Резолюция, заменяющая Резолюцию 54: Необходимо избегать «конфликта» при реализации политики

Утром 18 мая Академия государственных служащих города Хошимин совместно с Постоянным бюро журнала «Коммунист» на юге организовала научный семинар по пилотированию новых выдающихся механизмов и политик в городе Хошимин.

В своем докладе, предваряющем семинар, доцент, доктор Нгуен Нгок Ха, заместитель главного редактора журнала Communist Magazine, сказал, что после более чем 10 лет реализации Резолюции № 16 город Хошимин продолжает оставаться движущей силой и локомотивом развития ключевого южного экономического региона и всей страны, а также важными воротами, соединяющими регион и мир.

Сцена конференции

Однако, помимо достижений, практическому развитию Хошимина еще предстоит преодолеть множество проблем. Экономический рост города замедлился по сравнению с предыдущим периодом, целевой показатель дохода на душу населения не был достигнут, а система городской инфраструктуры по-прежнему имела много недостатков; Пробки на дорогах, наводнения и загрязнение окружающей среды постепенно улучшаются... Целью этой научной конференции является сбор научных аргументов по созданию и апробированию новых, более совершенных механизмов и политик для развития города Хошимин, а также предоставление указаний по созданию и апробированию новых, более совершенных механизмов и политик для обеспечения эффективности.

По предложению доцента, доктора Нгуен Нгок Ха, делегаты сосредоточились на обсуждении с целью прояснения теории высших механизмов и политик; пилотные превосходные механизмы и политики; Обсудить актуальность разработки и пилотирования выдающихся и проактивных механизмов и политик в области создания организационного аппарата, персонала, государственных служащих и социально-экономического развития города в качестве основы для исследования и совершенствования механизмов и политик для общего развития по всей стране. В то же время предложить механизм исследования и выявления социально-экономических проблем, требующих новых, более совершенных механизмов и политик.

5 целей при предложении конкретных механизмов и политик

Доцент, доктор Чан Тхо Куанг, директор департамента, глава постоянного офиса журнала Communist Magazine в Центральном нагорье, сказал, что Хошимину необходимо предложить конкретную и выдающуюся политику, чтобы своевременно и проактивно реагировать на изменения.

Этот эксперт также сказал, что Хошимину необходимо поставить перед собой пять целей, к которым следует стремиться при предложении конкретных механизмов и политик. То есть иметь решения по улучшению производственных мощностей, превратив Хошимин в крупный производственный центр страны и региона.

«В настоящее время иностранные предприятия все еще ищут безопасные пространства для развития, и Хошимин — одно из мест, к которым присматриваются предприятия. Чтобы предвидеть перемещение производства предприятий, Хошимину срочно необходимо иметь механизм для создания открытой инвестиционной среды и предлагать соответствующую политику стимулирования для привлечения предприятий», — подчеркнул доцент, доктор Чан Тхо Куанг.

Делегаты высказывают свое мнение по новой резолюции, заменяющей Резолюцию 54

Во-вторых, Хошимин стремится стать международным центром науки, технологий и финансов. Поэтому город должен тщательно исследовать и оценить нынешние традиционные финансовые центры, такие как Сингапур, Шанхай, Сеул, Токио и т. д., чтобы определить их положение и сориентировать конкретную политику для конкурентоспособного развития. Должны быть не только привлекательные политические решения, но и меры по удержанию предприятий и корпораций, которые создают производственные мощности во Вьетнаме.

Эксперт Чан Куанг Тхо заявил, что создание в Хошимине города Тху Дук направлено на то, чтобы сделать это место крупным финансовым центром. Поэтому для достижения этой цели необходимо создать разумную и достойную модель развития города Тху Дык.

Что касается инвестиций в инфраструктуру, в последнее время Хошимин прилагает усилия по продвижению многих проектов, но в целом инфраструктура Хошимина по-прежнему находится в упадке. Основные транспортные оси еще не сформировались, а важные причалы и порты еще не получили надлежащих инвестиций. Доцент, доктор Чан Тхо Куанг заявил, что необходимо новое мышление для развития транспортной инфраструктуры. Например, инвестиции в морские порты требуют огромных ресурсов. При старом подходе трудно достичь цели. Должна быть конкретная политика по мобилизации максимальных социальных ресурсов для участия в реализации.

Кроме того, Хошимин является ведущей единицей в пилотном городском управлении, но при его внедрении по-прежнему приходится сталкиваться со многими ограничениями, такими как слияние административных единиц и организация персонала. Поэтому необходимо предоставить Хошимину механизмы для выполнения миссии развития, достойной его потенциала, чтобы вносить больший вклад в развитие всей страны.

