Две точки зрения
На заседании, представляя сводный доклад по некоторым основным вопросам, касающимся разъяснения, получения отзывов и пересмотра проекта поправки к Закону о налоге на добавленную стоимость, председатель Комитета по финансам и бюджету Национального собрания Ле Куанг Мань заявил, что в Постоянном комитете Комитета по финансам и бюджету существуют две противоположные точки зрения относительно предложения не переводить удобрения и сельскохозяйственную технику и оборудование из категории освобожденных от налога в категорию, облагаемую налогом по ставке 5%.
Первая точка зрения предполагает сохранение действующих правил, поскольку НДС является косвенным налогом, и бремя НДС ложится на конечного потребителя. Переход на 5%-ную ставку налога на удобрения существенно повлияет на фермеров (и рыбаков), поскольку цена удобрений вырастет вместе с НДС, что приведет к увеличению стоимости сельскохозяйственной продукции и противоречит духу поощрения развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов, изложенному в Резолюции № 19-NQ/TW.
Вторая точка зрения согласуется с содержанием проекта закона и мнением его издательства, поскольку Закон № 71/2014/QH13, переведший удобрения из категории, облагаемой 5% НДС, в категорию, освобожденную от НДС, создал серьезную политическую несогласованность, негативно повлиявшую на отечественную отрасль производства удобрений за последние 10 лет. Возвращение к 5% ставке налога окажет определенное влияние на цены на удобрения на рынке, увеличив стоимость импортных удобрений (в настоящее время занимающих лишь 26,7% рынка); одновременно это снизит стоимость удобрений отечественного производства (в настоящее время занимающих 73% рынка); предприятия по производству удобрений получат налоговые вычеты, поскольку налог на добавленную стоимость (5%) ниже, чем налог на добавленную стоимость (10%); и государственный бюджет не увидит увеличения доходов из-за необходимости компенсировать увеличение доходов от импорта за счет налоговых вычетов за отечественное производство.
Отечественные предприятия имеют возможность снижать отпускные цены, если цены на удобрения и сырье на международном рынке остаются неизменными. Кроме того, удобрения в настоящее время являются продуктом со стабилизированными ценами, поэтому при необходимости, в случае значительных колебаний цен на рынке, государственные органы управления могут принимать необходимые меры по стабилизации цен на приемлемом уровне.
«Большинство членов Постоянного комитета по финансам и бюджету склоняется к первой точке зрения», — сказал г-н Мань.
По словам заместителя председателя юридического комитета Национального собрания г-на Нгуена Чыонг Зянга, действующий закон предусматривает освобождение удобрений от налогов, а не применение нулевой ставки налога. Поскольку удобрения освобождены от налогов, предприятия не могут вычесть или вернуть входящий налог. Исходя из этого, предприятия предложили ввести 5% налог для возможности возврата корпоративного налога. Комитет по разработке закона утверждал, что это может привести к снижению цен на удобрения на рынке.
«Мы изучили весь отчет об оценке воздействия, подготовленный редакционной комиссией. Если ввести 5% налог на удобрения, государство будет ежегодно собирать приблизительно 5 700 миллиардов донгов. Из этой суммы предприятия получат налоговый возврат в размере 1 500 миллиардов донгов; государственный бюджет соберет 4 200 миллиардов донгов. Утверждение о том, что фермеры потеряют 5 700 миллиардов донгов из-за снижения продажной цены, неубедительно», — сказал г-н Джианг, добавив, что необходима более точная оценка, поскольку себестоимость производства и продажные цены — это две разные вещи. Продажные цены также зависят от мирового рынка . «Если ввести нулевой налог на удобрения, предприятия все равно будут получать налоговый возврат из государственного бюджета. Таким образом, государственный бюджет будет терять 1 500 миллиардов донгов в год. При темпах роста эта сумма может достичь 2 000 миллиардов донгов в год, но продажная цена для фермеров останется стабильной и не увеличится», — предложил г-н Джианг.
Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Национального собрания Ле Тан Той также заявил, что встречался с избирателями в провинции Лонг Ан и получил звонки из многих провинций дельты Меконга. Согласно этим звонкам, фермеры считают, что налог на удобрения не идет им на пользу.
По словам г-на Тои, люди сообщают, что прибыль могут получать только те фермеры, которые способны производить высококачественную продукцию в больших объемах. Однако большинство жителей дельты Меконга по-прежнему занимаются домашним хозяйством, поэтому производство и в обычных условиях сопряжено с трудностями. «Сельскохозяйственное производство и так непростое, а теперь обложение фермеров налогами заставит их бросить свои поля или отреагировать негативно. Ситуация с безопасностью в сельской местности осложнится», — сказал г-н Тои и попросил редакционную комиссию и проверяющее ведомство поддержать предложение с точки зрения защиты производства фермеров и обеспечения безопасности в сельской местности.
Уделять внимание пожарной безопасности в многоэтажных жилых домах.
В тот же день Постоянный комитет Национального собрания представил свои заключения по ряду важных вопросов проекта Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасении. Выступая на заседании, председатель Комитета Национального собрания по национальной обороне и безопасности г-н Ле Тан Той заявил, что некоторые мнения предлагали добавить отдельные положения об условиях пожарной безопасности для зданий, жилых домов и частных домов, особенно тех, которые сочетают в себе производство и коммерческую деятельность, жилых помещений, высотных зданий, многоквартирных комплексов и крупных городских центров. Некоторые мнения предлагали разделить это на две статьи, регулирующие пожарную безопасность и тушение пожаров в жилых домах и домах, сочетающих в себе производство и коммерческую деятельность. Также предлагалось добавить новаторские положения и решения в области пожарной безопасности для этого типа зданий, особенно для домов, сочетающих в себе производство и коммерческую деятельность.
В ответ на замечания депутатов Национального собрания Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности в координации с редакционным органом изучил и разделил данное содержание на две статьи: статью 18 о противопожарной безопасности жилых зданий и статью 19 о противопожарной безопасности жилых зданий, совмещенных с хозяйственной деятельностью. Одновременно с этим, в пересмотренный и измененный проект закона были внесены более полные и соответствующие положения для этих двух типов зданий, обеспечивающие соблюдение требований пожарной безопасности, пожаротушения и эвакуации.
Председатель экономического комитета Национального собрания Ву Хонг Тхань также предложил добавить положения о предотвращении и тушении пожаров в многоэтажных жилых домах. Он отметил, что противопожарное оборудование, такое как вертолеты, пока отсутствует, а пожарные лестницы позволяют подниматься только до 20-го этажа. Он подчеркнул необходимость принятия мер по предотвращению и смягчению последствий инцидентов, поскольку справиться с ними после их возникновения очень сложно.
Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман, соглашаясь с предложением разделить этот материал на две статьи: статью 18 о противопожарной безопасности жилых зданий и статью 19 о противопожарной безопасности жилых зданий, в которых размещается коммерческая деятельность, заявил, что, учитывая недавнюю практику, когда жилые здания, в которых размещается коммерческая деятельность, не соответствуют требованиям пожарной безопасности, статья 19 теперь четко определяет меры противопожарной безопасности для таких зданий. «Недавние пожары в зданиях этого типа преподали нам много ценных уроков. Поэтому нам необходимо обобщить эти уроки и включить их в закон, чтобы минимизировать пожары и их последствия», — подчеркнул председатель Национального собрания.
Источник: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
Комментарий (0)