подоходным налогом с физических лиц и санкциями за административные правонарушения. В то же время, руководитель несет ответственность за уровень просроченных платежей по социальному страхованию, страхованию по безработице, медицинскому страхованию; за реализацию мер после проверки и проверки в соответствии с правовыми нормами, таких как санкции за административные правонарушения, исполнение решений о санкциях за административные правонарушения и т. д.
Наряду с этим Служба социального обеспечения Вьетнама направила документы в министерства, отделения, народные комитеты провинций и городов центрального управления, постоянные комитеты провинциальных партийных комитетов, городские партийные комитеты провинций и городов центрального управления с просьбой координировать и укреплять направление в реализации политики социального страхования, страхования по безработице, медицинского страхования, а также предотвращения мошенничества и спекуляции фондами социального страхования и медицинского страхования.
Генеральный директор Вьетнамского управления социального обеспечения Нгуен Тхе Мань провел совещание по вопросам взыскания задолженностей, уклонения от уплаты, несвоевременной уплаты взносов социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице и административных санкций в области социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице.
Синхронизировать решения
Однако, благодаря мониторингу, в некоторых случаях и населённых пунктах эта работа не была проведена должным образом. В целях дальнейшего повышения эффективности управления сбором взносов, специализированных проверок и применения административных санкций, Служба социального обеспечения Вьетнама требует от служб социального обеспечения провинций и городов центрального подчинения продолжать надлежащим образом выполнять обязанности, предусмотренные пунктом 3 статьи 23 Закона о социальном страховании: «3. Организовать сбор и выплату взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования в соответствии с положениями закона», обеспечивая при этом правильный и полный сбор взносов в соответствии с нормативными актами.
Соответственно, организация по взысканию задолженности должна надлежащим образом и в полном объеме применять профессиональные меры, предписанные в Решении № 595/QD-BHXH от 14 апреля 2017 года Генерального директора Агентства социального обеспечения Вьетнама «Об утверждении порядка взыскания взносов социального страхования, страхования по безработице, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, управления книгами социального страхования, картами медицинского страхования (включая измененные и дополненные документы), а также ежегодными профессиональными инструкциями и руководящими документами отрасли». Синхронно внедрять решения для повышения собираемости, сокращения просроченных платежей, TTCN и устранения нарушений в отношении организаций, нарушающих закон о взыскании взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования.
Тесно координировать работу с секторами и уровнями, чтобы привлекать к ответственности, проверять и информировать организации и отдельных лиц, допустивших просрочку уплаты взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования. Строго запрещать преднамеренное или недостаточное стимулирование чувства ответственности, позволяющее предприятиям задерживать платежи или уклоняться от них в течение длительного времени.
Обеспечение прав трудящихся
Организовать внедрение системы TTCN в соответствии с нормативными актами и строго соблюдать процедуры и положения Закона о надзоре и руководящие документы в процессе внедрения. Отдать приоритет системе TTCN для уплаты взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования для подразделений с большой численностью сотрудников, значительными суммами просроченных платежей или высоким риском просрочки платежей, затрагивающей права сотрудников.
При выявлении административных правонарушений, касающихся субъектов, методов и размеров взносов социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования, они должны быть рассмотрены или рекомендованы к серьезному и своевременному рассмотрению; процесс рассмотрения административных правонарушений должен обеспечивать соблюдение принципов, порядка, процедур, содержания, форм и т. д., предусмотренных Законом о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года), Постановлением Правительства от 23 декабря 2021 года № 118/2021/ND-CP, в котором подробно изложены ряд статей и мер по реализации Закона о рассмотрении административных правонарушений.
Определение субъектов, подлежащих санкциям, связанным с каждым нарушением социального страхования, страхования по безработице, взносов на медицинское страхование, а также органа, налагающего санкции для каждой позиции в отрасли социального страхования Вьетнама, предусмотрено в статьях 39, 47 и 52 Постановления правительства № 12/2022/ND-CP от 17 января 2022 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере труда, социального страхования и вьетнамских работников, работающих за рубежом по контрактам; Статья 80, статья 111, статья 113 Постановления Правительства № 117/2020/ND-CP от 28 сентября 2020 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере здравоохранения и пункт 35, статья 2 Постановления Правительства № 124/2021/ND-CP от 28 ноября 2021 года, изменяющего и дополняющего ряд статей Постановления Правительства 115/2018/ND-CP от 4 сентября 2018 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в области безопасности пищевых продуктов и Постановления Правительства № 117/2020/ND-CP от 29 сентября 2020 года, регулирующего санкции за административные правонарушения в сфере здравоохранения.
Что касается рассмотрения административных правонарушений в области выплат социального страхования и страхования по безработице, в случаях, когда работодатель добровольно возместил всю сумму нарушения до момента составления протокола об административном правонарушении, Социальное обеспечение Вьетнама направило документ с просьбой к Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов предоставить руководство по его исполнению. В ожидании ответа провинциальное социальное обеспечение должно соблюдать минимальный уровень штрафа, предусмотренный в пункте 1 статьи 23 Закона о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года), максимальный уровень, предусмотренный в пункте d, пункта 1, пункта 2 статьи 24 Закона о рассмотрении административных правонарушений (с изменениями и дополнениями 2020 года) и пункта 1 статьи 6, пункта 5 статьи 39 Указа № 12/2022/ND-CP.
В отношении организаций и лиц, не исполняющих решение о привлечении к административной ответственности, незамедлительно вынести решение или уведомить компетентный орган о вынесении решения и организации исполнения в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьями 86, 87 и 88 Закона о рассмотрении административных правонарушений, с изменениями, внесенными в 2020 году. Принципы, порядок и процедуры применения мер по исполнению решения о привлечении к административной ответственности соответствуют положениям Постановления Правительства № 166/2013/ND-CP от 12 ноября 2013 года, регулирующего исполнение решений о привлечении к административной ответственности.
В случае выявления факта уклонения от уплаты взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса, незамедлительно подготовить заявление для обращения в компетентный орган с просьбой о проведении расследования и возбуждении уголовного преследования в соответствии с установленными правилами. Процесс и процедуры осуществляются в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса и официальным письмом № 239/BHXH-PC от 21 января 2020 года Министерства социального обеспечения Вьетнама «О порядке получения, обработки информации, подготовки и направления заявлений для возбуждения уголовного преследования».
Руководители управлений социального страхования провинций и городов обязаны тщательно понимать и направлять каждого сотрудника и государственного служащего к серьезному выполнению вышеуказанного содержания; оперативно устранять и пресекать нарушения со стороны коллективов и отдельных лиц, а также увязывать соблюдение процедур и положений закона в области управления сборами, подоходным налогом с физических лиц и рассмотрения административных правонарушений с ежегодной работой по аттестации и поощрению.
Если в ходе процесса внедрения возникнут какие-либо проблемы, сообщите об этом в Службу социального обеспечения Вьетнама (через Департамент инспекций и проверок) для получения рекомендаций и предоставления отчета руководителям отрасли.
Источник
Комментарий (0)