Рынок электронной коммерции является привлекательным объектом для инвестиций для многих иностранных инвесторов, помогая вьетнамским потребителям стать глобальными потребителями, получая доступ к широкому ассортименту отечественных и зарубежных товаров. Вьетнамские малые и средние предприятия используют современные платформы для развития каналов сбыта товаров и продукции.
Необходимость принятия Закона об электронной коммерции
Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тан отметил, что вышеуказанные положительные результаты были достигнуты благодаря тому, что правовое регулирование, по сути, создало относительно чёткий и прозрачный правовой коридор для деятельности в сфере электронной коммерции. В настоящее время сектор электронной коммерции регулируется централизованно, в основном двумя документами: Постановлением правительства № 52/2013/ND-CP от 16 мая 2013 года об электронной коммерции (Постановление № 52) и Постановлением правительства № 85/2021/ND-CP от 25 сентября 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 52 (Постановление № 85).
Однако, поскольку оба вышеуказанных документа имеют статус указов, они пока недостаточно эффективны для регулирования важных многоотраслевых вопросов электронной коммерции. Кроме того, стремительное развитие науки и технологий, появление множества новых бизнес-моделей, разнообразных по тематике, сложных по своей природе и вытекающих из практики государственного управления в сфере электронной коммерции, привели к тому, что в политике и нормативных актах в сфере электронной коммерции выявлен ряд недостатков и ограничений.
По словам заместителя министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тана, для обеспечения поддержания долгосрочной и стабильной правовой базы для юридических документов необходимо разработать Закон об электронной коммерции вместо сохранения документов на уровне указа, поскольку закон имеет более высокую юридическую силу, чем указ, и является основой для регулирования важных, принципиальных и всесторонних вопросов в области электронной коммерции. Указ должен быть издан на основе закона. Без базового закона указ не будет достаточно сильным для регулирования важных вопросов в области электронной коммерции. Более того, электронная коммерция является сложной сферой, в которой участвует множество сторон, как отечественных, так и иностранных, поэтому для ее регулирования необходимо иметь стабильную и долгосрочную правовую базу.
Электронная коммерция связана со многими сферами, такими как торговля, электронные транзакции, защита прав потребителей, налоговое администрирование, безопасность данных, борьба с мошенничеством в торговле и т.д. Поэтому правоотношения в сфере электронной коммерции в настоящее время регулируются множеством правовых документов, относящихся к различным отраслям права, например, Законом о торговле, Законом об электронных транзакциях, Законом о сетевой информационной безопасности и Законом о кибербезопасности. Однако действующие нормы общих законов недостаточно подробны и конкретны для регулирования специфических и сложных вопросов электронной коммерции. Для детального и всестороннего регулирования этих вопросов необходима разработка документов на уровне законодательства.
Кроме того, действующие указы не согласуются с другими нормативными актами, такими как Закон о защите прав потребителей, Закон о налоговом администрировании, Закон об интеллектуальной собственности и др. В последнее время был принят ряд законов, касающихся сферы электронной коммерции, что расширило сферу и предметы регулирования, внесло изменения и дополнения в ряд новых понятий и нормативных актов. Таким образом, разработка Закона об электронной коммерции способствует избежанию дублирования и правовых коллизий между нормативными актами.
Принятие специализированного Закона об электронной коммерции не только решит текущие проблемы, но и сформирует будущее сектора электронной коммерции, обеспечив сбалансированное развитие между государственным управлением, правами потребителей и интересами бизнеса.
Новые модели электронной коммерции не имеют собственных правил.
С появлением новых технологий и новых платформ, таких как большие данные и искусственный интеллект (ИИ), модели электронной коммерции становятся все более сложными и разнообразными, однако в настоящее время отсутствуют отдельные правовые нормы.
Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тан отметил, что создание мультисервисной интеграционной платформы, позволяющей размещать небольшие приложения в одном суперприложении, становится перспективным направлением. Вместо того, чтобы загружать все приложения по отдельности, пользователи могут загрузить суперприложение, содержащее все запущенные на нём небольшие приложения.
Однако проблема заключается в юридической ответственности владельцев приложений за предоставление товаров и услуг интегрированными в них небольшими приложениями: как стороны будут нести ответственность в случае возникновения проблем в процессе транзакции? Кроме того, суперприложения предоставляют множество услуг, что приводит к сбору больших объёмов данных пользователей (местоположение, транзакции, предпочтения). Это поднимает вопрос защиты персональных данных, что может создать риск того, что цифровые платформы будут злоупотреблять недобросовестной конкуренцией, направляя пользователей и препятствуя выходу на рынок других организаций и предприятий...
В частности, стремительно растущим трендом электронной коммерции являются продажи в прямом эфире. Действующее законодательство регулирует продажи в прямом эфире как рекламную деятельность, сопровождающую продажи, без конкретных положений о субъектах, участвующих в прямом эфире (владельцах аккаунтов, участниках трансляции), минимальном объеме информации, предоставляемой зрителям, профессиональной квалификации стримера, идентификации владельца аккаунта, налоговых обязательствах и вопросах контроля информации при проведении прямой трансляции.
Тот факт, что вышеперечисленные модели и тенденции выходят за рамки текущей политики, затрудняет управление, особенно в вопросах защиты прав потребителей, защиты персональных данных и уклонения от уплаты налогов. На практике известны многочисленные случаи, например, когда прямые трансляции продавали товары на миллиарды донгов, но государство не может собрать налоги, или когда международные королевы красоты проводили прямые трансляции, продавая овощные конфеты, преувеличивая их функциональность, что существенно влияло на решения о покупке и здоровье потребителей.
Электронная коммерция, будучи технологичной коммерческой деятельностью, испытывает значительное влияние постоянно меняющихся и развивающихся технологий. Постановление Политбюро № 57-NQ/TW подтвердило, что развитие науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации является приоритетным прорывом, главной движущей силой социально-экономического развития.
Соответственно, создание правового коридора для новых моделей электронной коммерции, таких как автоматизированные контракты, крайне необходимо. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), обнародовавшая в 2024 году Типовой закон об использовании и трансграничном признании автоматизированных контрактов, продемонстрировала тенденцию и интерес стран и международных организаций к автоматизированным контрактам. Во Вьетнаме автоматизированные контракты появились и применяются во многих специализированных областях, таких как финансы, банковское дело и электронная коммерция. Проблема заключается в четком определении юридической ответственности сторон, участвующих в автоматизированных контрактах.
Электронная коммерция Вьетнама высоко оценивается авторитетными организациями по исследованию рынка: в 2024 году страна займет 3-е место в Юго-Восточной Азии по масштабу, а в 2022 году — 5-е место в мире по темпам роста. Масштабы рынка розничной электронной коммерции B2C стремительно выросли с 2,97 млрд долларов США в 2014 году до 25 млрд долларов США в 2024 году, при этом средний рост за этот период составит 20–30%, что составит 10% от общего объема выручки от потребительских товаров и услуг по всей стране в 2024 году.
Источник: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm
Комментарий (0)