Продвижение мощи науки и технологий

Существует множество разных причин, по которым талантливые ученые и специалисты из-за рубежа рассматривают возможность возвращения на родину, но их общей чертой является желание продолжать исследования и разрабатывать полезные продукты для жизни.

Урок 2: Опыт разработки политики привлечения талантов

Чтобы помочь им добиться большего по возвращении, необходимы синхронные и долгосрочные механизмы и политика стимулирования. Изучение опыта стран, добившихся успеха в привлечении талантливых специалистов, будет способствовать повышению эффективности этой политики.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ НОВОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ

В небольшой аудитории Вьетнамско-корейского института науки и технологий (VKIST) молодые исследователи поделились своим опытом обучения и исследований за рубежом и рассказали о причинах своего решения вернуться во Вьетнам. Хотя у каждого свои причины, их объединяет страсть к науке и стремление как можно скорее применить свои знания для создания технологических продуктов, необходимых стратегическим отраслям страны.

Исследовательская среда, близкая к международной практике, во Вьетнамско-корейском институте науки и технологий считается своего рода «магнитом», который притягивает студентов и создаёт условия для максимального раскрытия их исследовательского потенциала. Доктор Данг Ван Ку, новый научный сотрудник Вьетнамско-корейского института науки и технологий, получил возможность получить стабильную работу и начать международное сотрудничество после обучения в постдокторантуре в Корее.

В конце 2024 года он вернулся и выбрал Вьетнамско-Корейский институт науки и технологий для продолжения своей исследовательской карьеры. Доктор Данг Ван Ку рассказал, что при реализации здесь научно-технических задач исследователям достаточно сосредоточиться только на исследовании и уделять максимум времени своим темам, не беспокоясь об административных процедурах, таких как участие в торгах, закупки, оплата и т. д., поскольку здесь есть специализированный отдел, оказывающий поддержку.

Доктор Хоанг Ань Вьет, заместитель заведующего кафедрой энергетических технологий Института, также принял решение вернуться после завершения обучения в докторантуре в Японии. Он высоко оценивает политику оплаты труда Института, где исследователи получают двойную зарплату, а бонусная политика прозрачна и справедлива.

Все затраты на оплату труда в исследовательских проектах будут сосредоточены в фонде заработной платы и перераспределяться в зависимости от способностей, уровня вклада и выполнения задач каждого сотрудника, назначенного на каждый год. Процесс оценки четко количественно определяется на основе ключевых показателей эффективности (KPI), что позволяет ученым уверенно посвящать все свое время и силы созданию качественных исследовательских продуктов.

Доктор Хоанг Ань Вьет отметил, что Вьетнамско-корейский институт науки и технологий является новым исследовательским учреждением, но постоянно совершенствует свою современную модель управления, создавая профессиональную рабочую среду, в которой учёные обладают определённой автономией в своих исследованиях. Университет Финикаа также является «общим домом» для многих аспирантов, возвращающихся из-за рубежа, благодаря своей передовой модели управления и конкурентоспособной политике оплаты труда. Университет уделяет первостепенное внимание привлечению учёных с международными публикациями, особенно докторов наук, прошедших обучение или обучающихся за рубежом.

Доцент, доктор Труонг Тхань Тунг, руководитель исследовательской группы «Разработка и синтез новых лекарственных препаратов» Университета Феникаа, рассказал, что исследовательские группы могут свободно создаваться и получать финансовую поддержку от университета на приобретение оборудования и химикатов. Студенты и стажеры, участвующие в исследованиях, освобождены от платы за обучение, а аспиранты освобождены от платы за обучение и получают ежемесячную заработную плату, что создает для них благоприятные условия для продолжения научных исследований.

