Доступ к жилью — это основополагающее право человека.
Развитие социального жилья для населения определено Партией и Государством как политическое обязательство и важная задача для всей политической системы, отражающая особенности и позитивный характер нашего режима; это одна из ключевых приоритетных задач социально-экономического развития страны. Содействие развитию социального жилья не только направлено на достижение социально-экономических целей, но и наглядно демонстрирует решимость Партии и Государства обеспечить социальную защиту и постепенно реализовать цель «обеспечения достойного существования и средств к существованию» для населения.
Обществу будет трудно достичь устойчивого развития, если работники, непосредственно создающие материальное богатство и придающие жизнь городам и промышленным зонам, по-прежнему живут в самодельных съемных комнатах, их дети лишены доступа к образованию, и они даже не смеют мечтать о стабильном жилье для своих семей.
Поэтому на рабочем совещании с партийным комитетом правительства и соответствующими министерствами и ведомствами по выполнению директивы № 34-КТ/ТВ Центрального комитета партии о развитии социального жилья в новых условиях (состоявшемся 19 мая) генеральный секретарь и президент То Лам выступила с весьма важным посланием: жилищная политика в новый период должна разрабатываться с новым мышлением и новым видением, обеспечивая каждому человеку место для проживания. В то же время глава партии и государства подчеркнул: «Доступ к безопасному и доступному жилью должен рассматриваться как основополагающее право народа и мера социального прогресса».
Долгое время история социального жилья рассматривалась в первую очередь с точки зрения поддержки малоимущих или удовлетворения основных потребностей. Однако в новых условиях, с учетом стремительной урбанизации, постоянно растущих цен на недвижимость и увеличивающегося разрыва между доходом и владением собственным жильем, социальное жилье перестало быть просто политикой социального обеспечения и стало важнейшим вопросом для социальной стабильности, качественного роста и устойчивого развития.
Этот дух четко изложен в национальной стратегии развития на период 2026-2030 годов, изложенной в Постановлении 14-го Национального съезда партии: совершенствование модели, механизма и политики управления современным, всесторонним, инклюзивным и устойчивым социальным развитием; развитие экономики при обеспечении социального прогресса и равенства; и постоянное улучшение жизни и благополучия людей… Поэтому жилищное строительство должно рассматриваться в целостном контексте, а не только как ответственность строительной отрасли или политики борьбы с бедностью; и уж точно не как вопрос краткосрочной поддержки. Это важнейшая задача национальной стратегии развития, ориентированная на людей; это межсекторальный, межуровневый и межрегиональный вопрос, связанный с городским планированием, землепользованием, промышленностью, общественным транспортом, рынком труда и управлением населением.
Наличие стабильного жилья является основой устойчивого развития.
В течение прошедшего периода правительство и премьер-министр решительно руководили и осуществляли множество задач с конкретными решениями и целями для преодоления трудностей и содействия развитию социального жилья. В результате развитие социального жилья достигло многих положительных результатов. Сразу после издания Постановления правительства № 07/НК-КП от 12 января 2026 года многие населенные пункты активно выделяли землю, отбирали инвесторов и организовывали начало новых проектов.
По данным Министерства строительства, за первые четыре месяца 2026 года по всей стране было начато строительство 40 проектов социального жилья, включающих около 36 600 единиц жилья. На сегодняшний день в стадии реализации находится около 226 проектов, включающих в общей сложности 228 725 единиц жилья, что составляет 144% от запланированного целевого показателя. Однако в некоторых районах недостаточно внимания уделяется компенсациям и поддержке при переселении; качество земельных участков в некоторых проектах ограничено, они расположены далеко от центра города и не имеют скоординированной технической и социальной инфраструктуры, что влияет на условия жизни и работы жителей. Кроме того, в некоторых населенных пунктах административные процедуры не были выполнены в соответствии с механизмами «зеленого канала» или «приоритета», что приводит к задержкам в реализации проектов…
Одно из важных указаний Генерального секретаря и президента Т. Лам гласит: «Дома предназначены для проживания, а не для бизнеса или накопления активов». Это послание является одновременно руководящим принципом и указывает на реальность того, что жилье все больше утрачивает свою основную ценность. На протяжении многих периодов недвижимость рассматривалась как инструмент спекуляции и накопления активов, что приводило к постоянному росту цен на жилье, в то время как доступ к жилью для людей, особенно для молодежи и людей со средним и низким доходом, становился все более ограниченным. Парадокс возникает во многих крупных городах, где тем, кто непосредственно способствует росту, трудно обеспечить себя жильем именно там, где они работают. Поэтому требование строгого контроля над бенефициарами, предотвращения превращения жилья в спекулятивный актив и предотвращения использования жилищной политики в целях получения прибыли направлено на возвращение рынка недвижимости к его надлежащей социальной функции: обеспечению жильем людей, а не превращению его в инструмент получения прибыли.
