Четко классифицировать ремонтные и реставрационные работы в зонах охраны памятников.

Делегаты Национального собрания предложили уточнить и классифицировать критерии, масштабы и виды ремонтно-восстановительных и строительных работ в зонах охраны памятников; или определить критерии административных процедур и времени реагирования для каждого типа строительства.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня) прокомментировала проект Закона о культурном наследии (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Продолжая программу Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, во второй половине дня 27 августа заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань председательствовала на обсуждении проекта. Закон о культурном наследии (с изменениями).

Согласно законопроекту, охранные зоны 1 и 2 реликвии могут быть отремонтированы, реконструированы и застроены только в целях, непосредственно служащих защите и популяризации ценности реликвии.

Утверждение инвестиционной и строительной политики может осуществляться только с письменного заключения Премьер-министра (для особых национальных памятников, включенных в Список всемирного наследия); министра культуры, спорта и туризма (для особых национальных памятников, национальных памятников); начальника губернского управления культуры по губернским реликвиям.

Участвуя в обсуждении, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня) заявила, что в законопроекте необходимо четко оговорить и классифицировать критерии, масштабы и виды ремонтно-восстановительных работ в зонах охраны реликвий; или определить критерии административных процедур и времени реагирования для каждого типа строительства в зоне охраны реликвии.

Потому что при проведении ремонтных работ и реконструкций существуют небольшие, срочные проекты по защите реликвий, такие как ремонт дренажных систем, установка громоотводов или вышек вещания в зонах вторичной защиты всемирного природного наследия и особых национальных реликвий, которые необходимо поручить провинциальному Народному комитету для выполнения в целях оперативной защиты реликвий.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань председательствовала на обсуждении проекта Закона о культурном наследии (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, законопроект также предусматривает, что на охраняемой территории 2 реликвии разрешается ремонтировать, восстанавливать и возводить социально-экономические объекты, но для этого необходимо получить заключение премьер-министра, министра культуры, спорта и туризма, а также руководителя профессионального агентства культуры провинциального уровня, как указано выше.

По словам делегата Ха, необходимо изучить конкретные положения, согласно которым социально-экономические проекты могут быть реализованы только после получения письменного согласия премьер-министра и Министерства культуры, спорта и туризма, чтобы обеспечить надлежащую и полную реализацию Закона после его обнародования.

В то же время необходимо также четко определить, каким образом инвестиции и строительство социально-экономических объектов в охранной зоне 2 памятника оказывают непосредственное влияние на памятник, что послужит основой для правил получения согласия Премьер-министра, Министра культуры, спорта и туризма и руководителей профессиональных учреждений культуры провинциального уровня.

Статья 30 законопроекта устанавливает, что при утверждении инвестиционных проектов, проектов строительства, а также индивидуальных жилых домов, расположенных за пределами охранной зоны памятника, которые могут оказать негативное воздействие на первоначальные элементы, составляющие памятник, или культурный ландшафт памятника, должны быть представлены письменные экспертные заключения уполномоченного государственного органа в области культуры.

В случае инвестиционных проектов, строительства объектов и индивидуальных жилых домов, расположенных за пределами территории всемирного наследия, буферная зона территории всемирного наследия должна соответствовать требованиям охраны окружающей среды, профилактики, контроля и оценки факторов, влияющих на всемирное наследие, в соответствии с положениями настоящего Закона и правилами ЮНЕСКО.

Делегат из Куангниня заявила, что вышеуказанное положение затруднит реализацию инвестиционных проектов и строительство отдельных домов за пределами буферной зоны всемирного наследия, а также не привлечет инвестиции в населенные пункты с таким типом наследия.

Поэтому необходимо четко прописать в проекте Закона критерии оценки и определения возможного воздействия на всемирное наследие отдельных зданий и домов, расположенных за пределами буферной зоны наследия; Рассмотреть возможность передачи полномочий в отношении проектов и работ, находящихся за пределами буферных зон наследия и реликвий, провинциальному Народному комитету.

Выступила делегатка Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Обеспокоенная подводным культурным наследием, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) заявила, что Вьетнам с 3260 км береговой линии и более 3000 островов и рифов, больших и малых, расположенных близко и далеко от берега, с тропическим муссонным климатом и множеством штормов, расположенный на морском пути, соединяющем Тихий океан и Индийский океан, имеет большой потенциал для подводного культурного наследия, занимает особое положение в экономическом и культурном обмене с другими странами и вскоре будет участвовать в морском торговом пути.

Поэтому делегат предложил дополнить законопроект специальным положением об управлении и охране подводного культурного наследия путем легализации положений Постановления правительства № 86/2005.

В то же время в статью 39 законопроекта следует добавить положения о порядке разведки, раскопок и подъема затонувших объектов, являющихся объектами культурного наследия, чтобы обеспечить механизм управления, охраны и популяризации ценности подводного культурного наследия.

Источник