Децентрализация управления национальными автомагистралями: местные органы власти активно устраняют недостатки инфраструктуры

Пересечение национального шоссе 37 и провинциальной дороги 390C было отремонтировано и дополнено, а также завершена установка системы дорожной разметки и знаков, чтобы помочь людям путешествовать более безопасно.

Решать проблемы инфраструктуры более оперативно

Через район Ким Тхань проходит национальное шоссе 17B протяженностью около 14 км, ширина дорожного покрытия около 5,5 м, движение интенсивное.

Г-н Нгуен Ван Тай из коммуны Донгкам (Ким Тхань) отметил, что национальное шоссе 17B узкое и по нему проезжает множество транспортных средств, в том числе контейнеровозов из Хайфона . По обе стороны дороги расположено множество жилых районов, фабрик, предприятий, школ, а также имеется множество сложных перекрёстков, поэтому всегда существует потенциальный риск дорожно-транспортных происшествий. Избиратели коммуны Ким Тхань надеются, что дорога вскоре будет модернизирована и расширена для удовлетворения потребностей в сфере туризма и торговли.

Отвечая на мнение избирателей по этому вопросу в январе 2024 года, Министерство транспорта приняло к сведению рекомендации избирателей и изучит вопрос о том, как расставить приоритеты в распределении капитала на инвестиции в реконструкцию и модернизацию национальной автомагистрали 17B, когда это позволят ресурсные условия в соответствии с нормативными актами.

Однако в ближайшем будущем из-за ограниченного ассигнования среднесрочного плана государственных инвестиций Министерства транспорта на период 2021–2025 годов оставшиеся ресурсы будут направлены на национальные целевые программы, важные национальные проекты и стратегические проекты транспортной инфраструктуры под руководством Национальной ассамблеи и правительства, поэтому выделить капитал на реализацию инвестиций в модернизацию национальной автомагистрали 17B в частности и других маршрутов в целом не представляется возможным.

Только 31 октября 2024 года Вьетнамское дорожное управление одобрило проект по ремонту поврежденного основания и дорожного покрытия на национальном шоссе 17B (участок км 17+900 – км 20+500), замене знаков, нанесению дорожной разметки на участках км 17+900 – км 28+890 и установке системы безопасности дорожного движения у школьных ворот (км 21+180, км 25+200, км 27+600). Общий объем инвестиций в проект составил почти 15,6 млрд донгов из средств, выделенных на дорожно-хозяйственную деятельность.

Однако отремонтированный участок составляет всего лишь более 2 км, что слишком мало по сравнению с общей протяженностью маршрута.

Место дорожно-транспортного происшествия на национальном шоссе 17B через район Ким Тхань в июле 2023 года (документальное фото)

В будущем, после децентрализации управления национальными автомагистралями, провинция сможет более активно и оперативно планировать и реализовывать проекты по содержанию, модернизации дорожной сети, а также реализовывать проекты по обновлению и ремонту инфраструктуры. Местные органы власти также будут более оперативно устранять и устранять недостатки инфраструктуры.

Децентрализация ответственности

С января 2025 года провинциальные народные комитеты будут децентрализованы для управления национальными автомагистралями в провинциях и городах центрального подчинения, а инфраструктурные работы, связанные с национальными автомагистралями, будут децентрализованы. Это четко указано в статье 4 Указа 165/2024/ND-CP от 26 декабря 2024 года, подробно описывающего и направляющего реализацию ряда статей Закона о дорогах и статьи 77 Закона о порядке и безопасности дорожного движения, вступающего в силу с 1 января 2025 года. В частности, скоростные автомагистрали находятся в ведении Министерства транспорта; Национальное шоссе 1, Дорога Хошимина, национальные автомагистрали с особыми требованиями, национальные автомагистрали, закрепленные за государственными предприятиями для инвестиций, строительства, управления, эксплуатации, эксплуатации... не децентрализованы и не переданы в управление провинциям.

Источники капитала для инвестиций, строительства, управления, эксплуатации, эксплуатации и обслуживания национальной дорожной инфраструктуры при децентрализации в пользу провинциальных народных комитетов реализуются в соответствии с положениями закона.

Национальное шоссе 38B является одним из трех национальных шоссе, управление которыми Министерство транспорта разрешило передать Департаменту транспорта Хайзыонга.

Министерство транспорта в настоящее время разрабатывает циркуляр, регулирующий децентрализацию управления национальными автомагистралями. Согласно проекту, Хайзыонг будет децентрализован и будет управлять тремя маршрутами, включая Национальное шоссе 37 (км 26+480 - км 99+680), Национальное шоссе 38B (км 0 - км 19+150) и Национальное шоссе 17B (км 15+500 - км 28+890).

Фактически, Министерство транспорта уполномочило Департамент транспорта управлять тремя вышеупомянутыми национальными автомагистралями. Однако децентрализация не является полной, а роль Народного комитета провинции в управлении, эксплуатации, эксплуатации и техническом обслуживании дорог неясна. Разрешение на управление сравнимо с «заботой о дороге»: все вопросы, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием, должны согласовываться с Департаментом автомобильных дорог.

Таким образом, после децентрализации управления национальными автомагистралями провинциальные Народные комитеты будут действовать более инициативно. Это считается важным шагом в процессе административной реформы, способствующим не только снижению нагрузки на центральное правительство, но и стимулирующим инициативу и творческий подход местных органов власти к управлению и обслуживанию национальной системы автомагистралей.

В Постановлении также четко определены обязанности Народного комитета провинции в отношении децентрализованных национальных автомагистралей. Народный комитет провинции отвечает за управление, эксплуатацию, содержание и защиту дорожной инфраструктуры децентрализованных национальных автомагистралей, обеспечение согласованности транспортных связей по грузоподъемности и количеству транспортных средств на участках децентрализованных национальных автомагистралей с дорогами, включенными в план дорожной сети, планирование дорожной инфраструктуры и обеспечение удобного транспортного сообщения с другими дорогами в этом районе.

Министерство транспорта проведет проверку и обследование децентрализованных национальных автомагистралей для обеспечения соответствия масштаба и качества планированию дорожной сети, а также соблюдения технических регламентов и стандартов в дорожном секторе.

Для обеспечения эффективной децентрализации управления национальными автомагистралями необходима соответствующая политика поддержки, которая позволит синхронно и эффективно выполнять работы по техническому обслуживанию национальной системы автомагистралей.

ПВ

Источник: https://baohaiduong.vn/phan-quyen-quan-ly-quoc-lo-dia-phuong-chu-dong-xu-ly-bat-cap-ha-tang-402916.html