В частности, модель жилищного строительства на новом этапе, изложенная Генеральным секретарем и Президентом, предполагает, что государство не предоставляет субсидий, но и не оставляет все полностью на откуп рынку. Государство будет играть роль в создании земельных фондов, планировании, предоставлении финансовой поддержки, установлении стандартов и правил; упрощении и облегчении соответствующих административных процедур. Рынок будет участвовать в строительстве и эксплуатации с разумными выгодами. Люди получат доступ к стабильному, безопасному жилью, доступному по цене и подходящему для нужной целевой группы; при этом арендное жилье должно стать долгосрочной опорой… Это современный подход, который гармонизирует экономическое развитие и социальную ответственность.
Страна не сможет добиться быстрого и устойчивого развития, если миллионы рабочих будут оставаться во временном жилье в тех самых местах, где они вносят свой вклад в экономический рост. Когда цены на жилье становятся непомерно высокими, рабочие вынуждены жить далеко от своих рабочих мест, качество их жизни ухудшается, социальные издержки растут, а их возможности оставаться в городах ограничены. Последствия выходят за рамки просто базовых условий жизни; они напрямую влияют на производительность труда, качество человеческих ресурсов и стабильность развития. Поэтому «безопасное жилье» перестало быть вопросом отдельных семей и стало основой устойчивого развития.
Интеграция жилищного строительства в национальные стратегии развития.
Ключевым новым пунктом в директивах Генерального секретаря и президента То Лам является необходимость включения жилищного строительства в национальную стратегию городского развития. В частности, каждый городской район, промышленная зона, экономическая зона, регион роста и коридор роста должны планировать жилищное строительство наряду с технической инфраструктурой и социальными услугами, культурными учреждениями, здравоохранением и образованием для населения. Районы с высокой концентрацией рабочих, трудовых мигрантов, промышленные зоны, университеты, больницы и сектор услуг должны быть в приоритетном порядке при выделении земли, инфраструктуры и соответствующих механизмов для развития социального жилья.
Постановление правительства № 07/NQ-CP о назначении целевых показателей развития социального жилья муниципалитетам на период 2026-2030 годов также демонстрирует твердую решимость содействовать развитию социального жилья. Соответственно, цель к 2030 году состоит в том, чтобы «завершить или превзойти поставленную цель по инвестированию и строительству не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малоимущих и работников промышленных зон». Что еще более важно, наряду с количественной целью, правительство также требует активного реформирования административных процедур, включения проектов социального жилья в «зеленый коридор» и «приоритетный коридор»; минимизации времени на оценку и утверждение проектов, выделение земли, получение разрешений на строительство и связанные с этим процедуры, обеспечения как минимум 50% сокращения времени обработки административных процедур и 50% сокращения затрат на соблюдение требований по сравнению с действующими правилами.
Это абсолютно необходимо, поскольку на протяжении многих лет самым большим «узким местом» в сфере социального жилья были длительные процедуры, нехватка свободных земельных участков, непоследовательное планирование и отсутствие решительных действий в некоторых населенных пунктах.
Сегодня история социального жилья – это не только количество построенных проектов или завершенных квартир. Что еще важнее, это создание модели развития, в которой люди действительно получают выгоду от роста. Эта точка зрения четко отражена в национальной стратегии развития 14-го съезда партии: «Использование развития для стабилизации, стабильности для содействия развитию и непрерывное улучшение жизни и счастья людей». И на этом пути обеспечение доступа к подходящему жилью для людей является не только политикой социального обеспечения, но и мерилом прогресса и социальной справедливости.
Источник: https://baophapluat.vn/nha-de-o-khong-phai-de-dau-co.html
Комментарий (0)