Тотальная мобилизация
Провинция Ниньбинь в настоящее время вступает в фазу «ускорения», основанную на комплексной стратегии развития и спланированных синхронных решениях; ключевая инфраструктура является приоритетной для инвестиций; двухуровневая модель местного самоуправления постепенно начинает функционировать более эффективно, современно и ближе к людям.
Ранее, на рабочем заседании с Постоянным комитетом провинциального комитета партии округов Намдинь – Ханам – Ниньбинь перед объединением провинций, товарищ Чыонг Куок Хуэй, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь, заявил: «Административное слияние не должно стать переломным моментом в цепочке руководства, а должно стать стратегическим толчком для провинциального комитета партии к совершенствованию мышления, внедрению инноваций в методы работы и подтверждению своего лидерского потенциала в условиях быстро меняющейся реальности».
Для реализации стремления к развитию в этот переломный период необходимо мобилизовать все силы общества, высвободить и прочно связать ресурсы. Мобилизация ресурсов развития — это не просто финансовая проблема. Это процесс высвобождения всех потенциалов — от институционального потенциала, качества человеческих ресурсов, интеллектуального капитала, ресурсов и культурной идентичности до великой социальной солидарности и веры в развитие.
Следуя указанию товарища То Лама, Генерального секретаря Центрального Комитета партии, провинция Ниньбинь чётко сформулировала свой девиз: «Продвижение эндогенных, использование преимуществ внешних, всеобъемлющих связей, использование частного сектора в качестве важной движущей силы, институциональные инновации в качестве ключевого фактора и завоевание доверия населения в качестве устойчивой основы». Исходя из этого, провинция будет оперативно разрабатывать и эффективно применять конкретные механизмы для развития преимуществ, образовавшихся после объединения, в частности, используя потенциал: стратегического положения в центре региональных связей, в центре Северного прибрежного экономического коридора, дельты Красной реки и торговой оси Север-Юг; территориального масштаба; численности населения...
Основное внимание в провинции уделяется приоритетному реструктурированию государственных инвестиций, связанных с рациональным использованием финансовых инструментов в концентрированном и эффективном направлении, созданию переливных эффектов, концентрации бюджета на стратегических проектах, таких как межрегиональная транспортная инфраструктура, логистика, цифровая инфраструктура, городские территории и новые промышленные зоны и кластеры.
Стремиться к обеспечению бюджетной автономии к середине 2025–2030 годов, продвигаясь к формированию проактивной, гибкой и эффективной местной финансовой системы. Наряду с этим необходимо комплексно внедрять инновации в сфере привлечения инвестиций, особенно частных, прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в приоритетные направления, такие как цифровая экономика, зеленая экономика, высокие технологии, поддержка промышленности, креативная экономика. Доработать систему мер по привлечению инвестиций, указав основные направления и ключевые моменты; содействовать применению информационных технологий при выполнении административных процедур, сократить сроки обработки документов, улучшить показатели PCI, PAPI и PAR.
Активизировать внебюджетные потоки капитала и активно расширять формы государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, культуры, науки и технологий. Максимально использовать ресурсы международных организаций, особенно неправительственных, имеющих опыт в управлении устойчивым развитием. Повышать роль частного сектора как важнейшей движущей силы экономики, что связано с устранением психологических барьеров, механизмов и политики, реформированием административных процедур, созданием благоприятных условий для доступа частного сектора к земельным ресурсам, капиталу, технологиям и участию в глобальной цепочке создания стоимости.
На международном уровне провинция выступает за расширение сотрудничества с ЮНЕСКО и международными организациями, содействие развитию «мягкой силы» культурной дипломатии, народной дипломатии, расширение связей между городами, имеющими историческое наследие, и туристическими центрами. Инновации в содержании и методах внешнеполитической деятельности, связанные с программами, направленными на расширение отношений с международными партнерами. Эффективное использование соглашений о свободной торговле, активизация деятельности по привлечению инвестиций, привлечение прямых иностранных инвестиций, официальной помощи в целях развития (ОПР) и других источников капитала для социально-экономического развития провинции.
В частности, провинция предложила правительству и премьер-министру рассмотреть и разрешить применение ряда конкретных механизмов и политик для обеспечения инициативности, своевременности и прорывов в управлении развитием: корректировка плана зонирования 1/2000 и плана землепользования для ускорения реализации ключевых проектов, не дожидаясь корректировки провинциального плана; применение специального механизма лицензирования без проведения аукционов на разработку месторождений полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов для ключевых проектов (государственных инвестиционных проектов, проектов с использованием внебюджетного капитала) для обеспечения хода строительства, экономии средств и снижения процедурной нагрузки на инвесторов.