Благодаря этому привлекательному механизму Университет Феникаа создал более 20 сильных и перспективных исследовательских групп, все из которых – аспиранты, вернувшиеся из-за рубежа. Только исследовательская группа доцента доктора Труонг Тхань Тунга привлекла четырёх докторов наук и двух магистров из-за рубежа, ежегодно привлекая около 20-30 студентов к участию в исследованиях. Помимо научно-исследовательских институтов и университетов, важной «стартовой площадкой» для вьетнамских талантов за рубежом является бизнес-сектор, в частности, корпорация Vingroup , которая реализовала множество стратегий по привлечению вьетнамцев из-за рубежа для участия в их работе, и многие эксперты и учёные вернулись в страну.

Причина, по которой вышеперечисленные организации привлекают талантливых специалистов, заключается в том, что они обладают мощным финансовым потенциалом и благоприятной научно-исследовательской средой, приближающейся к среде развитых стран.

НЕОБХОДИМО УСТРАНИТЬ ОТСУТСТВИЕ СИНХРОНИЗАЦИИ

В отличие от вышеупомянутых организаций, большинство государственных научно-исследовательских институтов и университетов по-прежнему сталкиваются с трудностями в привлечении кадровых ресурсов. Основные причины кроются в барьерах в исследовательской среде, финансовом регулировании или отсутствии конкретных рекомендаций по применению льготных режимов использования бюджетных средств. Профессор Чу Хоанг Ха, вице-президент Вьетнамской академии наук и технологий, отметил, что потребность в исследовательском сотрудничестве с зарубежными учёными очень велика, но большинство государственных учреждений не могут этого сделать из-за отсутствия рекомендаций по выплате вознаграждения.

Привлечение вьетнамских специалистов из-за рубежа также затруднено из-за кадровых ограничений, поскольку за последние 10 лет штат Академии сократился на 20% в рамках политики оптимизации. Ссылаясь на эту ситуацию, профессор Чинь Ван Туен, бывший директор Института экологических технологий, отметил, что Институт привлек на родину многих докторов наук, обучавшихся в Российской Федерации, Канаде и Японии, однако некоторые из них не получают заработную плату уже 10 лет и вынуждены работать по контракту.

«Однажды я отправил официальное заявление и напрямую обсудил с Академией вопрос о назначении их на должности руководителей и заместителей руководителей отделов, поскольку они действительно талантливы и нуждаются в признании и присвоении им должностей для облегчения взаимодействия с партнёрами. Многие годы они находились в невыгодном положении, особенно из-за невозможности быть руководителями проектов», — сказал профессор Чинь Ван Туен.

Отсутствие синхронизации в инфраструктуре и несоответствие механизма управления наукой и технологиями практическим потребностям также являются серьёзными препятствиями для привлечения талантливых учёных и технических специалистов из-за рубежа. Профессор Фан Туан Нгиа, председатель Совета профессоров биологии, рассказал, что его ученик, который сейчас является доцентом Гонконгского университета науки и технологий, когда-то был удостоен чести создать современный РНК.

Он неоднократно обсуждал идею пригласить студентов возглавить Ключевую лабораторию, но эта идея не увенчалась успехом. «Я понимаю, что наши условия труда пока неудовлетворительны, поэтому, даже работая за границей, они всё равно будут обращаться к Отечеству. Те, кто работает в областях исследований, не зависящих от оборудования, с большей вероятностью вернутся, в то время как такие области, как биотехнологии, требуют современного, синхронизированного оборудования, поэтому привлечь их непросто». Возвращаясь во Вьетнам, многие беспокоятся не только о доходах или условиях труда, но и о политике развития науки и технологий, проводимой соответствующими министерствами и отраслями.

Доктор До Тиен Фат из Института биотехнологии Вьетнамской академии наук и технологий участвовал в исследовании и разработке системы CRISPR/Cas для редактирования геномов растений в престижной лаборатории генной технологии и молекулярной биологии в США. Вернувшись на работу во Вьетнам, он продолжил сотрудничество с исследовательской группой, чтобы разработать и успешно применить эту технологию к различным культурам, таким как соя, рис, томаты, табак, огурцы и др.

