Руководство по оплате гражданам сокращения выбросов

«Превращаем лесные богатства в капитал»

От кристально чистых ручьёв в верховьях рек А-Лыой и Нам-Донг (старый) до защитных лесов вдоль Чыонг-Сон, DVMTR с каждым днём превращается в настоящий ресурс для Хюэ . DVMTR и ERPA не ограничиваются только финансированием расходов на патрулирование и охрану лесов, но и открывают новое направление: превращают экологическую ценность лесов в устойчивый источник дохода, способствуя созданию источников средств к существованию и внося вклад в борьбу с изменением климата.

В 2023 году Фонд защиты и развития лесов провинции Тхыатхиен-Хюэ (ныне город Хюэ) собрал более 77,8 млрд донгов на лесохозяйственные услуги, что превысило установленный план. В 2024 году, помимо лесохозяйственных услуг, поступления от программы ERPA – платы за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе – также принесли городу Хюэ более 135 млрд донгов в период с 2023 по 2025 год.

Самое главное — это эффективность распределения средств. В 2023 году почти 100% средств дошло до владельцев лесов. Примечательно, что 70% бенефициаров — это представители этнических меньшинств в отдалённых районах, люди, непосредственно связанные с лесом. Если раньше многим домохозяйствам, проживающим рядом с лесом, приходилось бороться за выживание, то теперь политика лесоохранных служб стала поддержкой. В лесоохранных программах участвуют почти 6000 домохозяйств, из которых 68% — представители этнических меньшинств. В среднем каждое домохозяйство получает более 2 миллионов донгов в виде средств на лесоохранные службы, не говоря уже о поддержке со стороны ERPA.

Примечательно, что многие общины умело используют этот источник дохода для развития своих источников дохода. Группы домохозяйств согласились использовать часть средств DVMTR в качестве займа на покупку семян, животных и обновление смешанных садов. Сумма займа составляет от 3 до 5 миллионов донгов на домохозяйство, без процентов или с низкими процентами. Это способ «превратить лесное богатство в капитал», помогая общинам одновременно защищать лес и избегать бедности.

Владельцы лесов также эффективно используют ресурсы. Только в 2024 году более 14,5 млрд донгов было инвестировано в лесоводческие мероприятия, такие как зонирование для содействия восстановлению и обогащению лесов. Кроме того, средства из фонда ERPA, предназначенные для поддержки жизнеобеспечения, также были направлены на общественные работы, такие как строительство туалетов, солнечных электростанций и защитных ограждений, что способствовало улучшению качества жизни сельских жителей.

Устойчивый рост доходов

Несмотря на постоянный рост доходов от DVMTR и ERPA, по-прежнему существует множество проблем. Некоторые подразделения задерживают уплату DVMTR. Как правило, в третьем квартале 2024 года 4 подразделения просрочили уплату более 4 миллиардов донгов. На процесс распределения средств иногда влияют изменения административных границ.

С другой стороны, некоторые сообщества всё ещё не понимают, как вести учёт и ведение книг, и не проявляют инициативы в использовании средств. Это узкое место, которое необходимо устранить, иначе оно снизит прозрачность и доверие к политике.

Хорошая новость заключается в том, что политика оплаты лесных услуг — это не просто «сохранение лесов за деньги», а постепенное внедрение в стратегию развития «зелёной» экономики . Пилотный проект ERPA продемонстрировал, что лесной углерод может стать предметом международной торговли, создавая ресурсы для развития.

Благодаря этому источнику финансирования многие лесохозяйственные организации создали специализированные службы лесной охраны, привлекая местных рабочих, особенно представителей этнических меньшинств. Были созданы сотни новых рабочих мест, что способствовало снижению миграционного давления и сохранению людей в лесах.

Кроме того, коммуникационная и образовательная работа направлена ​​на то, чтобы сделать политику более доступной для населения. Это важный шаг к достижению общественного консенсуса, поскольку леса могут быть устойчивыми только при сотрудничестве всего сообщества.

По данным Фонда защиты и развития лесов города Хюэ, для более устойчивого «увеличения доходов от лесов» необходимы решительные меры. Расширение сферы охвата платежей не ограничивается секторами гидроэнергетики и водоснабжения, но необходимы исследования, чтобы обеспечить соответствующие механизмы участия для секторов, получающих косвенную выгоду, таких как туризм и промышленное производство. При применении цифровых технологий необходимо сочетать блокчейн и платформы открытых данных для обеспечения прозрачности денежных потоков, одновременно привлекая международные организации к участию в торговле квотами на выбросы углерода. Кроме того, необходимо повышать потенциал сообществ и интегрировать их в программы развития сельских районов.

Статья и фотографии: Ле То

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/nguon-luc-xanh-157857.html