Необходимо преодолеть «конфликт» ответственности

Доктор Буй Нгок Хиен из Академии государственных служащих города Хошимин сказал, что необходимо подчеркнуть ведущую роль города Хошимин, города Хошимин для всей страны и всей страны для города Хошимин. По словам доктора Буй Нгок Хиена, недавнее снижение темпов роста ВРП Хошимина существенно повлияло на общий рост всей страны. Поэтому Хошимин должен развиваться для всей страны, и наоборот, населенные пункты также должны поддерживаться, чтобы развиваться вместе с Хошимином. Более того, запрос Хошимина о создании специальных политических механизмов также является пилотным проектом для общих моделей роста по всей стране, привнося ценный опыт на местах в реализацию политики развития.

Хошимину следует применить некоторые модели, которые другие страны уже успешно реализовали ранее, а именно модель «песочницы». Соответственно, при использовании этой модели городу Хошимину следует создать отдельную правовую основу политики, выходящую за рамки существующей правовой основы для инноваций, только тогда он сможет привлечь инвестиции в бизнес.

Кроме того, Хошимину следует повысить уровень прогнозирования при разработке политики, учитывая, что внутренняя и международная ситуация постоянно меняется. Поэтому резолюция должна создать «открытость» и повысить инициативу в пилотной политике, чтобы Хошимин мог оперативно предлагать решения для устранения трудностей, которые представляет собой реальность.

Доктор Буй Нгок Хиен из Академии государственных служащих города Хошимин выступил с докладом на семинаре.

По словам доктора Буй Нгок Хиена, опираясь на опыт реализации резолюции 54, новая резолюция должна гарантировать осуществимость при ее реализации. В частности, новая резолюция должна преодолеть «конфликт» ответственности между городом Хошимином и министерствами и ведомствами при реализации политики. В частности, резолюция должна определить обязанности соответствующих сторон, особенно обязанности города Хошимин, и отменить громоздкие процедуры, чтобы политика могла быть быстрой и эффективной. Если это не будет преодолено, ограничения резолюции 54 вернутся, возможно, в более серьезном виде.

Что касается этого содержания, доктор Нгуен Хыу Нгуен из Ассоциации планирования городского развития города Хошимин также сказал, что признание ограничений при реализации Резолюции 54 для получения опыта в реализации новой резолюции очень важно. Признавая, что Резолюция 54 играет очень важную роль в оказании помощи Хошимину в преодолении пандемии COVID-19, следует отметить, что многие реализованные меры не дали ожидаемых результатов. Одной из причин является отсутствие координации между городом Хошимин, департаментами и отделениями, поскольку механизмы и политика по-прежнему запутаны и дублируют друг друга. Необходимо определить это как узкое место, которое необходимо устранить.

В заменяющей резолюции, помимо предложения конкретных политических механизмов, должны быть предусмотрены решения по устранению громоздких процедур при реализации политики. Возможно, Хошимину следует всегда предлагать механизм запроса мнений министерств и ведомств. Когда Хошимин обращается с вопросом к центральным министерствам, сколько времени потребуется для ответа? Если по истечении этого срока центральное правительство не ответит, Хошимин имеет право реализовать предлагаемую политику на основе собственной ответственности.

Доцент, доктор Нгуен Тан Фат, директор Академии государственных служащих города Хошимин, выступил с заключительной речью на конференции.

В своем заключительном слове на семинаре доцент, доктор Нгуен Тан Фат подтвердил необходимость и срочность новых, выдающихся механизмов и политик для устойчивого развития Хошимина в новом контексте развития, чтобы город мог эффективно развивать все свои потенциалы и преимущества. Наряду с этим город должен взять на себя инициативу и использовать возможности для активного развития, сохранить свою ведущую роль центра распространения и создать новый импульс в социально-экономическом развитии Южного региона и всей страны.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Ха, заместитель главного редактора журнала Communist Magazine:

Нужен другой подход.

Новый политический механизм должен отражать новое мышление Партии, отражать новую философию развития Правительства и страны и возлагать эту миссию на местность как на центр, место с хорошей основой, которое должно будет реализовать механизм всей страны.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Ха, заместитель главного редактора журнала Communist Magazine

Поэтому мы должны подойти к этому вопросу так, чтобы это была национальная история, а не только история Хошимина. Когда будут одобрены новые политические курсы, город, следуя традициям партийного комитета Хошимина и его традициям, безусловно, будет готов к принятию новых, выдающихся политических курсов для распределения по секторам и районам города.

Кроме того, с принятием новых политических механизмов Хошимину придется сформировать собственные механизмы, соответствующие его развитию. Избегайте ситуации, когда рубашка становится слишком тесной и вам приходится просить новую, большего размера.

Источник: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html