Планирование и привлечение инвестиций в строительство в низинных районах, на монокультурных рисовых полях и в неэффективном производстве для развития экотуризма, полей для гольфа, создания новых источников средств к существованию и стабильного дохода для населения. Возможность планирования и привлечения инвестиций в строительство электростанций на сжиженном газе, ветряных электростанций, международных аэропортов, глубоководных морских портов, туристических портов и ключевых мостов через реки Дай и Хоанг Лонг. Эти проекты способствуют созданию источников энергии и новому прорывному развитию, используют потенциал и преимущества развития туризма, морской экономики, высокотехнологичной промышленности, создают благоприятные условия для привлечения внутренних и иностранных туристов; одновременно соединяют транспортные потоки с провинциями, городами, туристическими зонами и культурным наследием внутри страны и за рубежом; сочетают экономическое развитие с обеспечением национальной обороны и безопасности.
Уполномочить Народный комитет провинции Ниньбинь утверждать политику корректировки инвестиционных проектов и принимать решения об инвестициях в проекты, расположенные во II охраняемой зоне особых национальных памятников и буферной зоне объектов всемирного наследия, признанных ЮНЕСКО. Провинция обязуется осуществлять реализацию в соответствии с принципами, целями и планами, обеспечивая соблюдение правил и специализированных технических стандартов, а также гармоничное развитие между сохранением и эксплуатацией наследия. Выделить около 30 000 млрд донгов из центрального бюджета, что эквивалентно 10% от общего ожидаемого инвестиционного капитала, на инвестиции в развивающиеся проекты, что поможет провинции преодолеть первый этап после объединения.
Создавайте общественный консенсус, способствуйте развитию
Какой бы хорошей ни была стратегия и какими бы обильными ни были ресурсы, без доверия, консенсуса и общих стремлений развитие вряд ли будет устойчивым. Поэтому формирование духа солидарности, действия и творчества во всей политической системе и в каждом гражданине является ключевым фактором.
На церемонии оглашения резолюции Национальной ассамблеи и решений Центрального правительства об объединении провинциальных и общинных административных единиц товарищ Чыонг Куок Хюй, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации провинции Ниньбинь в Национальной ассамблее, призвал всех партийных лидеров, членов партии и весь народ к укреплению духа солидарности, единства и действий во имя общих интересов и будущего провинции. В долгосрочной перспективе провинция продолжит диверсифицировать формы мобилизации, сплотить народ, содействовать позитивному настрою и динамизму, а также высвободить все ресурсы, материальные и духовные силы всего народа для скорейшей реализации стремления к все более процветающему развитию Ниньбиня.
Секретарь провинциального партийного комитета Ниньбиня подчеркнул: «Провинциальный партийный комитет Ниньбиня на период 2020–2025 годов стремится работать со всей политической системой, отстаивая принцип демократического централизма, внедряя инновационные методы руководства, способствуя децентрализации, увязывая децентрализацию с контролем и надзором; укрепляя ответственность лидеров, развивая коллективный разум, принимая реальность и помогая людям и бизнесу. Провинция также будет продвигать цифровую трансформацию в управлении, пробуждать дух предпринимательства и инноваций; содействовать скорейшему созданию Международного центра креативного предпринимательства; расширять инкубаторы, связывать идеи с рынком, поддерживать технологические предприятия и стартапы в доступе к капиталу, технологиям и высококвалифицированным кадрам».
Отсюда постепенно формируется творческая экосистема с самобытностью Ниньбиня, в которой каждый гражданин может стать создателем ценностей, распространяя дух созидания и интеграции. Из исторического рубежа объединения постепенно вырастает путь созидания будущего – путь инновационного мышления, пробуждения внутренней силы, объединения ресурсов и взращивания стремления к всестороннему и вечному развитию.
На этом пути ключевую роль играет синхронная координация между партийным комитетом, правительством и народом: партийный комитет руководствуется верным видением; правительство действует решительно; народ объединяет доверие, гражданская ответственность и стремление к созиданию. Благодаря инновационному мышлению, проактивным стратегиям, решительным действиям и активному привлечению ресурсов, провинция Ниньбинь уверенно вступает в фазу прорывного развития, стремясь стать полюсом роста к югу от дельты Красной реки, креативным, современным и цивилизованным городом исторического наследия к 2035 году.
Источник: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-but-pha-tu-hop-nhat-vuon-toi-tuong-lai-ky-iii-huy-608036.htm
Комментарий (0)