Утром 18 мая Академия государственных служащих города Хошимин совместно с Постоянным офисом журнала «Коммунист» на юге организовала научный семинар по пилотированию новых и выдающихся механизмов и политик в городе Хошимин.
В своем докладе, открывающем семинар, заместитель главного редактора журнала Communist Magazine, доцент доктор Нгуен Нгок Ха сказал, что после более чем 10 лет реализации Резолюции № 16 город Хошимин продолжает оставаться движущей силой и локомотивом развития ключевого южного экономического региона и всей страны, а также важными воротами, соединяющими регион и мир.
 |
| Сцена конференции |
Однако, помимо достижений, развитию Хошимина предстоит преодолеть ещё множество проблем. Экономический рост города замедлился по сравнению с предыдущим периодом, целевой показатель среднего дохода на душу населения не достигнут, городская инфраструктура по-прежнему имеет множество недостатков; проблемы с пробками, наводнениями и загрязнением окружающей среды постепенно улучшаются... Цель этой научной конференции – собрать научные аргументы в пользу разработки и пилотирования новых, выдающихся механизмов и стратегий развития Хошимина, а также определить направления для разработки и пилотирования новых, выдающихся механизмов и стратегий, обеспечивающих эффективность.
По предложению доцента, доктора Нгуена Нгок Ха, делегаты сосредоточились на обсуждении и разъяснении теории выдающихся механизмов и политик; пилотировании выдающихся механизмов и политик; обсуждении неотложности создания и пилотирования выдающихся механизмов и политик, ведущей роли в формировании организационного аппарата, кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и социально-экономического развития города в качестве основы для исследования и совершенствования общих механизмов и политик развития по всей стране. Одновременно с этим были предложены механизмы исследования и выявления социально-экономических проблем, требующих новых выдающихся механизмов и политик.
5 целей при предложении конкретных механизмов и политик
Доцент, доктор Чан Тхо Куанг, директор департамента, глава постоянного офиса журнала «Communist Magazine» в Центральном нагорье, сказал, что Хошимину необходимо предложить конкретные и выдающиеся политические решения, чтобы своевременно и проактивно реагировать на изменения.
Эксперт также отметил, что Хошимину необходимо сформулировать пять целей, к которым следует стремиться при разработке конкретных механизмов и стратегий. А именно, разработать решения по увеличению производственных мощностей, чтобы Хошимин стал крупным производственным центром страны и региона.
«В настоящее время иностранные предприятия всё ещё ищут безопасные площадки для развития, и Хошимин — одно из таких мест. Чтобы не отставать от роста производства, Хошимину срочно необходим механизм создания открытой инвестиционной среды и адекватные меры стимулирования для привлечения предприятий», — подчеркнул доцент, доктор Чан Тхо Куанг.
 |
| Делегаты высказали свое мнение по новой резолюции, заменяющей Резолюцию 54. |
Во-вторых, Хошимин стремится стать центром науки, технологий и международных финансов. Поэтому городу необходимо тщательно изучить и оценить существующие традиционные финансовые центры, такие как Сингапур, Шанхай, Сеул, Токио и другие, чтобы определить их положение и сориентировать конкретную политику, направленную на конкурентоспособное развитие. Необходимо не только разработать привлекательную политику, но и принять меры по удержанию предприятий и корпораций, имеющих производственные мощности во Вьетнаме.
Эксперт Чан Куанг Тхо отметил, что создание города Тхудык в Хошимине призвано способствовать превращению этого города в крупный финансовый центр. Поэтому для достижения этой цели необходимо разработать разумную и достойную модель развития Тхудыка.
Что касается инвестиций в инфраструктуру, в последнее время Хошимин прилагал усилия по продвижению множества проектов, но в целом инфраструктура города всё ещё находится в состоянии хаоса. Основные транспортные магистрали ещё не сформированы, а важные причалы и станции ещё не получили должного финансирования. Доцент, доктор Чан Тхо Куанг, отметил необходимость нового подхода к развитию транспортной инфраструктуры. Например, инвестиции в морские порты требуют огромных ресурсов, и при старом подходе достичь этой цели сложно. Необходима конкретная политика по мобилизации максимального количества социальных ресурсов для участия в реализации этих проектов.
Кроме того, Хошимин является ведущим городом в пилотном проекте городского самоуправления, но при его реализации всё ещё существует множество ограничений, таких как объединение административных единиц и распределение персонала. Поэтому необходимо предоставить Хошимину механизмы, которые позволят городу реализовать свою миссию развития, соответствующую его потенциалу, и внести больший вклад в развитие всей страны.
