Для сдерживания достаточно крупных штрафов.

Увеличить штрафы в 20 раз за нарушение аудиторских компаний: Большие штрафы достаточны для сдерживания

Некоторые говорят, что уровень штрафов в законопроекте о независимом аудите слишком высок, однако заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок заявил, что повышение уровня штрафов обеспечит сдерживание.

Сегодня утром, 7 ноября, Национальное собрание обсудило в зале законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о национальных резервах.

Что касается законопроекта об изменении аудиторской деятельности, то примечательным положением является увеличение размера штрафа в 20 раз. Соответственно, законопроект предусматривает максимальный штраф в размере 2 млрд донгов (для организаций) и 1 млрд донгов (для физических лиц). Текущий штраф составляет 100 миллионов донгов для организаций и 50 миллионов донгов для физических лиц. Кроме того, законопроект увеличивает максимальный срок наказания до 5 лет вместо 1 года, как сейчас.

Делегат Тхи Ан Чунг ( Нге Ан ) заявил, что в вышеуказанном постановлении содержится много неуместных пунктов.

Во-первых, согласно Закону о рассмотрении административных правонарушений, максимальный штраф в размере 1 млрд донгов применяется только за нарушения в области управления морскими пространствами, островами и континентальным шельфом, обращения с ядерными и радиоактивными веществами, а также атомной энергетики; валюта, драгоценные металлы, драгоценные камни, банковское дело, кредит; Нефтегазовая деятельность и другие виды деятельности по добыче полезных ископаемых, охрана окружающей среды, рыболовство. Поэтому максимальное наказание, предусмотренное в проекте новой редакции Закона о независимом аудите, нецелесообразно.

Во-вторых, предлагаемый в проекте срок давности привлечения к ответственности составляет 5 лет, тогда как Законом об административных правонарушениях максимальный срок давности привлечения к ответственности составляет 2 года.

Кроме того, в настоящее время рассмотрение административных правонарушений в области аудита и бухгалтерского учета регулируется Декретом 41/2018/ND-CP, поскольку эти две сферы имеют довольно схожие характеристики. Если административная ответственность за аудит будет увеличена, то возникает вопрос: произойдет ли ее увеличение в сфере бухгалтерского учета?

Заместитель премьер-министра, министр финансов Хо Дык Фок.

Делегаты также задались вопросом, является ли повышение штрафа в сфере аудита до уровня, приближенного к сфере с самым высоким штрафом, а именно к ценным бумагам, обоснованным по сравнению с характером, уровнем и последствиями нарушения?

Видно, что нарушения в секторе ценных бумаг напрямую и непосредственно затрагивают сотни, тысячи, даже миллионы транзакций и инвесторов. Между тем нарушения в сфере аудита имеют косвенные последствия, запаздывание и имеют гораздо более узкую сферу влияния.

Делегаты согласились с мнением о том, что уровень штрафа и срок исковой давности следует увеличить, чтобы обеспечить сдерживание аудиторских фирм и аудиторов, нарушающих закон, но предложили увеличить максимальный штраф лишь вдвое, а не в 20 раз, как сейчас.

«Если правила будут приняты в том виде, в котором они представлены, это, безусловно, повлияет на развитие независимой аудиторской отрасли во Вьетнаме, отрасли, которой требуется в 3-4 раза больше персонала, чем сейчас, по сравнению с размером рынка», - предположила делегат Тхай Тхи Ан Чунг (Нге Ан).

Делегат До Тхи Лан (Куанг Нинь) также заявила, что положения о размере штрафов и сроках давности привлечения к ответственности в проекте Закона о независимом аудите не соответствуют действующему Закону о рассмотрении административных правонарушений. Однако этот делегат предложил внести поправки в Закон «О рассмотрении дел об административных правонарушениях» вместо снижения уровня штрафа в законопроекте «О пересмотренном независимом аудите».

По мнению делегата До Тхи Лан, увеличение административного наказания для физических лиц в 20 раз является целесообразным. Для организаций максимальный административный штраф в размере 2 млрд донгов является низким, поэтому его следует увеличить до 3 млрд донгов (что в 30 раз превышает действующие правила). Причина повышения штрафа за нарушение аудиторскими компаниями заключается в обеспечении сдерживания и соразмерности размерам действующих аудиторских компаний. В настоящее время доход многих крупных аудиторских компаний составляет более 500 млрд донгов, а некоторых — даже 1000 млрд донгов, поэтому повышение уровня штрафов является целесообразным.

Отвечая на мнение о том, что штрафы для аудиторов и аудиторских компаний слишком высоки, заместитель премьер-министра, министр финансов Хо Дык Фок заявил, что если штрафы будут вводиться на нынешнем уровне, это не обеспечит сдерживания. Поэтому эту сферу деятельности необходимо строго наказать. Срок давности по штрафам также необходимо увеличить, поскольку если установить его всего на 1–2 года, то при проверке будет установлено, что во многих случаях срок давности истек.

Источник: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html