Днем 22 октября, продолжая программу 8-й сессии 15-го Национального собрания , председатель Судебного комитета Национального собрания Ле Тхи Нга представила доклад, в котором разъясняется ход рассмотрения и пересмотра проекта закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями).
Эффективно бороться с преступлениями, связанными с торговлей людьми
В кратком отчете о приеме и пересмотре проекта закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями) председатель Судебного комитета Национальной ассамблеи Ле Тхи Нга заявила, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что концепция «торговли людьми» в проекте Основного закона обеспечивает единство и единообразие правовой системы, отвечает практическим требованиям в борьбе с торговлей людьми и обеспечивает близость к международным договорам о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, участником которых является Вьетнам.
Законопроект после получения, доработки и доработки будет представлен на рассмотрение Национальной ассамблеи на этой сессии, состоящий из 8 глав и 65 статей (на 1 статью меньше, чем в законопроекте, представленном Национальной ассамблее, в том числе исключены статьи 34, 56, 58, 59; добавлены статьи 21, 40 и 64; внесены поправки в 63 статьи, 2 статьи оставлены без изменений).
Примечательно, что понятие «торговля людьми» в законопроекте расширило некоторые положения по сравнению с Уголовным кодексом и действующим законодательством, включая положение о том, что лицам в возрасте от 16 до 18 лет достаточно лишь наличия элементов поведения и цели, чтобы считаться жертвами торговли людьми, и, таким образом, они также защищены, как и лица моложе 16 лет. Это положение также соответствует Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что более широкое определение понятия «торговля людьми», чем в Уголовном кодексе, послужит основой для совершенствования уголовного права и уголовного судопроизводства в целях более эффективного противодействия этому виду преступлений и дальнейшего повышения осведомленности людей о предотвращении и борьбе с торговлей людьми. В то же время, для обеспечения серьезности и усиления профилактической работы, в законопроекте понятие «торговля людьми» также имеет более широкое содержание, чем положения некоторых международных договоров, например: добавление иных негуманных целей и других уловок.
Некоторые мнения предлагают добавить акт «договора о купле-продаже людей, пока они еще находятся в утробе матери» в понятие торговли людьми в пункте 1 статьи 2 в качестве основы для эффективной борьбы и предотвращения ситуаций, связанных с договорами о купле-продаже людей, пока они еще находятся в утробе матери. Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что в последние годы ситуация с куплей-продажей плодов с целью купли-продажи детей после их рождения является тревожной реальностью. По сути, этот договор купли-продажи является предшественником торговли людьми (торговли людьми на стадии эмбриона), однако порядок совершения этого деяния пока не урегулирован законом. В ответ на мнение делегатов Национального собрания пункт 2 статьи 3 законопроекта устанавливает запрет на «договор купли-продажи людей, пока они еще находятся в утробе матери».
Жертвы получают юридическую помощь и юридическую поддержку
Что касается понятия жертвы, лица, находящегося в процессе идентификации в качестве жертвы (пункт 6 и пункт 7 статьи 2), Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что если регулирование будет направлено на то, чтобы жертвой было любое лицо, являющееся объектом торговли людьми, то доказать это на практике будет очень сложно и не будет обеспечена осуществимость. Поэтому выявление жертв должно основываться на конкретных критериях, таких как факт совершения преступления торговли людьми и идентификация их компетентными органами. В то же время законопроект также предусматривает более широкие положения, чем того требуют международные договоры, в поддержку лиц, находящихся в процессе признания их жертвами. Поэтому предлагается сохранить его в редакции проекта Закона.
В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи статья 37 законопроекта была пересмотрена в направлении того, что лица в возрасте до 18 лет, сопровождающие жертв, и лица, находящиеся в процессе установления статуса жертвы, имеют право на те же режимы поддержки, что и жертвы, за исключением поддержки в профессиональной подготовке, консультаций по трудоустройству, первоначального пособия по лишениям и поддержки по кредитам. Иные режимы поддержки детей (если таковые имеются) реализуются в соответствии с положениями закона о детях.
Что касается юридической помощи и правовой поддержки (статья 42), Постоянный комитет Национальной ассамблеи установил, что в соответствии с положениями действующего Закона жертвам предоставляется юридическая помощь для осуществления процедур регистрации по месту жительства, регистрации домохозяйства, получения режимов поддержки и требования компенсации за ущерб. Чтобы обеспечить достижение цели принятия жертвы, лица, находящегося в процессе идентификации в качестве жертвы, в качестве центра, поддержка для него после приема должна быть своевременной, быстрой и должна быть реализована немедленно.
Таким образом, понятие «правовая поддержка» в законопроекте понимается как консультирование по предотвращению повторной торговли людьми, консультирование по процедурам регистрации по месту жительства, регистрации домохозяйства, изготовления удостоверений личности, получения режимов поддержки и осуществляется Народным комитетом на уровне коммуны, вьетнамским представительством за рубежом, где происходит прием. При этом статья 42 законопроекта разделена на два пункта, регламентирующих юридическую помощь и юридическое сопровождение...
Что касается постановления, запрещающего «куплю-продажу плодов», заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан Тхай Тхи Ан Чунг заявила, что это новый вид преступлений, связанных с торговлей людьми, который появился в последнее время. Однако в последнее время возникли трудности с обработкой. Жертвами в основном становятся женщины, представители этнических меньшинств из отдаленных районов, которых заманивают за границу, чтобы они забеременели, родили и продали своих детей за деньги или в обмен на другие товары. Это соглашение по сути является предшественником торговли людьми. Однако рассмотрение этого вопроса по-прежнему затруднено, поскольку в Уголовном кодексе отсутствуют соответствующие положения.
По словам делегата Тхай Тхи Ан Чунг, для создания правового коридора и защиты детей крайне необходимо включить в законопроект запрет на «договор купли-продажи людей, пока они еще находятся в утробе матери», что позволит повысить эффективность борьбы с этим видом преступлений; в то же время лучше защищать права детей и соблюдать международные конвенции, участником которых является наша страна.
Источник: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html
Комментарий (0)