Необходимо преодолеть «конфликт» ответственности
Доктор Буй Нгок Хиен из Академии государственных служащих города Хошимин заявил, что необходимо подчеркнуть ведущую роль города Хошимин, а именно, что Хошимин играет главную роль для всей страны и вся страна играет роль для города Хошимин. По словам доктора Буй Нгок Хиена, недавнее снижение темпов роста ВВП города Хошимин сильно повлияло на общий рост страны. Поэтому город Хошимин должен развиваться для всей страны, и наоборот, необходимо оказывать поддержку местным сообществам, чтобы они развивались вместе с Хошимином. Более того, запрос города Хошимин на конкретные механизмы политики также является пилотным проектом для общих моделей роста всей страны, принося ценный опыт местным сообществам в реализацию политики развития.
Городу Хошимину следует применить некоторые модели, успешно реализованные другими странами, например, модель «песочницы». Соответственно, в рамках этой модели городу следует создать отдельную правовую базу для инноваций, выходящую за рамки действующего законодательства, и только тогда он сможет привлечь инвестиции.
Кроме того, Хошимин должен повысить свою способность прогнозировать изменения при разработке политических решений в условиях постоянно меняющейся внутренней и международной ситуации. Поэтому резолюция должна создать «открытость» и повысить инициативность в проведении пилотных политических решений, чтобы Хошимин мог оперативно предлагать решения для преодоления трудностей, с которыми сталкивается город.
 |
На семинаре с докладом выступил доктор Буй Нгок Хиен из Академии государственных служащих города Хошимин. |
По словам доктора Буй Нгок Хиена, опираясь на опыт реализации Резолюции 54, новая резолюция должна обеспечивать её осуществимость. В частности, она должна устранить «конфликт» обязанностей между городом Хошимином, министерствами и ведомствами при реализации политики. В частности, резолюция должна определить обязанности соответствующих сторон, особенно обязанности города Хошимина, и отменить обременительные процедуры для обеспечения быстрой и эффективной реализации политики. Если это не будет преодолено, ограничения Резолюции 54 вернутся, возможно, даже в более серьёзной форме.
В связи с этим д-р Нгуен Хыу Нгуен из Ассоциации городского планирования города Хошимин также отметил, что признание ограничений в реализации Резолюции 54 для накопления опыта в её реализации крайне важно. Признавая, что Резолюция 54 играет важную роль в преодолении Хошимином пандемии COVID-19, следует отметить, что многие меры по её реализации не достигли ожидаемых результатов. Одной из причин является отсутствие координации между городом Хошимин, департаментами и отделениями, поскольку механизмы и политика по-прежнему переплетены и дублируют друг друга. Это необходимо определить как узкое место, требующее устранения.
В новой резолюции, помимо предложения конкретных механизмов политики, необходимо предложить решения по отмене обременительных процедур при реализации политики. Следует ли Хошимину также предложить механизм запроса мнений министерств и ведомств? Если Хошимин обращается с вопросом к центральным министерствам и ведомствам, в течение какого срока они должны ответить? Если по истечении этого срока центральное правительство не отвечает, Хошимин имеет право самостоятельно реализовывать предлагаемую политику.
 |
Доцент, доктор Нгуен Тан Фат, директор Академии государственных служащих города Хошимин, выступил с заключительной речью на конференции. |
В заключительном слове семинара доцент, доктор Нгуен Тан Фат, подтвердил необходимость и актуальность новых, эффективных механизмов и стратегий устойчивого развития Хошимина в новых условиях развития, которые позволят городу эффективно реализовывать все свои потенциалы и преимущества. Кроме того, город сможет взять на себя ведущую роль и использовать возможности для активного развития, сохранить свою лидирующую роль центра распространения и создать новый импульс социально-экономическому развитию южного региона и всей страны.
Доцент, доктор Нгуен Нгок Ха, заместитель главного редактора журнала «Communist Magazine»:
Необходим другой подход.
Новый политический механизм должен отражать новое мышление Партии, новую философию развития Правительства и страны и возлагать эту миссию на местность как на центр, место с хорошей базой, которое должно будет реализовать механизм всей страны.
 |
Доцент, доктор Нгуен Нгок Ха, заместитель главного редактора журнала «Communist Magazine» |
Поэтому мы должны подойти к этому вопросу так, чтобы это стало историей всей страны, а не только историей Хошимина. Когда будут приняты новые политические механизмы, опираясь на традиции Хошиминского городского комитета и достигнутые успехи, город, безусловно, будет готов передать новые, выдающиеся политические механизмы различным секторам и местным органам власти.
Кроме того, с принятием новых политических механизмов Хошимину необходимо сформировать собственный механизм, соответствующий его развитию. Избегайте ситуации, когда рубашка становится слишком тесной и приходится просить новую, большего размера.
Источник
Комментарий (0)