Однако до сих пор во Вьетнаме не существует конкретных руководящих принципов для применения потенциальных исследовательских продуктов, созданных на основе технологии редактирования генома, на ранних этапах производства для служения жизни. Это создает препятствия и снижает мотивацию ученых к исследованиям. Доцент, доктор Труонг Тхань Тунг, руководитель исследовательской группы «Разработка и синтез новых лекарственных препаратов» Университета Феникаа, отметил, что в США государство использует механизм «венчурного инвестирования» в исследования, принимая на себя долю риска при исследовании, разработке и коммерциализации новых лекарственных препаратов. Однако во Вьетнаме нет четких правил защиты ученых, поэтому новые и рискованные исследования в этой области не поощряются.

Период от 30 до 50 лет – это период наибольшего развития в исследовательской жизни каждого учёного. Но если мы привлечём их обратно в страну без механизма продвижения, они уедут или пропустят свой золотой век. Поэтому необходимо иметь механизм защиты, а также социализированное исследовательское финансирование и более эффективное распределение и контроль для поддержки талантов после привлечения. Представитель Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) отметил, что при расширении масштабов и выходе на глобальный рынок вопрос кадровых ресурсов становится важным. Для прорывных инновационных моделей внутренних кадровых ресурсов недостаточно, что вынуждает компании искать международных экспертов или приглашать вьетнамских специалистов из-за рубежа.

Поэтому правительству необходимо разработать практическую политику поддержки, такую как предоставление долгосрочных виз, снижение подоходного налога, поддержка размещения и т.д., чтобы создать благоприятные условия и проявить уважение, чтобы они могли вернуться и внести свой вклад со спокойной душой. Профессор Чу Хоанг Ха подчеркнул, что для развития и настоящей интеграции науки и технологий необходимо также интегрировать политику, то есть в области управления наукой, управления человеческими ресурсами и привлечения кадров, а также приблизиться к мировой практике. Недавние резолюции об устранении препятствий для науки и технологий должны быть как можно скорее институционализированы, с конкретными указаниями по достижению настоящего прорыва в привлечении талантливых специалистов.

Практика привлечения иностранных специалистов во многих странах показывает, что успешные страны считают это ценным активом и постоянно стремятся использовать этот ресурс. В целом, можно выделить две основные группы мер:

Во-первых, привлекать выдающихся личностей через программы репатриации с высоким вознаграждением, призывая к патриотизму, отмечая достижения и вкладывая значительные средства в научно-исследовательские институты, университеты и высокотехнологичные зоны (Китай, Южная Корея, Индия, Израиль, Россия).

Во-вторых, систематически привлекать инвестиции путем улучшения институциональной среды, снижения внешних «соблазнов», развития инновационной системы, содействия связям между бизнесом, научно-исследовательскими институтами и университетами, а также создания образовательных и исследовательских учреждений международного уровня (Корея, Тайвань (Китай), Индия).

Многие считают, что нынешнее преимущество заключается в том, что Резолюция 57-NQ/TW продемонстрировала высочайшую политическую волю и добрую волю в отношении важности сообщества зарубежных учёных и экспертов. Опираясь на опыт других стран и реалии Вьетнама, необходимо создать систему синхронизированных, надёжных и долгосрочных политических условий с особыми стимулами для их привлечения, такими как политика в области гражданства, виз, жилья, поездок, заработной платы, вознаграждений, почётных званий и т. д.; необходима полная, взаимосвязанная и актуальная система данных о зарубежных учёных и экспертах; необходима действенная инвестиционная политика в области научно-технической инфраструктуры; необходимо иметь крупные национальные программы и проекты, ориентированные на международный уровень, и т. д. Это своего рода «магниты», привлекающие зарубежных учёных и экспертов к возвращению и внесению вклада в устойчивое развитие страны.